嚴(yán)磊 史明杰 何旭輝 鄒云峰

[摘 要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展以及國際影響力的不斷提升，來華留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大。如何做好來華留學(xué)生教育培養(yǎng)與實踐，對我國教育國際化和“一帶一路”倡議的推進(jìn)有著重要意義。近十五年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國正逐年加大來華留學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助力度，“一帶一路”沿線國家成為來華留學(xué)生主要生源國。同時該文介紹了中南大學(xué)土木工程學(xué)院來華留學(xué)生培養(yǎng)的實踐工作，為來華留學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞]來華留學(xué)生;教育培養(yǎng);教育實踐;高等教育;統(tǒng)計分析

[基金項目]2019年度中南大學(xué)教育教學(xué)改革研究課題資助項目“鐵道工程專業(yè)國際化人才培養(yǎng)模式的研究與實踐”（2019jy097）

[作者簡介]嚴(yán) 磊（1988—），男，湖南岳陽人，博士，中南大學(xué)土木工程學(xué)院講師，主要從事高等教育國際化研究;何旭輝（1975—），男，貴州遵義人，博士，中南大學(xué)土木工程學(xué)院院長，教授（通信作者），主要從事高等教育國際化研究。

[中圖分類號] G642[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1674-9324（2020）33-0088-03[收稿日期] 2020-03-30

一、引言

1950年，我國開始接受第一批來自東歐國家的33名留學(xué)生。20世紀(jì)60年代，14個非洲獨立國第一次派遣留學(xué)生來中國，到1966年因“文化大革命”而中斷[1]。1973年，我國開始恢復(fù)招收來華留學(xué)生。改革開放以后，隨著一系列政策的實施，我國來華留學(xué)教育事業(yè)健康且迅猛發(fā)展。據(jù)教育部統(tǒng)計資料顯示，2018年共有來自196個國家和地區(qū)的492，185名各類外國留學(xué)人員在全國31個?。▍^(qū)、市）的1004所高等院校學(xué)習(xí)，較2017年增加了3，013人，增長比例為0.62%（均不含港、澳、臺地區(qū)）[2]。

2013年，習(xí)近平主席提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）合作倡議，謀求世界和中國的共同繁榮?！耙粠б宦贰毖鼐€國家紛紛派遣留學(xué)生來華，培養(yǎng)一批既熟悉中國制度、文化，又能在本國發(fā)揮重要作用的國際化復(fù)合型人才和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)I(yè)人才[3]。

筆者首先基于教育部近十五年統(tǒng)計數(shù)據(jù)對來華留學(xué)生人數(shù)、獲中國政府獎學(xué)金人數(shù)以及主要生源國分布進(jìn)行分析，然后介紹了筆者所在單位（中南大學(xué)土木工程學(xué)院）對來華留學(xué)生培養(yǎng)的實踐工作，為來華留學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展提供參考。

二、來華留學(xué)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析

根據(jù)教育部2004—2018年十五年的來華留學(xué)生統(tǒng)計資料（不含港、澳、臺地區(qū)），分別對來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)、獲中國政府獎學(xué)金人數(shù)以及主要生源國等分布進(jìn)行分析。圖1顯示近十五年來華留學(xué)生人數(shù)以及年增長率。由圖可知，近十五年來華留學(xué)生人數(shù)持續(xù)攀升，從2004年的11.08萬人，2006年的16.27萬人，2008年22.35萬人，2010年26.51萬人，2012年32.83萬人，2014年37.71萬人，2016年44.28萬人增長至2018年的49.23萬人。增長率總體上先下降后平穩(wěn)，近5年的平均增長率為6.74%，表明來華留學(xué)事業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。

圖2顯示來華留學(xué)生中獲得中國政府獎學(xué)金的人數(shù)及年增長率。近十五年來獲中國政府獎學(xué)金人數(shù)逐年增長，從2004年的6，715人，2006年的8，484人，2008年13，516人，2010年22，390人，2012年28，768人，2014年36，943人，2016年49，022人增長至2018年的63，041人。獲資助的留學(xué)生占當(dāng)年留學(xué)生比例也逐年增加，從2004年的6.1%，2006年的5.21%，2008年的6.05%，2010年的8.45%，2012年的8.76%，2014年的9.8%，2016年的11.07%增長至2018年的12.81%。中國政府獎學(xué)金年增長率均大于留學(xué)生總?cè)藬?shù)增長率，說明我國逐年加大來華留學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助力度，發(fā)展來華留學(xué)事業(yè)已得到我國教育工作的基本政策。

另外，根據(jù)近十五年統(tǒng)計資料，韓國是我國來華留學(xué)生人數(shù)最多的生源國，這可能與兩國領(lǐng)土接壤、文化有相似之處等方面有關(guān)。2008年以前，日本和美國是我國第二和三大來華留學(xué)生生源國。從2008年至2016年，美國取代日本成為來華留學(xué)生第二生源國。另外，“一帶一路”沿線國家（例如泰國、巴基斯坦等）來華留學(xué)生增長迅速，人數(shù)于2013年超過日本，于2017年超過美國。到2018年，韓國、泰國、巴基斯坦、印度和美國為來華留學(xué)生人數(shù)最多的五個國家，泰國已成為我國第二大生源國。可以看出，前五個國家有四個都是“一帶一路”沿線國家，這充分說明了“一帶一路”倡議對我國來華留學(xué)生教育事業(yè)的巨大推動作用。

三、培養(yǎng)實踐

根據(jù)中南大學(xué)土木工程學(xué)院相關(guān)統(tǒng)計，近兩年來，學(xué)院共接收來華留學(xué)生累計130余人，生源國主要是泰國、巴基斯坦等“一帶一路”沿線國家。筆者根據(jù)所在中南大學(xué)土木工程學(xué)院對他們培養(yǎng)的實踐工作，分別從政策法規(guī)、獎學(xué)金、培養(yǎng)項目、師資以及課題組培養(yǎng)實踐等六個方面進(jìn)行介紹。

1.政策法規(guī)。建國后，我國來華留學(xué)生的教育政策水平不斷提高，來華留學(xué)生教育管理體系不斷完善。到目前為止，形成了相對完善的政策法規(guī)體系。在國家層面，為了構(gòu)建良好的留學(xué)環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)生的自身發(fā)展?jié)摿?，我國實施了《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細(xì)則》《外國留學(xué)生獎學(xué)金年度評審暫行辦法》《高等學(xué)校接受外國留學(xué)生管理規(guī)定》《普通高等學(xué)校外國留學(xué)生新生學(xué)籍和外國留學(xué)生學(xué)歷證書電子注冊試行辦法》等涵蓋留學(xué)生出入境、獎學(xué)金申請、管理方面的政策法規(guī)，為全國各地來華留學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供保障。在學(xué)校層面，結(jié)合學(xué)校實際情況，學(xué)校頒布實施了《中南大學(xué)留學(xué)生（研究生）學(xué)籍管理規(guī)定》《中南大學(xué)留學(xué)生（本科生）學(xué)籍管理規(guī)定》《中南大學(xué)留學(xué)生居留及簽證管理規(guī)定》《中南大學(xué)留學(xué)生公寓管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。

2.獎學(xué)金。獎學(xué)金是吸引優(yōu)秀留學(xué)人員的重要手段，其對提高來華留學(xué)生源質(zhì)量以及調(diào)節(jié)不同地區(qū)的來華留學(xué)生規(guī)模均有良好的促進(jìn)作用[4]。目前，中南大學(xué)發(fā)放給留學(xué)生的獎學(xué)金有中國政府獎學(xué)金、中南大學(xué)外國留學(xué)生獎學(xué)金（校級獎學(xué)金，包括本科生獎學(xué)金、碩士生獎學(xué)金、博士生獎學(xué)金和漢語進(jìn)修生獎學(xué)金）等。

3.培養(yǎng)項目。為了響應(yīng)“一帶一路”倡議的號召，推動中外文化交流，中南大學(xué)土木工程學(xué)院積極推進(jìn)與外國高校、企業(yè)的教育合作，開展了一系列中外合作辦學(xué)、校企聯(lián)合辦學(xué)的培養(yǎng)項目。下表所列出的是中南大學(xué)土木工程學(xué)院與境外學(xué)校的中外聯(lián)合辦學(xué)項目。其中，中南大學(xué)—尼日利亞艾哈邁德貝羅大學(xué)“3+2”雙學(xué)位項目是指從艾哈邁德貝羅大學(xué)全日制本科三年級土木工程專業(yè)學(xué)生中，擇優(yōu)選拔學(xué)生來中南大學(xué)土木工程或交通運(yùn)輸工程專業(yè)進(jìn)行2年本科學(xué)習(xí)。學(xué)生完成聯(lián)合培養(yǎng)項目所規(guī)定的課程和學(xué)分后，雙方高校各自授予其相關(guān)工學(xué)學(xué)士學(xué)位。中南大學(xué)與泰國北曼谷先皇科技大學(xué)交換項目的對象為泰國北曼谷先皇科技大學(xué)的本科生和研究生，學(xué)生有機(jī)會來中南大學(xué)開展為期4個月的項目實踐工作。中南大學(xué)與泰國清邁大學(xué)“1+2”聯(lián)合碩士培養(yǎng)項目是指學(xué)生第1年在清邁大學(xué)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，后2年在中南大學(xué)學(xué)習(xí)專業(yè)課，雙方學(xué)分互認(rèn)，期滿后雙方頒發(fā)學(xué)位。另外，學(xué)校還與埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學(xué)等高校簽署了合作備忘錄，并在國際合作學(xué)生培養(yǎng)方面達(dá)成了共識。

隨著“一帶一路”合作倡議的推進(jìn)與發(fā)展，一大批有實力的中國公司走出國門進(jìn)入國際市場，中國鐵路的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也逐漸在沿線國家得到實踐。例如，2016年7月開通的尼日利亞阿布賈—卡杜納鐵路（阿卡鐵路）是在非洲第一條使用中國標(biāo)準(zhǔn)的鐵路。中國土木工程集團(tuán)有限公司（中土集團(tuán)）在非洲修建亞吉鐵路項目時，將雇傭的當(dāng)?shù)貑T工送到中南大學(xué)等國內(nèi)高校進(jìn)行3—5個月的技能培訓(xùn)，開展反向“3+2”和“1+4”本科生學(xué)歷學(xué)位教育，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)軌道交通領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才[5]。

為了服務(wù)“一帶一路”倡議，推動沿線鐵路國際人才培養(yǎng)，中南大學(xué)與西南交通大學(xué)共同邀請30家高校、企業(yè)和有關(guān)組織組成“一帶一路”鐵路國際人才教育聯(lián)盟。此舉不僅可以提升來華留學(xué)吸引力，而且能為人類命運(yùn)共同體的建設(shè)做貢獻(xiàn)。

4.主動招生。在招生宣傳方面，高校要結(jié)合本校特色和區(qū)域優(yōu)勢，理工院校則要根據(jù)院校特點進(jìn)行招生宣傳[6]。2018年4月23-24日，中南大學(xué)土木工程學(xué)院代表團(tuán)遠(yuǎn)赴泰國，在泰國清邁大學(xué)參加了雙方舉辦的“Development of the railway infrastructure based on civil engineering perspectives： China-Thailand's experience”學(xué)術(shù)研討會。會上，學(xué)院老師介紹自己的研究方向和科研工作，而在中南大學(xué)留學(xué)的泰國留學(xué)生介紹中南大學(xué)國際交流情況和留學(xué)生的生活情況。隨后，學(xué)院老師當(dāng)場面試了十余名準(zhǔn)備申請赴中南大學(xué)攻讀碩士學(xué)位的本科生。這一舉措不僅體現(xiàn)了學(xué)院對于來華留學(xué)生招生工作的重視，而且為推動中南大學(xué)國際影響力、國際化水平的提升做了一定貢獻(xiàn)，為中南大學(xué)的雙一流建設(shè)起了積極的作用。隨后，2019年學(xué)院先后與泰國清邁大學(xué)、北曼谷先皇科技大學(xué)、日本北海道大學(xué)、英國鄧迪大學(xué)、法國南特中央理工大學(xué)、巴拿馬科技大學(xué)，哥斯達(dá)黎加大學(xué)等多所國外高校達(dá)成人次培養(yǎng)與交流意向。積極拓展留學(xué)生招生渠道，改善生源質(zhì)量，優(yōu)化留學(xué)生地域組成。

5.師資。授課能力方面，教師的全英文授課能力是基本前提和要求。部分來華留學(xué)生漢語水平不高，為師生減少因語言而引起的交流障礙[6，7]，保障教學(xué)質(zhì)量，需要一批專業(yè)知識過硬、英語水平過關(guān)的授課教師。為此，學(xué)院除了引進(jìn)具有留學(xué)背景的高層次人才以外，還會組織教師去國外進(jìn)行培訓(xùn)，以提高教師的全英文授課能力。例如鄧迪—中南大學(xué)聯(lián)合教育學(xué)院項目中的教師交流項目，針對專業(yè)教師在課程設(shè)計、課堂管理、評價反饋等方面進(jìn)行系統(tǒng)研修。另外，為提高教師全英文授課和指導(dǎo)留學(xué)生的積極性，留學(xué)生課時的業(yè)績點會提高，留學(xué)生不占研究生導(dǎo)師招收學(xué)生的名額。此外，學(xué)院還會開設(shè)《初級漢語》等課程，提高來華留學(xué)生的中文水平。

6.學(xué)習(xí)生活。除了在課堂上和科研中學(xué)習(xí)專業(yè)知識，學(xué)院還組織留學(xué)生進(jìn)行項目實習(xí)，包括長期（3周）和短期（1天）。例如，土木工程學(xué)院橋梁工程系教師帶領(lǐng)來華留學(xué)生到長沙各大城市橋梁（例如橘子洲大橋、猴子石大橋、銀盆嶺大橋、三汊磯大橋等）參觀學(xué)習(xí)。

另外，留學(xué)生在生活中難免會遇到難題，學(xué)院組織茶話會與留學(xué)生們交談，了解他們的困難并為他們今后的生活提供建議和參考。此外，為了展示璀璨多樣的異國文化，加強(qiáng)中外文化交流，提高留學(xué)生對漢語及中華傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)興趣，增進(jìn)中國學(xué)生和留學(xué)生之間的互談互融，學(xué)院還舉行中外文化交流節(jié)、留學(xué)生中文演講大賽等活動。

7.課題組培養(yǎng)實踐。課題組是留學(xué)生學(xué)習(xí)、科研的主要團(tuán)體，課題組的環(huán)境對他們有著比較重要的影響。筆者所在課題組有兩位來華留學(xué)生，分別是來自貝寧阿博梅卡拉維大學(xué)的博士研究生和來自泰國北曼谷先皇科技大學(xué)的本科交換生。博士研究生的中文日常交流能力不錯，但其對漢字的閱讀還有些吃力;而本科生的中文閱讀和交流能力均較弱。在課題組每周一次的例會中，所有研究生均采用英文制作的PPT文本，越來越多的中國學(xué)生采用英文做口頭匯報。另外，針對重要的中文參考文獻(xiàn)，課題組其他中國學(xué)生分工對該文獻(xiàn)進(jìn)行翻譯，幫助來華留學(xué)生開展后期論文工作。

四、結(jié)語

來華留學(xué)生的培養(yǎng)不僅是我國教育國際化的重要組成部分，也是我國高等院?！半p一流”建設(shè)的重要內(nèi)涵。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，開展科學(xué)合理的來華留學(xué)生的培養(yǎng)和實踐工作，有助于我國教育事業(yè)的發(fā)展。

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Education and Practice of Foreign Students in China

YAN Lei， SHI Ming-jie， HE Xu-hui， ZOU Yun-feng

（School of Civil Engineering， Central South University， Changsha， Hunan 410075， China）

Abstract： With the sustained and healthy development of China's economy and the growing international influence， the scale of international students in China has been expanding. How to do a good job in the education and practice of foreign students in China is of great significance to the internationalization of China's education and the promotion of The Belt and Road Initiative. The statistics of the past 15 years show that China is increasing the financial aid for international students in China year by year， and The Belt and Road Initiative countries have become the main source countries of international students. At the same time， this paper introduces the practice of training foreign students in the School of Civil Engineering of Eentral South University.

Key words： foreign students; education and training; educational practice; higher education; statistical analysis