摘 要： 中國(guó)的西部地區(qū)疆域遼闊，但是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。隨著“西部大開(kāi)發(fā)”以及其他相關(guān)政策的提出，西部地區(qū)高等教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。本文首先針對(duì)近年來(lái)眾學(xué)者對(duì)西部高等教育發(fā)展戰(zhàn)略選擇方面的一些研究成果進(jìn)行綜述，其次分析了西部高等教育發(fā)展的條件，最后提出了一些建議。

關(guān)鍵詞： 西部; 高等教育; 發(fā)展戰(zhàn)略

一、西部高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件

（ 一） 挑戰(zhàn)

（ 1） 高等學(xué)校數(shù)量增多，但發(fā)展不平衡。據(jù)一組數(shù)據(jù)顯示，1949 年，中國(guó)西部地區(qū)只有高等小學(xué)校十余所，學(xué)校主要集中在陜西、重慶、甘肅、四川這幾個(gè)省市，到了 1996 年，中國(guó)西部共有普通高等學(xué)校 217 所，在校本專(zhuān)科學(xué)生 547438人，研究生 23512 人，到了 2012 年，中國(guó)西部地區(qū)高等學(xué)校在校生人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了 700 萬(wàn)，其中在校本專(zhuān)科學(xué)生 651.1 萬(wàn)，在學(xué)研究所達(dá) 36 萬(wàn)人?？梢?jiàn)，這些年來(lái)西部高等教育發(fā)展得有多快。但是更多的高等學(xué)校分布在陜西省、四川省、重慶市，同時(shí)，西部地區(qū)的全國(guó)重點(diǎn)學(xué)科、博士學(xué)科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大多分布在這里，甚至連甘肅省的高等教育發(fā)展的狀況也不太好。由此可見(jiàn)，由于歷史、地理、經(jīng)濟(jì)等的不同原因，西部各省市區(qū)的高等教育發(fā)展是多么不平衡。

（ 2） 高校辦學(xué)水平低，人才流失嚴(yán)重。所謂“大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。而如果一個(gè)學(xué)校發(fā)展的前途堪憂(yōu)，那么人才也會(huì)流失，因?yàn)樗麄円业阶约焊玫陌l(fā)展空間，人往高處走水往低處流，就是這個(gè)道理。我國(guó)東部地區(qū)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能帶動(dòng)教育的發(fā)展，所以東部地區(qū)的高等教育比西部地區(qū)要發(fā)達(dá)很多，所以許多人才跑到東部地區(qū)去發(fā)展，這一方面又促進(jìn)了東部教育的發(fā)展。這種循環(huán)對(duì)西部地區(qū)高等教育的發(fā)展是十分不利的。

（ 3） 高校財(cái)政投入少，發(fā)展緩慢。毋庸置疑，這也是經(jīng)濟(jì)給教育帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，盡管有國(guó)家財(cái)政的大力支持，但各個(gè)省份高校的投入相對(duì)較少，這主要是由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。國(guó)家的財(cái)政支援對(duì)部屬學(xué)校的發(fā)展來(lái)說(shuō)十分有幫助，對(duì)于其他省屬省辦的學(xué)校來(lái)說(shuō)作用就不是特別大了，如果一個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)，對(duì)于教育的投入也將增多，教育的發(fā)展也就會(huì)更好。

（ 4） 西部地區(qū)高等教育基礎(chǔ)差。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展速度都低于我國(guó)其他地區(qū)，這嚴(yán)重影響了教育發(fā)展的規(guī)模和速度。許多地區(qū)還不能完全實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育，中等教育的發(fā)展也并不樂(lè)觀，許多孩子被迫輟學(xué)出去打工，這使得西部地區(qū)高等教育的基礎(chǔ)都十分薄弱，而東部地區(qū)的許多高中畢業(yè)生也不愿意來(lái)到西部地區(qū)的高校學(xué)習(xí)，這在一定程度上影響了西部高校的生源水平。

（ 二） 機(jī)遇

2000 年，國(guó)務(wù)院組成了西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，隨后，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略正式運(yùn)營(yíng)。西部大開(kāi)發(fā)不僅僅是開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)，對(duì) 于教育來(lái)說(shuō)也是一個(gè)非常重要的機(jī)遇，國(guó)家加大了對(duì)西部教育的扶持力度，使得西部地區(qū)的教育得到了更好的發(fā)展。 2001 年，教育部又發(fā)布了關(guān)于實(shí)施“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”的通知，所謂對(duì)口支援就是根據(jù)西部地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)高校（ 即受援高校） 的學(xué)科特點(diǎn)和意愿，選了北京大學(xué)、清華大學(xué)等十余所高校作為支援高校，采取“一對(duì)一”的方式，實(shí)施對(duì)受援高校的支援和全方位合作。這項(xiàng)措施對(duì)西部地區(qū)高校的發(fā)展有很大幫助，許多學(xué)校借此機(jī)會(huì)大力發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科，培養(yǎng)了許多優(yōu)秀的人才。以上我們可以看出西部地區(qū)高等教育的發(fā)展可謂是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須抓住機(jī)遇來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快西部地區(qū)高等教育的發(fā)展，并且注重培養(yǎng)西部地區(qū)所需要的人才，只有這樣才能縮小東西部的差距。

二、發(fā)展西部高等教育的策略

針對(duì)文章前面提到的西部高等教育發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)條件和挑戰(zhàn)，許多學(xué)者也都提出了自己的見(jiàn)解，筆者認(rèn)為，要加快發(fā)展西部地區(qū)的高等教育，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面做出努力。

（ 一） 國(guó)家的大力支持與保障

西部地區(qū)的各種條件相對(duì)較差，這是由于歷史和地理原因造成的，是無(wú)法改變的，對(duì)于這種先天性的不足，要想發(fā)展，國(guó)家的大力支持是必不可少的。國(guó)家制定的支持西部發(fā)展的政策都要確保地方政府能貫徹落實(shí)，只有在國(guó)家和政府都確有支持和保障的情況下，下面的學(xué)校和社會(huì)才能對(duì)高等教育的發(fā)展重視起來(lái)。

（ 二） 社會(huì)力量的支持

社會(huì)力量支持辦學(xué)可以說(shuō)是加快教育發(fā)展的一個(gè)助推器，對(duì)教育的發(fā)展有著不可估量的作用。首先，要使社會(huì)民眾對(duì)孩子應(yīng)該接受高等教育有個(gè)更清醒的認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)那些農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，他們往往認(rèn)為孩子上幾天學(xué)甚至是不識(shí)字都可以，對(duì)于接受高等教育他們可能還不太認(rèn)同，覺(jué)得孩子上那么多學(xué)沒(méi)有什么用，這是必須要轉(zhuǎn)變的觀念，讓他們接受高層次的教育一方面可以為高等教育打下基礎(chǔ)，另一方面也能明顯提高社會(huì)素質(zhì)。其次，要大力提倡社會(huì)輔助辦學(xué)，尤其是那些民營(yíng)企業(yè)家，對(duì)他們進(jìn)行教育，使他們感受到教育的重要性，也讓他們意識(shí)到他們應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，積極鼓勵(lì)他們捐資助學(xué)，這也是一個(gè)雙贏的策略，一方面可以提升企業(yè)的知名度，另一方面也可以更好地發(fā)展教育。

結(jié)語(yǔ);西部高等教育的發(fā)展需要多方面的配合才能得到更好的發(fā)展，所以國(guó)家、社會(huì)以及高校自身都必須重視起來(lái)，才能使西部高校充分發(fā)揮自身的力量，為我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文耀.高等教育發(fā)展推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑研究———以我國(guó)西部地區(qū)高等教育發(fā)展為例[J].西北大學(xué) 學(xué)報(bào)（ 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） ，2012，42（ 6） ： 101-106.

作者簡(jiǎn)介：

何淡寧，男，四川廣安，漢族，1974年1月生。副教授，碩士，研究方向;市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，工商管理 ? ?作者單位，四川文化傳媒職業(yè)學(xué)院