摘要：在數(shù)字信息技術飛速發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)空間已經(jīng)成為開展意識形態(tài)和政治宣傳工作的主要陣地。加強網(wǎng)絡評論員隊伍與制度建設，不僅是建設網(wǎng)絡文化的重要任務，也是分析、引導輿論的內在要求。當前我國網(wǎng)評員隊伍建設仍存在諸多問題，本文結合網(wǎng)評員制度的現(xiàn)狀和實踐經(jīng)驗，提出優(yōu)化網(wǎng)評員隊伍構建的建議。

關鍵詞：網(wǎng)評員；網(wǎng)絡評論；隊伍建設

中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2020）23-0218-02

網(wǎng)絡評論員（簡稱“網(wǎng)評員”）指的是在網(wǎng)絡平臺上針對社會熱點和時事政治發(fā)表評論和觀點的人。網(wǎng)評員制度起源于南京大學小百合BBS。2005年，南京大學委任部分學生干部和關注校園公共事務的同學在官方BBS上擔任網(wǎng)評員，負責發(fā)布正面信息，抵制、消除負面信息，維護和諧的網(wǎng)絡環(huán)境[1]。隨著信息技術的發(fā)展，網(wǎng)絡空間成為開展意識形態(tài)與政治宣傳工作的主陣地。想要在這個陣地占有一席之地，就要發(fā)揮網(wǎng)絡評論的作用，積極引導社會輿論。網(wǎng)評員隊伍是新時代黨的馬克思主義理論隊伍建設的中堅力量，建立發(fā)展一支高質量的網(wǎng)評員隊伍，對占領網(wǎng)絡空間的意識形態(tài)與思想理論陣地具有至關重要的作用[2]。

一、網(wǎng)評員隊伍建設的重要性

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達64.5%，其中手機網(wǎng)民規(guī)模達8.97億[3]。這些鮮活有力的數(shù)據(jù)說明，互聯(lián)網(wǎng)正在以異常迅猛的速度進入人們的生活，網(wǎng)絡成為了人們獲取新聞與信息的重要途徑。與此同時，復雜多樣的網(wǎng)絡傳播主體和海量的網(wǎng)絡信息都給相關部門對網(wǎng)絡媒體的監(jiān)管帶來嚴峻的考驗。針對這一難題，一方面網(wǎng)評員能夠在短時間內針對熱點事件的發(fā)生，及時引導輿論向積極方向發(fā)展；另一方面，網(wǎng)評員借助普通網(wǎng)友身份匿名發(fā)言，能夠消除不對等身份的隔閡，獲得網(wǎng)友的普遍信任。因此組建一支數(shù)量充足、素質過硬、構成豐富的網(wǎng)評員隊伍，對打造清朗的網(wǎng)絡空間、傳遞社會正能量、牢牢把握輿論陣地、為社會的變革與發(fā)展提供良好穩(wěn)定的輿論環(huán)境，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、網(wǎng)評員隊伍建設存在的問題

2001年以來，人民網(wǎng)、新華社等中央重點新聞網(wǎng)站及部分地方新聞網(wǎng)站，先后推出了多檔原創(chuàng)評論節(jié)目，建立起了一支評論員隊伍。但是總體來說，我國網(wǎng)絡評論發(fā)展和網(wǎng)評員隊伍建設還很薄弱，一些地方媒體基本沒有網(wǎng)絡評論意識，也沒有組建網(wǎng)評員隊伍。

與此同時，各方都逐漸認識到，網(wǎng)評員在引導輿論和思想建設方面具有重要作用。網(wǎng)評員正逐漸得到認可，角色發(fā)生轉變，從幕后走向前臺。無論是相關理論研究的完善，還是社會各界對網(wǎng)絡輿論的重視，都對網(wǎng)評員隊伍構建產(chǎn)生著積極影響。但當下網(wǎng)評員隊伍建設的理論和實踐都處于起步階段，因此不可避免地存在一些不足和問題[4]。

（一）個人素養(yǎng)和能力水平亟待提高

我國目前正處于全面深化改革的重要階段，各種社會矛盾和問題集中顯現(xiàn)出來，各種思潮和立場競相發(fā)聲，意識形態(tài)領域的摩擦與斗爭不斷，急需一支敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲的網(wǎng)評員隊伍。目前網(wǎng)評員隊伍主要由年輕有活力的年輕人構成，他們熟知網(wǎng)絡傳播話語及規(guī)律，對社會熱點事件及網(wǎng)絡輿情反應靈敏。并且他們大多思考角度新奇、文筆犀利，評論一針見血。但是與此同時，網(wǎng)評員隊伍也存在文化程度參差不齊、教育背景復雜多樣、理論水平總體欠缺的問題，導致他們在應對網(wǎng)絡輿論的過程中，明顯存在措辭不夠嚴謹、論據(jù)不夠充分、邏輯欠缺、深度不夠等問題，有時甚至未經(jīng)自己的思考與辨別，直接拼湊轉述他人言論。

目前，一些評論員由于專業(yè)能力欠缺和思想覺悟有待提升，為了完成宣傳任務，不加理解地直接照抄領導人講話或者新聞通稿的內容，不能從社會實際出發(fā)，站在社會公眾的立場上，從維護社會公共利益的角度出發(fā)。照本宣科地復述官方信息，做官方的“傳聲筒”，反而會使公眾產(chǎn)生逆反心理，成為公眾攻擊的重點對象[5]。理論素養(yǎng)和專業(yè)能力欠缺的網(wǎng)評員隊伍，厚度不夠、耐力不強，反而會產(chǎn)生反作用，引起網(wǎng)民的普遍反感與質疑，無法引起人們的共鳴，更無法借此引導社會輿論、傳遞正能量。

（二）隊伍松散，系統(tǒng)管理尚未形成

目前，我國的網(wǎng)評員多是兼職人員。他們分散在全國各地，主要依托各大高校，由相關部門或宣傳網(wǎng)站負責人擔任領導，吸納學校干部或在校學生擔任網(wǎng)評員，沒有長期穩(wěn)定的網(wǎng)評員隊伍，結構松散。

網(wǎng)評員的模式下成員構成來源單一、經(jīng)驗不足、水平一般，同時缺乏良好的傳承傳統(tǒng)，不能很好地依據(jù)大眾文化的實際需求。目前我國網(wǎng)評事業(yè)發(fā)展處于初級階段，待遇欠佳，多以兼職、零工的方式計算薪酬，這也是制約我國網(wǎng)評工作發(fā)展的主要障礙。相關部門會提供一定的支持和領導，但十分有限，缺乏全面的協(xié)調和考慮。

以文宣教育方面的網(wǎng)評員為例，其構成復雜多樣，既有來自高校等教育部門的，也有來自科研機構的，還有來自出版、影音部門的。就高校網(wǎng)評員而言，既有黨委宣傳部門的師生隊伍，也有團委主導的團干部，還有馬克思理論研究會的成員，更有自發(fā)維護網(wǎng)絡思想陣地的學生和教師。隊伍構成的復雜性也導致成員工作方法和評論方式的多樣化，難以形成統(tǒng)一的具有戰(zhàn)斗力的整體。

（三）相關部門重視不夠

當前階段，相關部門對網(wǎng)評員隊伍建設缺乏重視。在傳播速度較快的網(wǎng)絡新聞方面，經(jīng)常存在監(jiān)測不到位、重視程度不夠的情況，只有在惡劣社會影響已經(jīng)產(chǎn)生時才予以相應重視，這時候再去回應、引導，為時已晚。

三、加強網(wǎng)評員隊伍建設的策略

從全國范圍來看，網(wǎng)評員制度建設工作仍然十分薄弱。為加快推進各大網(wǎng)絡媒體的網(wǎng)評工作建設，必須采取對應措施加強網(wǎng)評員隊伍建設。

（一）加強網(wǎng)評員自身建設

想要進一步提高網(wǎng)評員的輿論引導能力，建設一支強有力的網(wǎng)評員隊伍，最重要的是加強網(wǎng)評員自身的建設。

首先，要提升網(wǎng)評員的個人素養(yǎng)。嚴格把控人員甄選環(huán)節(jié)，吸納一批政治素養(yǎng)過硬、專業(yè)理論水平高、新聞敏銳度高的網(wǎng)評員隊伍。同時也可以通過定期開設主題培訓班等方式，健全網(wǎng)評員培訓和教育制度，不斷提高其業(yè)務和理論水平，從而進一步提升其引導輿論的能力。網(wǎng)評員隊伍建設工作必須根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)傳播的特性來開展，增強閱讀群體的認同感。

其次，要完善獎懲機制，根據(jù)網(wǎng)評員工作的具體情況，建立賞罰分明的獎懲機制，通過制度的管控和約束，督促網(wǎng)評員充分發(fā)揮能力。此外，還要提升網(wǎng)評員的職業(yè)道德素養(yǎng)。網(wǎng)評員必須具備高度的社會責任感和職業(yè)使命感，才能在發(fā)表網(wǎng)絡評論的過程中堅定立場與方向，抵御網(wǎng)絡中的不良風氣。

（二）健全網(wǎng)評員管理機制

無論網(wǎng)評員的教育背景、專業(yè)素養(yǎng)如何，網(wǎng)評員隊伍都必須經(jīng)相關部門統(tǒng)籌管理，建立起多級管理制度，實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)和網(wǎng)絡斗爭等多方面的協(xié)調，這樣才能將分布在全國各地、社會各行業(yè)的網(wǎng)評員聯(lián)合起來，實現(xiàn)系統(tǒng)化的管理，形成一支上下相連、左右互通、前后相擁的戰(zhàn)斗隊伍。

除獎懲制度外，還要建立保障機制。評論員大多都是憑著一腔熱血和社會責任感兼職工作，缺乏相關制度保障他們的利益。相關部門應當大力支持、重視網(wǎng)評員的工作，在基礎設施、工作環(huán)境方面創(chuàng)造良好的環(huán)境，在經(jīng)費方面給予充分保障。浙江臺州網(wǎng)在網(wǎng)評員的管理上，建立了一套科學的工作制度，包括網(wǎng)評員選拔過程中的政治條件、業(yè)務條件，網(wǎng)評員的工作職責、理論陣地、管理制度，如何發(fā)放稿費、如何對網(wǎng)評員進行培訓和業(yè)務指導等方方面面的內容，對各機構網(wǎng)評員的管理建設都很有借鑒價值。

（三）積極總結吸收網(wǎng)評員隊伍建設經(jīng)驗

在網(wǎng)絡評論員隊伍建設過程中，要積極總結一些黨政機關和媒體網(wǎng)站在新聞實踐中的有益探索，吸收優(yōu)秀經(jīng)驗，為自己所用。例如新加坡聯(lián)合早報網(wǎng)在網(wǎng)評員的選拔上不斷拓寬視野，吸收來自全世界各個領域的專家學者，其“名家專評”欄目，集合了鄭永年、譚中、胡忠信、陳子帛、杜平等一批有影響力的評論員。

一般來說，網(wǎng)評員的培訓班通常都是邀請大學教授、機關干部、研究學者等，但就實際而言，邀請的這些人并不一定具備豐富的處理網(wǎng)評事件的經(jīng)驗，培訓的內容也缺乏實踐支撐，往往不能應用到網(wǎng)評員的實際工作中。網(wǎng)評員培訓班應當邀請奮斗在一線的具有豐富經(jīng)驗的從業(yè)人員，針對網(wǎng)評員在實際工作中遇到的問題，提供針對性高、可行性強、實用性好的指導，這樣才能學以致用。

四、結語

隨著我國網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展和輿論引導機制的完善，網(wǎng)評員必然會得到人們的重視，目前其存在的不足和缺陷也將隨著相關部門和社會各界的關注和支持逐漸完善，網(wǎng)評員在輿論引導及政治思想工作中的作用也將進一步顯現(xiàn)。新媒體平臺為廣大網(wǎng)民提供了表達意見和觀點的平臺，網(wǎng)民對網(wǎng)絡輿情與網(wǎng)絡事件有極高的關注度和敏銳度。只有加強建設、健全管理機制、吸收優(yōu)秀經(jīng)驗，建設好網(wǎng)評員的隊伍，才能堅守意識形態(tài)領域主陣地，未來的網(wǎng)絡輿論也會在網(wǎng)評員的引導下趨于理性和真實。

參考文獻：

[1] 雒有謀.角色、問題與出路——網(wǎng)絡評論員制度的冷思考[J].新聞研究導刊，2019，10（10）：1.

[2] 海蔚.論網(wǎng)絡評論員隊伍的現(xiàn)狀及建設對策[J].新聞研究導刊，2019，10（03）：59.

[3] 第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》[EB/ OL].中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心，http：//www.cac.gov. cn/2020-04/27/c_1589535470378587.htm，2020-04-28.

[4] 李志文，徐桂忠.網(wǎng)絡評論員隊伍現(xiàn)狀與建設對策分析[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡信息，2009（06）：64.

[5] 武海鳳.網(wǎng)評員在輿論引導中的作用分析[J].新聞研究導刊，2017，8（06）：275+282.

作者簡介：范娜黎（1980—），女，浙江嵊州人，博士，編輯，研究方向：宣傳文化。