[摘 要]習(xí)近平總書(shū)記在2016年底全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話不僅明確了課程思政的基本含義和基本要求，也為推進(jìn)高校課程思政體系化建設(shè)和教育教學(xué)創(chuàng)新指明了方向。加強(qiáng)課程思政體系化建設(shè)研究不僅具有理論意義，更具有現(xiàn)實(shí)意義。文章對(duì)高?！罢n程思政”體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，提出高校“課程思政”體系化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)包括建設(shè)定位、課程建設(shè)、教師隊(duì)伍、教學(xué)條件、質(zhì)量管理、校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面，并對(duì)每個(gè)方面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體闡述。

[關(guān)鍵詞]高校;課程思政;體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

[基金項(xiàng)目]2019年度上海高校馬克思主義理論研究項(xiàng)目“高?！n程思政體系化建設(shè)研究”（ZX2019-YJ24）

[作者簡(jiǎn)介]朱 秋（1962—），男，吉林長(zhǎng)春人，碩士，上海商學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)賢達(dá)經(jīng)濟(jì)人文學(xué)院教授，主要從事高校思想政治課教學(xué)研究。

[中圖分類(lèi)號(hào)] G641[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1674-9324（2020）32-0082-03[收稿日期] 2020-05-18

習(xí)近平總書(shū)記指出，“每一個(gè)學(xué)科都有育人功能，要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待，其他各門(mén)課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵1]習(xí)近平總書(shū)記的講話不僅明確了“課程思政”的基本含義和基本要求，也為推進(jìn)高?！罢n程思政”體系化建設(shè)指明了方向。這之后，一些專(zhuān)家學(xué)者圍繞“課程思政”內(nèi)涵、“思政課程”與“課程思政”的關(guān)系、高?！罢n程思政”的探索歷程、踐行經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)路徑等問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的研究，取得了一定的成果，但也存在一些不足。正如錢(qián)欣、曾寧在總結(jié)高校推進(jìn)“課程思政”研究的述評(píng)中指出，高校深入推進(jìn)“課程思政”研究要著力注重以下三方面：一是加強(qiáng)“課程思政”的學(xué)理支撐研究;二是重視“課程思政”的價(jià)值引領(lǐng)研究;三是深入推進(jìn)“課程思政”的特色化體系建設(shè)研究。[2]由此可見(jiàn)，我們對(duì)“課程思政”體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，彌補(bǔ)了“課程思政”體系建設(shè)研究的不足，并可以為各校深入推進(jìn)“課程思政”的特色化體系建設(shè)提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考。

習(xí)近平總書(shū)記2019年主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表了重要講話，提出了思政課建設(shè)“八個(gè)相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才的鮮明意識(shí)導(dǎo)向，[3]也為“課程思政”體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提供了理論依據(jù)。

所謂“課程思政”，即“育德于教”，就是發(fā)揮所有課程的育人功能，通過(guò)課堂教學(xué)，堅(jiān)持馬克思主義基本原理和貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校立德樹(shù)人的根本目的?！罢n程思政”涉及學(xué)校的課程體系建設(shè)問(wèn)題，這就需要有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)教育理論和“課程思政”體系化建設(shè)的內(nèi)在要求，我們認(rèn)為，“課程思政”體系化建設(shè)應(yīng)從建設(shè)定位、課程建設(shè)、教師隊(duì)伍、教學(xué)條件、質(zhì)量管理、校風(fēng)和學(xué)風(fēng)等六個(gè)方面著手。

一、建設(shè)定位標(biāo)準(zhǔn)

高校的立身之本在于立德樹(shù)人。盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦予高校不少使命和任務(wù)，但高校的根本任務(wù)還是培養(yǎng)人才。過(guò)去，學(xué)校課程體系建設(shè)主要著眼于培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，強(qiáng)調(diào)課程對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授和能力的培養(yǎng)，忽視了課程對(duì)學(xué)生“德”的培養(yǎng)?，F(xiàn)在，“課程思政”體系化建設(shè)主要著眼于培養(yǎng)擔(dān)負(fù)民族復(fù)興偉業(yè)的德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，把“立德樹(shù)人”放在首位，強(qiáng)調(diào)課程對(duì)學(xué)生道德人品的教育。[4]因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確建設(shè)定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、特色和優(yōu)勢(shì)。

“課程思政”體系化建設(shè)從根本上說(shuō)，既是一次課程體系的改革，也是一次教育教學(xué)體系的革新，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門(mén)各方面共同參與、久久為功的工作格局;需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，從政治上、組織上、思想上落實(shí)責(zé)任、劃清職責(zé)、明確任務(wù)，形成加強(qiáng)“課程思政”體系化建設(shè)的保障體制;需要加強(qiáng)制度安排，從“課程思政”體系化建設(shè)的全要素角度，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，在資金支持、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)職等方面建立一整套實(shí)施機(jī)制，確?！罢n程思政”體系化建設(shè)的內(nèi)容落地，產(chǎn)生示范效應(yīng)。[3]因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確領(lǐng)導(dǎo)作用，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)分工，規(guī)章制度和體制機(jī)制。

我們以往課程建設(shè)的教育教學(xué)目標(biāo)主要是培養(yǎng)掌握某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，具備從事本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作技能的人才，側(cè)重的還是知識(shí)和能力的培養(yǎng);而“課程思政”體系化建設(shè)的教育教學(xué)目標(biāo)不單是注重知識(shí)和能力的培養(yǎng)，更重視的是人格人品、道德情操、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的理想和責(zé)任的培養(yǎng)，是相比知識(shí)和能力的培養(yǎng)更高層次的意識(shí)培養(yǎng)、思想道德培養(yǎng)。[5]因此，“課程思政”體系化建設(shè)要制定教育教學(xué)目標(biāo)，明確實(shí)現(xiàn)路徑、效果體現(xiàn)。

二、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“課程思政”體系化建設(shè)需要有計(jì)劃地逐步增加“課程思政”課程數(shù)量，提高其在全部課程的比例。特別是專(zhuān)業(yè)課的“課程思政”數(shù)量與結(jié)構(gòu)要滿足“課程思政”體系化建設(shè)定位和教育教學(xué)目標(biāo)的要求。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確課程設(shè)置的數(shù)量與結(jié)構(gòu)，即“課程思政”課程與全部課程的比例，以及顯性課程和隱性課程的比例。

除了思政課和思政選修課，對(duì)于其他專(zhuān)業(yè)課和公共選修課要盡可能挖掘德育因素，增強(qiáng)育人功效，尤其是人文社科類(lèi)課程都具有意識(shí)形態(tài)屬性，都應(yīng)該成為“課程思政”所屬課程，其內(nèi)容都應(yīng)該堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義理論，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為各門(mén)課程的理論基礎(chǔ)，貫穿到課程的教育教學(xué)活動(dòng)中，闡釋我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的理論成果和實(shí)踐成就。對(duì)于自然科學(xué)類(lèi)課程，包括藝術(shù)類(lèi)課程和文體類(lèi)課程，也要多用中國(guó)理論、多舉中國(guó)事例、多講中國(guó)故事。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確課程建設(shè)內(nèi)容與課程建設(shè)資源，即課程教學(xué)體現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)的內(nèi)容、方法、手段，教材、教學(xué)資源。

“課程思政”體系化建設(shè)需要充分利用線上線下的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化資源，把學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、紅色文化、工匠精神等作為實(shí)踐教學(xué)的主要內(nèi)容，貫穿結(jié)合融入課程教學(xué)中，讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)科學(xué)理論的實(shí)踐價(jià)值、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧力量、中國(guó)發(fā)展的時(shí)代意義，提高課程的育人效果。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確實(shí)踐教學(xué)要求、內(nèi)容和效果。

三、教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“課程思政”體系化建設(shè)既要逐步擴(kuò)大“課程思政”教師隊(duì)伍數(shù)量，又要注意優(yōu)化好結(jié)構(gòu)。若“課程思政”教師隊(duì)伍數(shù)量達(dá)不到一定的比例，對(duì)于“課程思政”體系化建設(shè)的教育教學(xué)目標(biāo)來(lái)說(shuō)，就很難能夠?qū)崿F(xiàn)。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上，“課程思政”教師隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)背景等結(jié)構(gòu)方面要優(yōu)于全體教師，并注重在青年教師、學(xué)科專(zhuān)業(yè)有影響力的教師中發(fā)展“課程思政”教師，尤其對(duì)有海外學(xué)歷背景的青年教師，更應(yīng)該注重將其發(fā)展成為“課程思政”教師。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確“課程思政”教師隊(duì)伍的數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的比例，即“課程思政”教師與全體教師的比例，及顯性課程和隱性課程的教師比例;教師隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等結(jié)構(gòu)。

“課程思政”說(shuō)起來(lái)易，做起來(lái)難。每門(mén)課程都有不同于其他課程的特有教學(xué)內(nèi)容，挖掘課程教學(xué)內(nèi)容的德育因素，增強(qiáng)育人功能并非易事。這需要教師既要有較強(qiáng)的思想政治意識(shí)，能夠把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與課程教學(xué)內(nèi)容有機(jī)融合，又要有“寓德于教”的能力和水平。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，教師是人類(lèi)靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣的使命。傳道者自己首先要明道、信道。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在教師“課程思政”的教育教學(xué)水平上提出“課程思政”教師履職盡責(zé)、教育教學(xué)能力和水平、教學(xué)效果的具體要求。

“課程思政”體系化建設(shè)的關(guān)鍵在教師。教師是“課程思政”體系化建設(shè)的主力軍，也是課堂教學(xué)的具體實(shí)施者。教師職業(yè)雖然具有“育德于教”的本質(zhì)屬性，但并不是教師個(gè)體必然具有“育德于教”的能力和水平。高校要履行人才培養(yǎng)的責(zé)任，教師首先要回歸課堂、用足用好課堂。三尺講臺(tái)雖小，但立德樹(shù)人的責(zé)任重大。教師要敬畏講臺(tái)、珍惜講臺(tái)、熱愛(ài)講臺(tái)，才能把主要精力和時(shí)間投入到課堂教學(xué)中，認(rèn)認(rèn)真真講好每一堂課，用崇高理想引領(lǐng)學(xué)生、用高尚情操感染學(xué)生、用真才實(shí)學(xué)啟迪學(xué)生，用仁愛(ài)之心滋潤(rùn)學(xué)生。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在“課程思政”教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)上，明確教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、骨干教師培養(yǎng)、教師教學(xué)水平和能力培養(yǎng)、青年教師培訓(xùn)的具體措施。

四、教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“課程思政”體系化建設(shè)需要學(xué)校的教學(xué)基本設(shè)施要向“課程思政”體系化建設(shè)傾斜，新增教學(xué)設(shè)施要優(yōu)先配備“課程思政”體系化建設(shè)的課程和教師使用。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在教學(xué)基本設(shè)施方面明確“課程思政”教學(xué)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)條件。學(xué)校可以通過(guò)設(shè)立“課程思政”教師辦公配置標(biāo)準(zhǔn)，為“課程思政”教師配備滿足教學(xué)科研需要的辦公空間、電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施和圖書(shū)資料等。學(xué)校要建立完善“課程思政”教學(xué)科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并把教師“課程思政”教學(xué)科研成果納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）崗位評(píng)審（評(píng)聘）條件中，作為教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)聘的基本標(biāo)準(zhǔn)之一和必要或充分條件之一，讓“課程思政”教師沒(méi)有“后顧之憂”。

經(jīng)費(fèi)投入對(duì)“課程思政”體系化建設(shè)至關(guān)重要。經(jīng)費(fèi)投入可以起到指揮棒的作用，可以有效地配置“課程思政”體系化建設(shè)所需要的物質(zhì)條件和人力資源。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在經(jīng)費(fèi)投入方面明確“課程思政”建設(shè)費(fèi)占教學(xué)經(jīng)費(fèi)的比例和課均經(jīng)費(fèi)數(shù)額?！罢n程思政”體系化建設(shè)經(jīng)費(fèi)占學(xué)校經(jīng)費(fèi)的比例應(yīng)不少于“課程思政”課程占全校課程的比例，并逐年增加，保障“課程思政”體系化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立“課程思政”獎(jiǎng)勵(lì)基金標(biāo)準(zhǔn)等方式支持“課程思政”體系化建設(shè)，并采取各種方式定期對(duì)“課程思政”課程和“課程思政”教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。制定加大“課程思政”教師教學(xué)科研的專(zhuān)項(xiàng)資金支持制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)課題，持續(xù)有力支持“課程思政”教師開(kāi)展教學(xué)科研工作。

五、質(zhì)量管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“課程思政”體系化建設(shè)需要強(qiáng)有力的教學(xué)科研管理人員的配合和支持，“課程思政”教學(xué)管理人員人數(shù)占全體教學(xué)管理人員人數(shù)的比例不低于“課程思政”課程占全部課程的比例。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確“課程思政”教學(xué)管理隊(duì)伍人數(shù)，教學(xué)管理隊(duì)伍培訓(xùn)措施，教學(xué)管理研究成果運(yùn)用。

“課程思政”體系化建設(shè)要制定一套完備的教學(xué)管理制度，形成保障“課程思政”體系化建設(shè)的體制機(jī)制;需要健全“課程思政”體系化建設(shè)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括課程開(kāi)設(shè)條件、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)等;需要定期開(kāi)展“課程思政”體系化建設(shè)評(píng)估，解決“課程思政”體系化建設(shè)存在的問(wèn)題，提高“課程思政”體系化建設(shè)的質(zhì)量;需要加強(qiáng)對(duì)“課程思政”課程的考核，健全退出機(jī)制。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在完善質(zhì)量監(jiān)控體系方面明確“課程思政”教學(xué)管理制度，教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，自我評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)控。

評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是“課程思政”體系化建設(shè)的助推器。需要建立有利于促進(jìn)“課程思政”體系化建設(shè)公開(kāi)透明的教學(xué)科研成果評(píng)價(jià)體系，需要建立確保正確的政治方向、價(jià)值取向、教學(xué)科研導(dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在課程評(píng)價(jià)上明確評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

六、校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“課程思政”體系化建設(shè)是基于高校而存在的，學(xué)校校風(fēng)和學(xué)風(fēng)如何，既影響和決定著、又反映和體現(xiàn)著高校“課程思政”建設(shè)的水平和成效。良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)能夠?yàn)閷W(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造適合的成長(zhǎng)環(huán)境，“課程思政”體系化建設(shè)工作就能潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地給學(xué)生以人生的啟迪、智慧的光芒、思想的力量。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)上明確調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的政策與措施，以及調(diào)動(dòng)教師與學(xué)生交流溝通的政策與措施。

高校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在學(xué)校對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)管理不到位、不嚴(yán)格，該管的沒(méi)有管起來(lái)，該嚴(yán)的沒(méi)有嚴(yán)起來(lái)，造成學(xué)校管理混亂，教師對(duì)教學(xué)馬馬虎虎，學(xué)生學(xué)習(xí)稀里糊涂，歪門(mén)邪道的東西就會(huì)大行其道?！罢n程思政”體系化建設(shè)就是要讓學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過(guò)程中，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹(shù)立科學(xué)精神，錘煉品行情操，形成良好習(xí)慣。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在教學(xué)和學(xué)習(xí)管理上健全各項(xiàng)教學(xué)管理規(guī)章制度。

良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)來(lái)自全校教職員工的共同建設(shè)，但基礎(chǔ)還是體現(xiàn)在學(xué)校的治理體系和治理能力上。學(xué)校治理體系和治理能力上不去，沒(méi)有形成高質(zhì)量的育人體系、高水平的管理體系、良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，就不可能有高標(biāo)準(zhǔn)的“課程思政”體系化建設(shè)。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在嚴(yán)格依法治校方面加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)制度建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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