亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        菏澤市普惠性幼兒園發(fā)展問題及對(duì)策研究

        2020-09-22 21:27:32劉貴珍
        速讀·中旬 2020年1期
        關(guān)鍵詞:普惠性公益性學(xué)前教育

        劉貴珍

        摘 ?要:當(dāng)前幼兒教育問題已經(jīng)為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),但是現(xiàn)階段幼兒教育體系不完備,想要普及國民學(xué)前教育在某些地區(qū)開展還是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),供需失調(diào)從而衍生出一系列問題,例如入園緊張、教學(xué)質(zhì)量無法保證、收費(fèi)無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等全民重視的問題,這成為一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題。本研究通過探討普惠性幼兒園的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,以期為政府建設(shè)普惠性幼兒園提供意見和建議。

        關(guān)鍵詞:學(xué)前教育;辦園體制;普惠性;公益性

        為提高菏澤市學(xué)前教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園高覆蓋率的辦園體制,切實(shí)解決幼兒入學(xué)難、貴的問題,2019年本課題組以菏澤市單縣為例進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查訪談,提出了發(fā)展普惠性幼兒園的必要性和相關(guān)策略,來增強(qiáng)保教工作的科學(xué)性和規(guī)范性,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

        一、單縣學(xué)前教育基本現(xiàn)狀

        (一)公辦園稀缺和民辦園的貴族化加大了辦園質(zhì)量的差距。

        1.公辦園稀缺化

        目前,單縣幼兒園從數(shù)量上看,公辦園數(shù)量明顯偏少,這就直接導(dǎo)致了幼兒教育供需失調(diào)的社會(huì)現(xiàn)象,公立幼兒園由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力已經(jīng)在很大程度上不能滿足本地區(qū)幼兒教育的需求,再加上公立幼兒園有政府扶持補(bǔ)貼待遇好,從而導(dǎo)致了入學(xué)門檻高,孩子上學(xué)難的問題。

        2.民辦園的收費(fèi)多標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格高

        小組走訪調(diào)查的多數(shù)民辦園在收費(fèi)上整體高于公辦幼兒園,民辦幼兒園由于學(xué)費(fèi)較高,讓很多當(dāng)?shù)丶彝ネ麎m莫及。除去公立幼兒園和高等民辦幼兒園之外,便只剩下了價(jià)格親民但是幼兒園規(guī)模較小,教學(xué)質(zhì)量無法保證且辦園條件基礎(chǔ)設(shè)施較差的民辦幼兒園。故現(xiàn)階段幼兒教育存在著一個(gè)不可調(diào)和的矛盾,既無法全部交予公立幼兒園也不能一味由市場(chǎng)主導(dǎo),這樣極大程度的影響了教育的公平性。

        3.幼兒園辦園質(zhì)量差距較大

        普惠性學(xué)前教育出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的情況,如幼兒助教文化水平不夠,教育能力低下;普惠性幼兒園偏少,興建機(jī)制和辦學(xué)體系達(dá)到成熟狀態(tài)需要很長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐等。多數(shù)民辦幼兒園由于政策、經(jīng)費(fèi)、管理等因素影響,整體的辦學(xué)質(zhì)量不如公立幼兒園。經(jīng)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園雖然可以保證教學(xué)質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但其在家長(zhǎng)們的認(rèn)知里與公辦幼兒園相比仍存在一定差距。

        (二)物質(zhì)資料分配不均勻

        1.政府對(duì)普惠性幼兒園的投入不足

        由于普惠性幼兒園的興辦仍處于試水階段,政府對(duì)辦園的財(cái)政投入是不足的。政府對(duì)于幼兒教育的撥款主要還是面向公立幼兒園,導(dǎo)致了民辦幼兒園明顯處于經(jīng)費(fèi)不足、教學(xué)條件難以有質(zhì)的飛躍。

        2.公辦園和民辦園現(xiàn)階段存在的問題

        目前不同幼兒園的社會(huì)保障和福利待遇也參差不齊。一方面地方物價(jià)部門嚴(yán)格限制普惠性幼兒園保教費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)較低,就會(huì)造成運(yùn)營(yíng)困難。一些民辦幼兒園室內(nèi)的玩具、圖書極少;創(chuàng)設(shè)的幼兒生活學(xué)習(xí)環(huán)境不合規(guī)范,衛(wèi)生狀況差,不具備培養(yǎng)幼兒良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣的辦園條件;為幼兒提供的伙食條件也很差,不能給幼兒正常身體發(fā)育提供所需的營(yíng)養(yǎng)等。

        (三)幼兒教師隊(duì)伍教育水平參差不齊,薪酬待遇較差

        目前,公辦幼兒園由于政策上的優(yōu)勢(shì),很容易招收到學(xué)歷層次相對(duì)較高的教師,同時(shí)能夠保障教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和在職培訓(xùn)發(fā)展。而民辦普惠性幼兒園由于普惠性質(zhì),收費(fèi)較低,對(duì)教師福利待遇產(chǎn)生影響,所以在招 聘過程中對(duì)正規(guī)院校學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生的吸引力較小。照成流動(dòng)跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重,存在幼兒教師的收入偏低,缺乏安全感和幸福感等問題。

        二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題

        (一)普惠性幼兒園在建設(shè)規(guī)劃中重點(diǎn)衡量硬件建設(shè)

        普惠性幼兒園在建設(shè)上有國家特定的標(biāo)準(zhǔn)與要求,嚴(yán)格規(guī)定了幼兒園建設(shè)中的占地面積與設(shè)備材料等方面,這種盲目的建設(shè)規(guī)劃給普惠性幼兒園造成很大的預(yù)算壓力,而已經(jīng)建設(shè)好的普惠性幼兒園,在軟件配套方面的投入很不足,無法找到普惠性幼兒園自我發(fā)展定位。

        (二)普惠性幼兒園在保教方面缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

        雖有禁止幼兒園小學(xué)化的教育理念,但是由于缺乏評(píng)教體系和課程標(biāo)準(zhǔn),幼兒園的課程建設(shè)很大程度上取決于興辦者的文化水平和教育觀。目前來看,幼兒園在保教方面缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使普惠性幼兒園只能是走一步看一步,很難保障整體的保教質(zhì)量。

        (三)普惠性幼兒園普遍存在收費(fèi)與補(bǔ)貼的不合理

        公辦幼兒園雖然“物美價(jià)廉”,但其一直供不應(yīng)求。民辦幼兒園要么保教質(zhì)量有待提升,要么學(xué)費(fèi)過高。目前,一些新建大型小區(qū)一般都有配套建設(shè)的幼兒園,但是建成以后,開發(fā)商以每年幾十萬的高租金租給個(gè)人或集體經(jīng)營(yíng)。高租金必然造成辦園成本的提高。同時(shí)政府補(bǔ)貼不面向民辦園也導(dǎo)致了民辦園辦園經(jīng)費(fèi)不足、辦園條件差。

        三、導(dǎo)致普惠性幼兒園現(xiàn)階段問題形成的因素

        (一)社會(huì)各界對(duì)國家相關(guān)政策了解不夠

        國務(wù)院正式發(fā)布《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》以后,地方教育局對(duì)于幼兒教育做出的體系和機(jī)制上的變化僅限于出臺(tái)文件上的表面探索,缺乏根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際辦學(xué)水平而做出的長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃性的計(jì)策。由于缺乏有效的宣傳導(dǎo)致許多家長(zhǎng)對(duì)于普惠性幼兒園的發(fā)展前景,不了解具體的辦學(xué)機(jī)制,也在一定程度上阻礙了普惠性幼兒園的發(fā)展建設(shè)。

        (二)當(dāng)?shù)卣O(jiān)管執(zhí)行不到位

        政府需要加大監(jiān)管力度,民辦幼兒園因其是受市場(chǎng)導(dǎo)向影響的,“市場(chǎng)化”“盈利化”特征會(huì)愈發(fā)明顯。2019年之初,我國已發(fā)布“城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知”,正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)幼兒園的全面治理工作。地方幼兒園的興建必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn),解決適齡兒童就近上好幼兒園的問題。但是就目前而言,有些地區(qū)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)體制并不完善,還有一部分建了幼兒園沒有及時(shí)移交教育部門,導(dǎo)致大量普惠性學(xué)前教育資源流失。

        四、提出適合我縣實(shí)際情況的策略

        (一)建設(shè)普惠性幼兒園的質(zhì)量?jī)?nèi)涵

        促進(jìn)普惠性幼兒園的發(fā)展最為重要的一點(diǎn)便是有效提升自身的辦學(xué)素質(zhì)和教師的教育能力與教育資格問題。學(xué)前教育對(duì)于幼兒性格和身心發(fā)展方面具有不可替代的作用,故在普惠性幼兒園的建設(shè)上必須要堅(jiān)持科學(xué)合理的教學(xué)方法,準(zhǔn)確理解家長(zhǎng)的心理并從辦好學(xué)、做好教、學(xué)好習(xí)方面入手,推動(dòng)幼兒園建設(shè)的良性發(fā)展。

        (二)制定合理的補(bǔ)助政策,提高專項(xiàng)資金使用效率

        公辦幼兒園與民辦幼兒園經(jīng)費(fèi)差別情況過大,要及時(shí)予以嚴(yán)格的監(jiān)管,同時(shí)加以補(bǔ)貼項(xiàng)目的整改與重新規(guī)劃。政府要完善現(xiàn)階段對(duì)于普惠性幼兒園的補(bǔ)貼政策,激發(fā)社會(huì)力量辦學(xué)的積極性,采取獎(jiǎng)勵(lì)代替補(bǔ)貼的方法進(jìn)行多元化資源配置。提高地方政府對(duì)普惠性幼兒園管理的靈活性,下放經(jīng)費(fèi)的支配權(quán)給幼兒園,讓普惠性幼兒園可以根據(jù)自身發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)整政策和資金輸出方向。對(duì)于進(jìn)行不同數(shù)額收費(fèi)的民辦幼兒園,需要大力監(jiān)管其對(duì)財(cái)政補(bǔ)助津貼的使用與取向,督促其完成并提交年報(bào)申報(bào)及資金使用規(guī)劃與說明。

        (三)加強(qiáng)普惠性幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)

        幼兒教師隊(duì)伍的建設(shè)眼光須放長(zhǎng)遠(yuǎn),保持教師隊(duì)伍的教學(xué)活力。吸引高學(xué)歷的學(xué)前教育專業(yè)人士進(jìn)入園內(nèi)實(shí)施教學(xué)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)教師須持有教師資格證的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于幼兒教師要建立公平的職稱評(píng)聘機(jī)制,為建設(shè)結(jié)構(gòu)合理并且穩(wěn)定的幼兒教師團(tuán)隊(duì)奠定基礎(chǔ)。對(duì)于不同辦學(xué)性質(zhì)的幼兒園要注重制定嚴(yán)格的辦學(xué)培訓(xùn)制度。從園長(zhǎng)到一線教學(xué)人員全部都要提升自身的綜合素質(zhì),積極改善自己的教育觀,將幼兒教育視為自己一生追求的事業(yè)。

        (四)完善普惠性幼兒園監(jiān)督管理體系建設(shè)

        建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系,對(duì)普惠性幼兒園的分級(jí)評(píng)定和等級(jí)晉升實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度,支持學(xué)前教育的教研教學(xué)工作,監(jiān)控和規(guī)范普惠性幼兒園辦學(xué)辦園行為。要加強(qiáng)教育部門的監(jiān)管力度,加大對(duì)于不合法規(guī)的幼兒園的打擊力度,為普惠化進(jìn)程建立一個(gè)規(guī)范化的環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行專項(xiàng)的檢查與指導(dǎo),將評(píng)估監(jiān)督行為進(jìn)行程序化。

        五、結(jié)語

        在對(duì)普惠性幼兒園進(jìn)行調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)普惠性幼兒園的共性問題并進(jìn)行了分析,期待通過一系列的措施擴(kuò)大普惠性教育資源,不斷優(yōu)化保教環(huán)境,提高普惠性幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì),使全市學(xué)前教育整體水平不斷提升。同時(shí)教育部門還需要加強(qiáng)監(jiān)管力度,為普惠化進(jìn)程建立一個(gè)規(guī)范化的環(huán)境。

        參考文獻(xiàn)

        [1]趙彥俊.普惠性幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題探討[J].現(xiàn)代教育管理,2013(07).

        [2]莊小滿,程立生.發(fā)展普惠性民辦幼兒園的意義、困境與對(duì)策[J].教育研究,2012(11).

        [3]涂遠(yuǎn)娜,王堅(jiān).發(fā)展普惠性幼兒園的策略思考與研究――以南昌地區(qū)為例[J].江西教育學(xué)院學(xué)報(bào),2011(02).

        猜你喜歡
        普惠性公益性學(xué)前教育
        近十年我國普惠性幼兒園研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)
        ——基于citespace的可視化分析
        把普惠性學(xué)前教育納入基本公共服務(wù)范疇
        教育家(2020年23期)2020-08-04 09:28:33
        普惠性減稅政策落實(shí)處 小微企業(yè)發(fā)展添活力
        讓科技成果更具普惠性
        關(guān)于準(zhǔn)公益性和公益性水利項(xiàng)目PPP回報(bào)機(jī)制的探索
        一家醫(yī)院的“公益性報(bào)告”
        中職學(xué)校學(xué)前體育課調(diào)查研究
        淺論五年制師范學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生管理
        考試周刊(2016年76期)2016-10-09 10:06:39
        論語言教學(xué)活動(dòng)中教師的引領(lǐng)藝術(shù)
        成才之路(2016年26期)2016-10-08 11:38:09
        女子中專班級(jí)管理共性問題與解決策略研究
        成才之路(2016年25期)2016-10-08 09:56:03
        国语自产偷拍精品视频偷| 亚洲中文字幕乱码在线观看| 日本按摩偷拍在线观看| 女人的精水喷出来视频| 农村欧美丰满熟妇xxxx| 少妇极品熟妇人妻无码| 无码国产一区二区色欲| 亚洲一区久久蜜臀av| 婷婷久久国产综合精品| 色哟哟精品视频在线观看| 亚洲成a人片在线观看无码| 国产亚洲精品hd网站| 亚洲国产精品成人一区二区三区| 国产亚洲精品品视频在线| 又爽又黄又无遮挡网站| 亚洲色大成网站www永久一区| 亚洲高清国产品国语在线观看 | 日本高清在线一区二区| 国产三级黄色免费网站| 亚洲欧美中文字幕5发布| 天堂√中文在线bt| 国产呦系列视频网站在线观看 | 中文乱码字幕精品高清国产 | 国产成人综合亚洲精品| 久久国产乱子精品免费女| 蜜臀精品一区二区三区| 在线观看一级黄片天堂| 无码av天堂一区二区三区| 国产农村三片免费网站| 蜜桃视频网站在线免费观看| 青青草免费手机视频在线观看| 欧美牲交a欧美牲交aⅴ免费真 | 久久狠色噜噜狠狠狠狠97| 在线亚洲精品免费视频| 久久亚洲道色综合久久| 久久亚洲私人国产精品va| 国产亚洲精品A在线无码| 一本色道亚州综合久久精品| 激情亚洲一区国产精品久久| 亚洲精品美女久久久久久久| 色www亚洲|