王嵐 楊德琴

摘 要：醫(yī)療機構是衛(wèi)生應急系統(tǒng)中的重要組成部分，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件暴發(fā)時承擔著重要的責任?？谇还⑨t(yī)院是一個特殊的醫(yī)療機構，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中扮演著比較重要的角色，本文將著重分析中共重慶醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院在新型冠狀病毒肺炎疫情期間如何開展黨建工作。

關鍵詞：口腔公立醫(yī)院;突發(fā)公共衛(wèi)生事件;黨建工作

一、引言

醫(yī)療機構是衛(wèi)生應急系統(tǒng)中的重要組成部分，在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中承擔著早期預警、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治、控制感染、降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件導致的社會影響等多重責任[1]。隨著《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的深入貫徹實施，加之《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的出臺，經(jīng)濟社會發(fā)展對提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力建設又提出了更高、更新的要求[2]。2020年初，新型冠狀病毒肺炎疫情在我國暴發(fā)并且迅速蔓延，已成為一場席卷全國的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，全國各地相繼啟動了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應[3]。在黨中央的堅強領導和統(tǒng)一部署下，深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院重大決策，認真落實《關于在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部作用的通知》精神，把疫情防控作為當前最重要的工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，中共重慶醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院黨委團結帶領全體黨員醫(yī)師、護士全力投入抗“疫”阻擊戰(zhàn)及口腔常規(guī)診療服務中。一手抓疫情防控、一手抓醫(yī)療服務，是中共重慶醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院黨建工作的重點和核心。本文將就口腔公立醫(yī)院如何開展及加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件基層黨建工作進行探討。

二、高度重視，迅速響應

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，中共重慶醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院黨委迅速貫徹落實中央領導批示精神、國務院及省市區(qū)相關部署，把打贏防疫防控阻擊戰(zhàn)作為當前的重大政治任務，在疫情防治工作中牢記使命，做到關鍵時刻有組織在，關鍵崗位有黨員在，用實際行動傳遞黨的聲音，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。以書記、院長為雙組長的醫(yī)院疫情防控領導小組統(tǒng)一部署、協(xié)調、督查各臨床科室及醫(yī)技科室疫情處置工作，統(tǒng)一分配調度抗“疫”期間所需人員、物資、器材及設備等，做好宣傳和解釋工作、互聯(lián)網(wǎng)診療咨詢工作、口腔急癥處理工作、應急及善后處理工作。中共重慶醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院臨床醫(yī)技、行政后勤各部門堅守崗位、團結一心，全力以赴。“防患于未然，遏難于未發(fā)”，保護醫(yī)護人員及患者的生命安全，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，強化責任擔當，狠抓工作落實，積極主動抓好防疫防控，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

三、發(fā)出倡議，黨員請戰(zhàn)

為推進防控工作，中共重慶醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院黨委吹響防疫宣傳“集結號”，發(fā)出黨員先行倡議書，一個支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟，號召各基層黨支部及全體黨員眾志成城，全力以赴，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒作用，做出表率，當好模范，沖鋒在前，義無反顧，堅決打贏這場疫情防控攻堅戰(zhàn)。關鍵時刻，支部書記、科主任和黨員第一時間踴躍報名請戰(zhàn)，隨時聽候調遣，為贏得抗“疫”的勝利、保衛(wèi)人民群眾生命健康貢獻自己的一份力量。同時，中共重慶醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院眾多臨床科室醫(yī)護以及院領導、行政后勤科室人員紛紛放棄節(jié)假日，堅守醫(yī)院，隨時待命，全院形成了守崗盡責、奮勇向前、臨危不懼、迎難而上的良好氛圍，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的樣子，見證新時代黨員的初心和使命，為打贏防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障，成為抗“疫”中的硬核力量。

四、強化培訓，提高防控

為進一步規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間口腔診療服務，中共重慶醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院迅速召開相關診療方案工作培訓會，并要求全體職工下載辦工軟件，每天上網(wǎng)學習疫情相關知識、黨風黨建、科學道德與學風建設、醫(yī)事法律法規(guī)、醫(yī)療法律法規(guī)、急救知識、醫(yī)療質量安全核心制度等培訓資料并及時更新，強化考核。通過培訓，快速提升了職工對相關疾病的認識水平和診治能力，掌握了感染防控措施，同時加強黨風、法律法規(guī)、醫(yī)療核心制度等建設。

五、嚴格預檢，規(guī)范就診

患者的預檢和分診是口腔診療的“前線工作”，加之口腔診療的特殊性，就診前必須嚴格對患者進行預檢和分診。根據(jù)我國相關法律法規(guī)，中共重慶醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院編發(fā)了《分診崗位工作流程圖》《診療崗位工作流程圖》，明確病例診斷流程要求。一是嚴格預檢分診制度。要求預檢分診人員和臨床醫(yī)師加強對重點人群進行篩查、排查和預檢分診。二是門診實行單通道進出，重新設定就診路線，對所有來院患者及其陪同人員進行檢測，患者憑檢測單掛號就診。三是及時識別可疑病例，嚴格執(zhí)行“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求，把好就診第一關。四是采取嚴格消毒隔離防護措施，做好醫(yī)患雙方個人防護?？谇粐姙R治療要求一患一室一消毒。

在疫情防控過程中，醫(yī)院是人群相對集中的場所，口腔?？圃\療的特殊性使其存在更大的疾病傳播風險，有以下幾個特點[4]：

（1）高速渦輪手機及口腔潔治器等專科設備工作時產(chǎn)生水霧，可與患者唾液和血液混合后形成氣溶膠;

（2）常規(guī)防護無法100%有效防護，患者在治療過程中更是沒有任何防護，特別是潛伏期或者隱瞞病史;

（3）污染的血液、唾液以及混合的水霧會污染口腔設備，醫(yī)務人員、患者通過直接或間接接觸成為感染源和傳播者。

基于上述原因，中共重慶醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院積極響應和呼吁，發(fā)布《口腔診療患者信》，告知患者謹慎就醫(yī)。同時，為患者開通免費網(wǎng)絡咨詢，就診過程中采取限制性措施，僅保留口腔頜面部外傷、感染以及劇烈牙痛等急診患者的就診需要。

六、結語

建立和完善各類應急預案是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的首要任務。為迅速、高效、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，公立醫(yī)院應依據(jù)國家相關法律、法規(guī)，參照《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》基本框架，結合自身實際，科學規(guī)范地制定各種公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急預案。以預案為基礎，開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設，定期開展應急模擬演練，以便事件發(fā)生時能迅速啟動應急響應系統(tǒng)，確保及時、迅速、高效、有序地執(zhí)行各項應急任務[5]。口腔公立醫(yī)院的黨建工作是長期持續(xù)的，體現(xiàn)在醫(yī)療技術、醫(yī)療服務、醫(yī)療質量、患者滿意度等多方面，要在基層黨組織的領導下加強醫(yī)務工作人員的教育，強化專業(yè)技能的同時加強黨建素質和道德素養(yǎng)的培養(yǎng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件這個特殊時期，不但要抓抗“疫”工作，更要做好黨建工作。

參考文獻：

[1]于曉楠，湯顯，楊蕓.虹口區(qū)二級及以上醫(yī)療機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力現(xiàn)狀[J].中國公共衛(wèi)生管理，2012，28（5）：55-57.

[2]孟憲鵬，嚴俊，孫學禮，等.我國衛(wèi)生系統(tǒng)汶川地震災后心理援助工作研究[J].中國醫(yī)刊，2013，48（3）：319-321.

[3]Habibi R， Burci G L， de Campos T C， et al. Do not Violate the International Health Regulations During the COVID-19 Outbreak[J]. The Lancet，2020，（395）：664-666.

[4]Raghunath N， Meenakshi S， Sreeshyla H， et al. Aerosols in Dental Practice- A Neglected Infectious Vector[J].Microbiology Research Journal，2016，（14）：1-8.

[5]黃偉青，四色應急預案在醫(yī)院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的實踐[J].中國急救復蘇與災害醫(yī)學雜志，2013，8（8）：697.