摘要：介紹社區(qū)在職人員技能轉(zhuǎn)型升級(jí)案例，借鑒德國(guó)雙元制成功經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展校企合作、共同協(xié)商 “二元制”職業(yè)教育試驗(yàn)，借福建省汽車(chē)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的成果，以社區(qū)企業(yè)為依托，達(dá)到提升社區(qū)在職人員技能等級(jí)的目的，這種聯(lián)手社區(qū)職業(yè)教育的有益嘗試對(duì)于高職教育發(fā)展和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)建設(shè)將起到積極的推進(jìn)作用。

Abstract： Community transformation and upgrading of on-the-job personnel skills case is Introduced， use German dual system successful experience in university-enterprise cooperation， mutual consultation "dual system" vocational education experiment， borrow the car public results of practice training base construction in fujian province， based on the community enterprises， achieve the purpose of on-the-job personnel skill level ascending community， the community together the beneficial trial of vocational education to the development of higher vocational education and regional economic development will play a positive role in promoting.

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;實(shí)訓(xùn)基地;技能提升;二元模式

Key words： vocational education;training base;skill improvement;binary pattern

0 ?引言

在我國(guó)，社區(qū)在職人員職業(yè)技能轉(zhuǎn)型升級(jí)是基于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需要，因行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體工商對(duì)緊缺技能人才的培養(yǎng)，社區(qū)職業(yè)教育成為提高勞動(dòng)者素養(yǎng)和就業(yè)技能水平的新途徑[1]。它正一步一步的促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育走向大眾化，以此，國(guó)家對(duì)社區(qū)教育也是越來(lái)越重視，社區(qū)教育也被賦予更多的責(zé)任和期望。發(fā)展終身教育，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的歷史重任正肩負(fù)在社區(qū)教育上。2017年福建船政交通職業(yè)學(xué)院省級(jí)汽車(chē)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目獲福建省教育廳審批立項(xiàng)，項(xiàng)目啟動(dòng)后，結(jié)合社區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)的需求，立足福建省自貿(mào)區(qū)建設(shè)，開(kāi)拓社區(qū)職業(yè)教育新領(lǐng)地以拓展汽車(chē)后產(chǎn)業(yè)后市場(chǎng)職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將項(xiàng)目功能建設(shè)成為面向?qū)W校、社區(qū)（含企業(yè)）職業(yè)教育，集教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、社區(qū)培訓(xùn)、在職人員及退伍軍人轉(zhuǎn)訓(xùn)，技能鑒定、技能競(jìng)賽和產(chǎn)品研發(fā)的開(kāi)放式綜合性基地，并投入運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)初見(jiàn)成效?，F(xiàn)將我院創(chuàng)新社區(qū)職業(yè)教育的試點(diǎn)做法，作一個(gè)拋磚式的交流。

1 ?德國(guó)社區(qū)職業(yè)教育

德國(guó)是職業(yè)教育與社區(qū)教育融合較好的典型國(guó)家，其社區(qū)職業(yè)教育相當(dāng)成熟，為歐州工業(yè)4.0的人力資源提供了重大貢獻(xiàn)。為了探索社區(qū)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，福建省教育廳多次組織高職教師前往德國(guó)訪學(xué)社區(qū)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)在社區(qū)職業(yè)教育方面主要以職業(yè)學(xué)校為主，依托企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培養(yǎng)，60%左右的適齡青年接受職業(yè)技能教育。德國(guó)政府施行的是“雙元制”教育，并提供一系列支持性政策：政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)年輕人接受職業(yè)教育，學(xué)費(fèi)由政府和企業(yè)共同承擔(dān)，學(xué)生每月可以從簽約企業(yè)取得基本生活需要的津貼;學(xué)生入學(xué)前可通過(guò)雙向選擇與企業(yè)自主簽約，畢業(yè)后可進(jìn)入公司，也可選擇其它企業(yè)而不受約束，職業(yè)發(fā)展比普通大學(xué)畢業(yè)生早具備幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，因而工資高、升職快。德國(guó)把社區(qū)職業(yè)教育當(dāng)作國(guó)家發(fā)展的基石，職業(yè)文化的成功，很大程度上使得德國(guó)企業(yè)愿意參與社區(qū)職業(yè)教育。此外，德國(guó)政府會(huì)針對(duì)參與社區(qū)職業(yè)教育的企業(yè)提供相應(yīng)減免稅費(fèi)政策等。

2 ?公共實(shí)訓(xùn)基地服務(wù)社區(qū)職業(yè)教育的定位

2.1 公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)模

公共實(shí)訓(xùn)基地已完成9700多平方米的建筑面積，先后配置設(shè)備總價(jià)值1900多萬(wàn)元，共設(shè)汽車(chē)維修基礎(chǔ)、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車(chē)底盤(pán)、汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)、汽車(chē)高新技術(shù)等12個(gè)實(shí)訓(xùn)室，先后校企共建中德SGAVE班、奧迪學(xué)校、豐田T-TEP學(xué)校、東風(fēng)標(biāo)致/雪鐵龍、長(zhǎng)安福特、東風(fēng)日產(chǎn)、五菱、新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)和“一帶一路”肯尼亞魯班坊等多個(gè)校企合作品牌，拓展培訓(xùn)基地的社區(qū)服務(wù)功能。目前項(xiàng)目已基本形成校企共建實(shí)訓(xùn)基地，共同制定社區(qū)職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)資源良性循環(huán)。

2.2 公共實(shí)訓(xùn)基地的模式定位

我院省級(jí)汽車(chē)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是在國(guó)家職教基地建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)一流、工學(xué)結(jié)合、賽培結(jié)合、技術(shù)先進(jìn)”為目標(biāo)，建設(shè)成為具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、雙高建設(shè)特色、導(dǎo)向性、公益性的社區(qū)應(yīng)用型公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。本基地采用功能擴(kuò)展與擇址新建相結(jié)合建設(shè)模式，按照公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地的性質(zhì)特點(diǎn)和功能要求，集中投入資金對(duì)現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)鑒定項(xiàng)目進(jìn)行升級(jí)改造，提高設(shè)施設(shè)備配備水平，擴(kuò)展培訓(xùn)鑒定功能，新建新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)、奧迪中心和仿真技術(shù)中心。把基地從面向校內(nèi)實(shí)訓(xùn)為主轉(zhuǎn)向?qū)W校與社區(qū)兼顧，以公共實(shí)訓(xùn)和技能鑒定為主，積極創(chuàng)造條件開(kāi)展社區(qū)在（下）崗人員及退伍軍人技能轉(zhuǎn)訓(xùn)，以發(fā)揮現(xiàn)有資源的最大效用。

2.3 公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的目標(biāo)定位

本基地建設(shè)目標(biāo)定位是以社區(qū)就業(yè)需求為導(dǎo)向，為汽車(chē)行業(yè)的生產(chǎn)、維修、銷(xiāo)售、服務(wù)一線培養(yǎng)中高級(jí)技術(shù)技能人才和勞動(dòng)者就業(yè)能力的轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社區(qū)職業(yè)技能型人才發(fā)展需要，立足省內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合行業(yè)、社區(qū)人才需求和技術(shù)發(fā)展的先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、技術(shù)先進(jìn)、資源共享”的原則，在現(xiàn)有基地實(shí)訓(xùn)條件的基礎(chǔ)上，建設(shè)成融“訓(xùn)、評(píng)、賽、產(chǎn)、研”五位一體的公共實(shí)訓(xùn)基地，更加注重基地中受培訓(xùn)者的職業(yè)技能和實(shí)踐能力的提升。

3 ?借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新社區(qū)職業(yè)教育

社區(qū)職業(yè)教育是提高社區(qū)居民相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)技能水平和綜合素養(yǎng)，體現(xiàn)以技能轉(zhuǎn)訓(xùn)（升級(jí)）的社區(qū)職業(yè)教育為模式[2]。為此，通過(guò)訪學(xué)借鑒德國(guó)社區(qū)職業(yè)教育“雙元制”經(jīng)驗(yàn)，我院與新奇特車(chē)業(yè)服務(wù)股份有限公司簽訂了《關(guān)于共建“福建船政交通職業(yè)學(xué)院新奇特學(xué)院（簡(jiǎn)稱(chēng)新奇特學(xué)院）”的協(xié)議》，開(kāi)展與新奇特車(chē)業(yè)服務(wù)股份公司校企合作，首次開(kāi)辦面向社區(qū)的在職職業(yè)教育試點(diǎn)，創(chuàng)新“二元制”社區(qū)在職人員的技能轉(zhuǎn)訓(xùn)升級(jí)，并于2018年6月10日組織“二元制”人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)單獨(dú)招生考試，其中汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)專(zhuān)業(yè)錄取36人，汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)專(zhuān)業(yè)錄取33人;2019年又分別錄取28名和31名學(xué)員。同時(shí)，面向社區(qū)退役軍人的職業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施了2019年退役軍人高職擴(kuò)招招生計(jì)劃，首批社區(qū)83名退役軍人入學(xué)，汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)錄取56人，汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)27人。項(xiàng)目建設(shè)中有關(guān)社區(qū)職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)互動(dòng)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等重大問(wèn)題進(jìn)行決策、檢查、指導(dǎo)、咨詢(xún)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。鑒于企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，部分在職員工適崗能力需求，針對(duì)在職人才培養(yǎng)過(guò)程存在的問(wèn)題提出可操作性策略以激勵(lì)社區(qū)參與辦學(xué)的積極性?！岸啤鄙鐓^(qū)職業(yè)教育試點(diǎn)特色[3]為：

①實(shí)行學(xué)校、企業(yè)二元主體模式。學(xué)校聯(lián)手企業(yè)共同開(kāi)發(fā)課程體系，共同制定轉(zhuǎn)型人才培養(yǎng)方案，共同作為社區(qū)職業(yè)教育的培養(yǎng)主體，突出職業(yè)技能學(xué)習(xí)，實(shí)行亦工亦學(xué)“雙主體”育人的社區(qū)職業(yè)教育模式。

②社區(qū)在（下）崗職員工就業(yè)能力訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級(jí)，體驗(yàn)學(xué)徒與學(xué)生二元身份。招生對(duì)象主要為與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的社區(qū)在職或下崗員工，學(xué)員配有校企雙重教師，可學(xué)有所獲，學(xué)有所成。

③社區(qū)在職師傅與教師傳幫帶二元式教學(xué)。選拔企業(yè)能工巧匠和學(xué)校優(yōu)秀教師，并擔(dān)任學(xué)生的導(dǎo)師、教師，采取雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)模式。

④企業(yè)與學(xué)校二元管理互補(bǔ)。學(xué)校結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理和社區(qū)在職學(xué)員的實(shí)際，制定相應(yīng)的社區(qū)職業(yè)教育教學(xué)管理辦法，工余時(shí)間授課，采取彈性學(xué)制式學(xué)分管理，保證學(xué)生能按企業(yè)的生產(chǎn)管理機(jī)制做好本職工作，又保證學(xué)員能按要求學(xué)習(xí)，做到工學(xué)互補(bǔ)。

⑤考核評(píng)價(jià)方法采用企業(yè)與學(xué)校二元評(píng)價(jià)。依托彈性學(xué)制和學(xué)分制的社區(qū)職業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，按工作成果的優(yōu)劣、職業(yè)能力、工作態(tài)度等方面進(jìn)行綜合評(píng)定，施行以學(xué)徒自評(píng)、雙導(dǎo)師評(píng)價(jià)為核心的學(xué)徒學(xué)分評(píng)價(jià)機(jī)制。

⑥學(xué)員學(xué)業(yè)成果體現(xiàn)畢業(yè)證與職業(yè)資格證二元證書(shū)。推行“雙證書(shū)”制度，學(xué)生經(jīng)過(guò)考核，達(dá)到相應(yīng)學(xué)分要求獲得畢業(yè)證書(shū)，同時(shí)還必須獲得行業(yè)一項(xiàng)職業(yè)資格證書(shū)，實(shí)現(xiàn)以證促學(xué)、以證提技的社區(qū)職業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

4 ?社區(qū)職業(yè)教育開(kāi)展社會(huì)服務(wù)成果

本課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)省汽車(chē)公共實(shí)訓(xùn)基地的申報(bào)和建設(shè)任務(wù)。福建省汽車(chē)公共實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)開(kāi)始就積極完善自身軟、硬件條件并對(duì)社會(huì)開(kāi)展服務(wù)工作。目前已經(jīng)完成較為齊備的教學(xué)條件、經(jīng)驗(yàn)和成果，每年為奧迪、福特、新能源、豐田、雪鐵龍、標(biāo)致等企業(yè)培訓(xùn)、考核機(jī)電維修技術(shù)員100多人次;面向行業(yè)、社區(qū)培訓(xùn)、鑒定汽車(chē)維修工、技師、高級(jí)技師近300人次;完成教育部全國(guó)高職高專(zhuān)汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)專(zhuān)業(yè)骨干教師培訓(xùn)1800人日;完成省內(nèi)高職院校汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)專(zhuān)業(yè)骨干教師培訓(xùn)1000人日;完成省內(nèi)中職學(xué)校汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)專(zhuān)業(yè)骨干教師培訓(xùn)800人日。2019年首次完成省內(nèi)職業(yè)技能1+X證書(shū)師資培訓(xùn)60多人次，完成職業(yè)技能1+X證書(shū)考核104人次;近年來(lái)內(nèi)完成社區(qū)在職人員轉(zhuǎn)型升級(jí)158人，社區(qū)退伍軍人的職業(yè)技能轉(zhuǎn)訓(xùn)128人，實(shí)踐了高職職業(yè)教育從學(xué)校擴(kuò)伸到社區(qū)的社會(huì)服務(wù)理念。汽車(chē)學(xué)院依托汽車(chē)公共實(shí)訓(xùn)基地的社區(qū)職業(yè)教育進(jìn)行大膽嘗試，并使社區(qū)職業(yè)教育發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

5 ?結(jié)論

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的要求越來(lái)越高，社區(qū)在職人員職業(yè)技能轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。因行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體工商對(duì)緊缺技能人才的培養(yǎng)，社區(qū)職業(yè)教育成為提高勞動(dòng)者素養(yǎng)和就業(yè)技能水平的新途徑。從本項(xiàng)目的高職教育對(duì)接社區(qū)職業(yè)教育來(lái)看，項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)著高職教育與社區(qū)職業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。面向社會(huì)大眾普及職業(yè)技能訓(xùn)練，可以檢驗(yàn)硬件建設(shè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練需要的符合性，檢驗(yàn)社區(qū)職業(yè)教育變革的有效性，反過(guò)來(lái)促進(jìn)汽車(chē)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)服務(wù)社區(qū)勞動(dòng)者的職業(yè)技能轉(zhuǎn)訓(xùn)需求[5]。本文借鑒德國(guó)雙元制成功經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展校企合作、共同協(xié)商 “二元制”職業(yè)教育試驗(yàn)，借福建省汽車(chē)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的成果，以社區(qū)企業(yè)為依托，達(dá)到提升社區(qū)在職人員技能等級(jí)的目的，這種聯(lián)手社區(qū)職業(yè)教育的有益嘗試對(duì)于高職教育發(fā)展和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)建設(shè)將起到積極的推進(jìn)作用。本人認(rèn)為依托汽車(chē)公共實(shí)訓(xùn)基地的社區(qū)職業(yè)教育可以大膽開(kāi)展嘗試，社區(qū)職業(yè)教育一定能發(fā)揮它應(yīng)有的作用。未來(lái)，還需在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)實(shí)踐中不斷提高，真正把社區(qū)職業(yè)教育納入高職教育的發(fā)展規(guī)劃中，高等職業(yè)教育改革與創(chuàng)新才能更接地氣、更富生命力。

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