張嘉玥

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國新農(nóng)村建設(shè)的前哨戰(zhàn)，代表先進(jìn)的社會生產(chǎn)力，為中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際競爭力的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和企業(yè)在人力資源管理方面的工作仍然有所欠缺，無論是什么樣的單位，在人力資源管理上都會有些許問題存在，本文總結(jié)了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理存在的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);人力資源管理;問題及策略

一、前言

近兩年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在推動我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中一直起著舉足輕重的主導(dǎo)作用。但大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革發(fā)展中仍然出現(xiàn)了許多不足之處，大型企業(yè)內(nèi)部員工競爭意識弱、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展理念落后、員工普遍綜合素質(zhì)不高等問題仍然存在。因此，在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷追求發(fā)展進(jìn)步的今天，要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部的體制改革，改善企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理，才能真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷提升經(jīng)濟(jì)效益與社會利益。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理問題分析

（一）人才培訓(xùn)機(jī)制不完善

人才的使用培訓(xùn)管理工作往往是整個企業(yè)人力資源培訓(xùn)管理工作過程中的重要一個組成環(huán)節(jié)部分。對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員工的高效深度管理挖掘和高效優(yōu)化管理也將是整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的兩大關(guān)鍵。但大多數(shù)的地方政府部門沒有建立完善的企業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)培訓(xùn)的具體目標(biāo)便無從下手談起，以至于政府人力資源培訓(xùn)管理工作在整個實(shí)際運(yùn)用培訓(xùn)過程中無法有效發(fā)揮作用。具體的成效表現(xiàn)情況如下：首先，培訓(xùn)班的成效很難充分展現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對大型而城市比較偏僻，政府辦的領(lǐng)導(dǎo)班子本身就完全忽視了企業(yè)培訓(xùn)的根本重要性，在健全企業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)制上根本沒有再多下功夫，責(zé)任意識不清晰，無法利用培訓(xùn)系統(tǒng)開展工作。

（二）現(xiàn)行激勵機(jī)制問題

現(xiàn)在已經(jīng)有很多大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以依據(jù)單位員工對公司既定目標(biāo)的整體完成率和對既定工作的整體服從度，來定期完成其對員工的年度績效考核評估，從而以崗位業(yè)績晉升提成相對職位業(yè)績晉升和頒發(fā)年終獎等多種方式將其作為主要績效激勵考核手段的績效基礎(chǔ)。但在這種現(xiàn)實(shí)前提下，由于考核評估的工作方式過于單一，考核評估結(jié)果不科學(xué)，企業(yè)對全體員工的主動激勵效果達(dá)標(biāo)得不到企業(yè)全方位的工作目標(biāo)，沒有一套科學(xué)的、完善的與人才激勵機(jī)制相相對應(yīng)的人才約束激勵機(jī)制，企業(yè)難以有效留住優(yōu)秀人才，造成了大量人才流失。

三、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源管理的對策

（一）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的員工培養(yǎng)

由于這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部員工素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平普遍相對較低，嚴(yán)重程度制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康成長，憑借這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有限的技術(shù)實(shí)力，很難及時引進(jìn)高技術(shù)素質(zhì)的專業(yè)人才，造成了他們往往無法有效改普鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的部門和員工的管理結(jié)構(gòu)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部要把培訓(xùn)中心化的轉(zhuǎn)變要放到內(nèi)部人才培訓(xùn)中心上去，擺在于全面規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部人力資源培訓(xùn)開發(fā)，把高級人才的內(nèi)部培訓(xùn)質(zhì)量作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部考核的重要指標(biāo)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部的一些高級人才，要對他們?nèi)窟M(jìn)行再學(xué)一教，確保他們范夠及時準(zhǔn)確說明了市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況和掌握現(xiàn)代企業(yè)管理的一些有關(guān)基本知識，并且還要分幾個批次的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部的高級管理人員和其他高級人才全部進(jìn)行培訓(xùn)考核，成績優(yōu)秀的企業(yè)給予一定獎勵。對一些企業(yè)文化教育程度較低的優(yōu)秀員工，可以根據(jù)自己公司的實(shí)際發(fā)展情況，選派部分優(yōu)秀員工到大、中專本科院校畢業(yè)去參加學(xué)習(xí)和繼續(xù)進(jìn)修，還是以可謂一些從事企業(yè)內(nèi)部管理的權(quán)威專家老師進(jìn)行專業(yè)講座或者輔導(dǎo)。這樣既不僅可以直接全面提高企業(yè)戰(zhàn)工的綜合素質(zhì)，也同樣可以直接讓我們企業(yè)員工獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，使其不斷發(fā)展壯大。

（二）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源機(jī)構(gòu)激勵機(jī)制

首先，激勵機(jī)制部門要切實(shí)做好政策宣傳引導(dǎo)工作，讓全體職工充分認(rèn)識并達(dá)到對于企業(yè)激勵機(jī)制自身的指導(dǎo)目標(biāo)和重要意義。然后，整個考核過程中我們應(yīng)當(dāng)全力以赴做到辦公陽光、適明和公開，做好各項(xiàng)工作考核實(shí)施情況的相互指導(dǎo)結(jié)合，結(jié)合全體職工的實(shí)際工作任務(wù)性質(zhì)、工作任務(wù)職位以及具體工作進(jìn)度，做到考核層次分明，有理有據(jù)。人力資源激勵機(jī)制的公正性和針對性，讓真正的工作優(yōu)秀者也能得到予以激勵，后進(jìn)者也能得到予以鞭策，形成全民爭創(chuàng)先進(jìn)的良性公平競爭工作氛圍，真正做到實(shí)現(xiàn)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源綜合管理的長效激勵機(jī)制。

（三）完善人力資源管理的功能

在加強(qiáng)人才聘用招聘、提拔、激勵管理過程中，以人才科學(xué)管理為基本依據(jù)，合理科學(xué)制定人才相關(guān)激勵標(biāo)準(zhǔn)。整合地方相關(guān)政府工作部門，建立健全政府相關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制，例如，績效考核評估管理機(jī)制、人才技能培訓(xùn)管理機(jī)制、激勵機(jī)制等等，在工作物質(zhì)及服務(wù)精神等等諸多方面，為內(nèi)部全體員工的工作進(jìn)展情況進(jìn)行相關(guān)綜合管理考慮，讓地方政府內(nèi)部更合理，更平等。最后，積極協(xié)調(diào)組織各級人力資源社會管理相關(guān)部門并逐步完善其企業(yè)相關(guān)管理職能，在日常監(jiān)督使用管理機(jī)制時期還要及時發(fā)現(xiàn)不足之處，及時進(jìn)行調(diào)整，努力盡快健全建立完善企業(yè)相關(guān)管理機(jī)制。建立一支高效能的管理人才隊(duì)伍，大力提高企業(yè)管理行政系統(tǒng)本身的行政工作管理績效，增強(qiáng)各級政府部門內(nèi)部的依法執(zhí)政管理效率，竭盡全力充分調(diào)動廣大基層人民干部群眾的勞動生產(chǎn)力和生活勞動積極性和勞動創(chuàng)造性，最終一定能夠基本實(shí)現(xiàn)整個市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)繁榮騰飛。

（四）堅(jiān)持以員工為中心

在整個我國政府事業(yè)單位的健康發(fā)展、生存的大過程中，人力資源行政管理工作具有一個不可可以替代的重要主導(dǎo)作用。人才對整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等都有著十分重要的推動作用。第一，要深刻改變對優(yōu)秀人才的片面看待認(rèn)識，人才資源是性價比最高的人力瓷源，它一定能有效連續(xù)地推動產(chǎn)生各種高回報(bào)、高投資收益。第二，在日常實(shí)際工作中，增強(qiáng)相互溝通學(xué)習(xí)及互相交流，在共同建立信任的基本前提下，展開健全工作機(jī)制的建設(shè)工作。第三，肯定單位職工的綜合工作管理能力，滿足其對職工在工作薪資以及福利待遇方面的基本要求，完善用人職位技能晉升等相關(guān)方面的管理辦法，高效率地展開用人單位的各項(xiàng)人力資源綜合管理工作。

四、結(jié)語

綜上所述，人力資源管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的重要工作，也是企業(yè)管理中的核心，重視人力資源的開發(fā)，構(gòu)建并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理體系，是解決我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源難題的重要渠道。應(yīng)從優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源結(jié)構(gòu)、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和崗位的權(quán)責(zé)制度、構(gòu)建有效的考核制度和監(jiān)督管理制度、設(shè)立基層政府的人力資源培訓(xùn)體系等多個方面來解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理當(dāng)前的問題。

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項(xiàng)目名稱：基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的銀川市西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合規(guī)劃研究.

項(xiàng)目編號：NGY2018–223.

作者單位：寧夏建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院