摘要：媒體作為新聞報道的傳播主體和責任主體，擔負著傳播信息、闡釋政策、撫慰民眾、動員社會等重要責任。對應對突發(fā)公共事件等特殊時段和非常階段宣傳報道中出現(xiàn)的問題，要有充分的認識和良好的解決思路。

關(guān)鍵詞：特殊時段；宣傳報道；媒體；常見問題；解決思路

中圖分類號：G212 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2020）22-0173-02

在應對突發(fā)公共事件等特殊時段和非常階段的宣傳報道中，媒體作為傳播主體和責任主體，擔負著傳播信息、闡釋政策、撫慰民眾、動員社會等重要責任，應全力應對突發(fā)情況，積極引導社會輿論，為凝聚人心、增強信心，營造良好的輿論氛圍。當前，由于認知不到位、信息不全面、方法不得當?shù)纫蛩?，在應對突發(fā)公共事件等特殊時段的宣傳報道中，出現(xiàn)了一些“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象，引發(fā)了輿論的質(zhì)疑和社會的批評。為了有效提升宣傳質(zhì)量，本文在分析研究的基礎上，針對出現(xiàn)的問題，找尋解決的思路和方法。

一、特殊時段宣傳報道中的常見問題分析

全媒體時代，人人都有“麥克風”，個個都有“攝像機”，自媒體成為“廣播電視臺”，微博、微信堪比報紙、雜志。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，打開手機、電腦，映入眼簾的不只是中央精神、政府決策、新聞發(fā)布、搶救場面等主流媒體的情況報道，還有大量質(zhì)問地方政府應對不力、隱瞞實情、瀆職腐敗、數(shù)據(jù)有假等自媒體呈現(xiàn)的民間負面輿論場和妄自猜測[1]。這樣的輿論環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響很大，大量虛假消息不同程度地干擾了社會的正常秩序。具體說來，特殊時段宣傳報道中出現(xiàn)的問題主要體現(xiàn)在以下五個方面。

（一）缺乏法治思維

法治思維將法律作為判斷是非和處理事務的準繩，通過法律手段解決問題和推進工作。當前，依法治國成為全社會的共識，公眾的權(quán)利意識、法律意識日漸增強。在特殊時段宣傳報道中，要通過對法律的認識來分析、處理問題。2020年春天，“湖北孝感一家三口在家打麻將被防疫人員闖入打砸扇耳光”等反映基層涉嫌違法開展疫情防控工作的報道視頻在網(wǎng)上熱傳，引發(fā)了社會輿情，遭到了公眾批評。報道中，這種知法犯法、粗暴執(zhí)法的行為與依法治國的理念相悖。違背了運用法治思維和法治手段推進特殊時段的各項工作的民眾共識和期待。

（二）忽視人文關(guān)懷

媒體作為重要的社會主體，必須以強烈的責任意識、社會意識倡導先進文化，體現(xiàn)人文關(guān)懷。人文關(guān)懷的核心在于肯定人性和人的價值。在特殊時段宣傳報道中，各地創(chuàng)新推出了大量個性化的措施手段和宣傳標語，無形中彰顯了人文關(guān)懷，提升了國民的人文素養(yǎng)。但是，其中個別野蠻化、粗俗化的標語口號和一刀切式的管控措施，引發(fā)了大量的批評。如“90后女護士流產(chǎn)10天后重回前線”之類的報道，忽視了人文關(guān)懷，讓“暖新聞”成為了“冷事件”，遭到了輿論的批評。

（三）違反基本常識

基本常識包括人的生存技能、勞作技能、基礎的自然科學和人文社會科學知識。在特殊時段宣傳報道中，實事求是，求真務實，避免塑造一些違背常識的“高大全”形象是應有之義。然而，有媒體在報道抗疫人物先進事跡時出現(xiàn)了“出生20天的嬰兒開口說話”的描述和“援鄂女護士放下植物人丈夫奔赴一線，丈夫露出笑容”的報道。這些報道違反基本生活常識，缺乏基本新聞素養(yǎng)，是典型的“沒腦子”“不走心”，帶來了負面的社會影響，損害了媒體的公信力。

（四）搶發(fā)未核實的信息

新聞不能“有聞必報”，更不宜“新聞早報”，應當“新聞準確報”。在疫情防控宣傳報道中，部分媒體為了蹭熱點、搶流量、占主動，經(jīng)常搶先發(fā)表未經(jīng)核實的信息和信源不明的消息，引發(fā)次生輿情危機。這種未經(jīng)權(quán)威部門核實的“新聞早早報”，是媒體沒有保持媒體定力、沒有堅守真實權(quán)威公信底線的體現(xiàn)，傳達了錯誤信息，損害了自身形象。從嚴格意義上說，發(fā)表未核實的信息屬于違法行為，是侵犯權(quán)益的行為，要慎之又慎。

（五）過度娛樂化

長期以來，新聞娛樂化一直被社會大眾詬病。出于靠近“大眾新聞”的簡單思維、單向思維，一些媒體采用民眾“喜聞樂見”的形式，對特殊時段發(fā)生的新聞進行宣傳報道，遭到網(wǎng)民的質(zhì)疑和追問，過度娛樂化帶來了戲謔化，是放棄社會責任的體現(xiàn)。

二、特殊時段宣傳報道中常見問題的解決思路

特殊時段和非常階段的新聞因其與生俱來的特點，具有極高的新聞報道價值。新聞工作者要通過及時、準確、扎實、有效的新聞宣傳，解讀政策，回應關(guān)切，引導輿論，發(fā)揮主流媒體的引導作用，擔負起營造良好社會輿論環(huán)境的重任。

（一）提高政治站位，牢牢把握黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導權(quán)和管理權(quán)

真實是新聞的生命，同樣也不能否認新聞的階級性。必須從馬克思主義新聞觀出發(fā)，加強黨對新聞媒體的絕對領(lǐng)導權(quán)和有效管理權(quán)，不允許有“兩個輿論場”存在，也不允許有任何“真空地帶”和法外之地。對于自媒體平臺，正確的思想不去占領(lǐng)，錯誤的思想就會去占領(lǐng)，絕不能放任自流，使其成為謠言的溫床。在特殊時段，從事輿論工作和新聞宣傳的同志要有特別的擔當，始終保持清醒的頭腦，“守土有責，守土擔責，守土盡責”，讓真實信息、有用信息為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

（二）尊重新聞規(guī)律，正確處理和運用新聞、宣傳和輿論的關(guān)系

新聞的概念是“新近發(fā)生的事實的報道”。宣傳和輿論則與新聞的概念有明顯的不同。宣傳是傳播論點或見解，是運用各種符號傳播一定的觀念，以影響人們思想和行動的社會行為。輿論則指公眾的意見和想法。通常而言，在一定的社會范圍內(nèi)，當公眾的意見被1/3以上的人認同時，整體的輿論環(huán)境和效果就可能受到影響；達到2/3的人時，就可能成為控制全局的輿論。這兩個臨界點對研究和判斷當下的輿論環(huán)境有重要參考價值。事件性、群體性、主張性是負面輿論的三個基本特性。凡是能形成輿論的事件背后都有利益共振的群體。在特殊時段的新聞宣傳工作中，要尊重和運用新聞規(guī)律，讓新聞反映輿論，讓輿論服務于經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）通過新聞發(fā)布會和官網(wǎng)等及時公布真實信息，正面回擊各種謠言

事實和真相是謠言的粉碎機。由于自媒體與社交媒體的傳播成本低，特殊時段一旦有新聞事件發(fā)生，就會出現(xiàn)各類信息，乃至謠言滿天飛。對這些謠言相關(guān)部門不能坐視不管，要及時核實，澄清事實，通過新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站等權(quán)威平臺第一時間發(fā)布正確信息，正面回擊虛假信息，并及時報道公安部門對造謠者的查處情況。事實上，謠言是在公眾不能及時得到有效信息的情況下產(chǎn)生的，只要信息及時、公開、透明，謠言就失去了生長的土壤。因此，要針對不同人群，綜合運用報紙、電視、廣播、“兩微一端”、抖音等各類媒體，采取專家解讀、跟蹤報道、實例論證、數(shù)據(jù)說明等形式，把政策解讀好，把信息解釋好。

（四）接受輿論監(jiān)督，及時修正宣傳報道中的錯誤，回應民眾的關(guān)切

特殊時段的新聞宣傳工作有著特殊性，既要講質(zhì)量，也要講速度，更要講力度，還要有深度。廣大新聞工作者在具體工作中，要靠前一步，預先籌劃，精心組織，科學實施，做到措施出臺前有通氣，出臺后有解析，執(zhí)行中有報道。由于信息不對等，面對民眾的質(zhì)疑和輿論的呼聲，責任部門要接受社會監(jiān)督，及時修正工作中的錯誤，回應民眾的關(guān)切和質(zhì)疑，爭取民眾的諒解和理解，弘揚主旋律，凝聚正能量，引導民眾不盲從、不焦慮、不恐慌，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，最大限度地聚集民心，讓深得民心的舉措化解負面輿論。

（五）充分運用數(shù)據(jù)的力量，拓寬民眾獲得信息的渠道和方式

真實的數(shù)據(jù)，有著巨大的力量、能量和影響力。特殊時段的新聞報道不能“堵”，而要“放”，真實準確地“放”。新聞發(fā)生后，人們關(guān)心結(jié)果，也關(guān)注原因。運用數(shù)據(jù)拓寬特殊時段各類新聞信息的傳播范圍，是一種非常直觀、便捷的方法。在數(shù)據(jù)的挖掘和呈現(xiàn)過程中，一方面要增加傳播平臺，利用新媒體開通“數(shù)字說”“數(shù)字之道”等傳播節(jié)目，在貢獻流量的同時貢獻產(chǎn)量[2]，吸引年輕的受眾群體，提升數(shù)據(jù)新聞的貼近性、影響力。另一方面要豐富呈現(xiàn)形式。數(shù)據(jù)顯示，我國的手機網(wǎng)民占比達95.1%，微信成為當前手機用戶慣用的即時通信軟件。數(shù)據(jù)新聞可以借助H5（第五代超文本標記語言）技術(shù)，制作交互頁面，吸引粉絲參與，增進民眾對特殊時段各類新聞的認知。

（六）充分發(fā)揮主流媒體的正面宣傳和輿論監(jiān)督作用，傳播正能量，講好中國故事

主流媒體在傳播正能量，講清好人好事和催人奮進的同時，也要激勵全國各族人民在巨大的困難、挑戰(zhàn)、風險面前更加緊密地團結(jié)在一起，凝聚起“萬人萬雙手，推著泰山走”的磅礴力量，更要積極開展輿論監(jiān)督，對那些置人民利益于不顧的人和事進行曝光，敢于批評，替人民說話，為人民發(fā)聲，以越是艱險越向前的頑強意志，糾正各項工作中出現(xiàn)的偏差和失誤，推動特殊時段的工作更好地開展。

三、結(jié)語

在特殊時段和非常階段的新聞報道中，廣大新聞工作者不僅要以自身的責任與情懷，努力做好宣傳教育和輿論引導工作，統(tǒng)籌大屏小屏、網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應社會關(guān)切，也要真誠與人民同行，與時代同行，切實解決人民群眾普遍關(guān)心的問題，講究宣傳的策略和藝術(shù)，生動講述基層一線的感人事跡，化問題為力量，變困難為能量，講好中國故事，傳播好中華文化。

參考文獻：

[1] 王俊榮，邊慧娟.全媒體時代災難新聞報道存在的問題與對策[J].西北人文科學評論，2012（1）：197-207.

[2] 江宇，解晴晴.災難事故報道中數(shù)據(jù)新聞應用的問題及對策[J].視聽，2017（11）：93-94.

作者簡介：曹琦（1983—），女，河南鄭州人，本科，編輯，研究方向：廣播電視。