徐士元，張雙超

（浙江海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，浙江 舟山316000）

LNG（Liquid Natural Gas）即液化天然氣，是一種清潔能源，具有熱值高、污染少、易儲(chǔ)運(yùn)的特點(diǎn)。LNG能源是當(dāng)前國內(nèi)外能源市場(chǎng)上的“明星”，應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛。舟山市作為海島城市，在LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

一、舟山區(qū)位優(yōu)勢(shì)及發(fā)展?jié)摿?/h2>

舟山擁有便利的水運(yùn)交通優(yōu)勢(shì)。舟山群島，位于長江出?？谝阅?、杭州灣南側(cè)，是我國南北航線和東西航線的交匯點(diǎn)。 進(jìn)入我國的7條國際主航線中有6條途徑舟山，交通位置十分優(yōu)越。 從舟山群島出發(fā)，向西沿杭州灣逆流而上可以直達(dá)杭州， 沿長江回溯可以深入到我國內(nèi)地； 沿海岸線向北可以到達(dá)膠州灣、渤海灣，向南可以通過臺(tái)灣海峽直達(dá)南海。

舟山擁有顯著的港口優(yōu)勢(shì)。 舟山市是我國東部沿海的群島城市， 深水岸線約280公里， 占全國的18.4%，已探明20米以上深水岸線超過100公里。 當(dāng)前，舟山已有生產(chǎn)性泊位288個(gè)，萬噸以上深水泊位69個(gè)。 其中，20萬噸級(jí)以上碼頭泊位11個(gè)，25萬噸級(jí)及以上碼頭泊位7個(gè)，30萬噸級(jí)及以上碼頭泊位6個(gè)，40萬噸級(jí)碼頭泊位3個(gè)。 獨(dú)特的深水岸線優(yōu)勢(shì)和港口優(yōu)勢(shì)全國少有。

舟山擁有廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。 舟山背靠長三角，比鄰上海、寧波，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有優(yōu)越的市場(chǎng)前景。 借助舟山的交通優(yōu)勢(shì)，理論上水運(yùn)航線沿線的省份都在舟山經(jīng)濟(jì)腹地覆蓋范圍內(nèi)。 廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地為舟山LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的市場(chǎng)需求， 舟山的港口優(yōu)勢(shì)為海上大宗LNG商品從舟山登陸成為可能， 暢通的交通線路又使得發(fā)展LNG中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)大增。 近年來，舟山市LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，新奧舟山LNG項(xiàng)目一期工程已于2018年8月投產(chǎn)，二期工程于同年12月開工建設(shè)。 舟山在LNG接卸業(yè)務(wù)方面初具規(guī)模，本地LNG應(yīng)用也在積極發(fā)展。

圖1 完整的LNG 產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

表1 LNG 產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游劃分

二、LNG產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)及現(xiàn)狀

（一）LNG產(chǎn)業(yè)鏈

LNG產(chǎn)業(yè)是典型的鏈條式產(chǎn)業(yè)，一般完整的環(huán)節(jié)①如圖1所示。從圖1可以看出LNG產(chǎn)業(yè)鏈具有完整性，從氣源開采到終端應(yīng)用，分為九個(gè)部分，環(huán)環(huán)相扣。一般將LNG產(chǎn)業(yè)鏈劃分為上游、中游、下游三個(gè)階段，每個(gè)階段包含幾個(gè)環(huán)節(jié)， 如表1所示。 從表1可以看出，LNG產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)群體，從上游到中游再到下游，細(xì)分成很多不同環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都可以被單獨(dú)列為一個(gè)專業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行深入發(fā)展。

（二）國際LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

梳理當(dāng)前國際LNG市場(chǎng)供需格局可知，出口方主要有由卡塔爾、伊朗、美國、澳大利亞、俄羅斯五國組成，其中美國、卡塔爾、伊朗三國對(duì)全球天然氣供給增量達(dá)到50%；進(jìn)口國主要集中在亞洲，中國、日本、韓國、印度等，部分歐洲國家也是進(jìn)口國。 當(dāng)前國際LNG產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈， 在能源供應(yīng)方面，2019年澳大利亞出口7751.4萬噸本土生產(chǎn)的LNG能源，已經(jīng)超越卡塔爾成為全球最大的LNG出口國②。美國由于頁巖油氣田的開發(fā)，LNG出口量將實(shí)現(xiàn)200%的增長， 預(yù)計(jì)2025年將取代澳大利亞和卡塔爾，成為世界第一大LNG能源出口國③。 國際LNG能源市場(chǎng)的繁榮必將帶動(dòng)LNG產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 在LNG供應(yīng)能力方面，具有全球領(lǐng)先水平的國家是美國、加拿大和澳大利亞三國。數(shù)據(jù)顯示，2018年美國和澳大利亞兩國液化投產(chǎn)開機(jī)達(dá)到84%。 同期正在建設(shè)中的LNG液化能力可達(dá)9200萬噸/年，提議建設(shè)并開展或已完成預(yù)研的LNG工廠液化總能力可達(dá)8.76億噸/年， 其中超過三分之二的液化能力，約5.91億噸/年， 源于美國 （3.36億噸/年） 和加拿大（2.55億噸/年）。 在能源需求方面，亞洲是LNG最大進(jìn)口地區(qū)。其中，2019年中國已經(jīng)超越日本，成為最大的LNG進(jìn)口國，約占全球進(jìn)口總量的60%。其次是日本、韓國、巴基斯坦、印度。另外，歐洲也加大了對(duì)LNG能源的進(jìn)口，以彌補(bǔ)本土能源供應(yīng)不足。 LNG運(yùn)輸船舶是LNG能源國際運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ?，?dāng)前國際先進(jìn)水平的LNG船舶制造技術(shù)主要集中在韓國、日本、美國、中國、歐洲等少數(shù)國家和地區(qū)手中。 其中， 韓國的LNG運(yùn)輸船舶制造業(yè)占全球市場(chǎng)的80%左右④,其余國家產(chǎn)能綜合約為20%。

（三）國內(nèi)LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

我國國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)LNG需求旺盛。 從LNG能源消費(fèi)來看，我國大力推進(jìn)“煤改氣”“電改氣”工程，民用、采暖、工業(yè)用氣等使得國內(nèi)LNG消費(fèi)市場(chǎng)缺口驟增， 預(yù)計(jì)2020年天然氣的需求量將超過2000億m2，缺口將達(dá)1000億m2，巨大的缺口或?qū)⒂蒐NG填補(bǔ)。巨大的需求量與有限的接受能力將會(huì)進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)能源矛盾，為解決這一矛盾，國家將會(huì)加大對(duì)LNG能源接收設(shè)施的建設(shè)。 從接受能力來看，目前我國國內(nèi)有21個(gè)接收站具備生產(chǎn)能力， 新規(guī)劃的LNG接收站也超過20個(gè)， 主要分布在環(huán)渤海及山東地區(qū)（25.45%）、 長 三 角 地 區(qū) （37.01%）、 華 南 地 區(qū)（37.54%）。 另外，隨著國內(nèi)能源革命的提速，與之配套的項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大。 比如在下游環(huán)節(jié)的管網(wǎng)、氣站建設(shè)，冷能利用等。 然而，國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段， 市場(chǎng)還遠(yuǎn)未達(dá)到飽和，這就為舟山LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)。從LNG產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，舟山市若能抓住產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展機(jī)會(huì)將大有可為。 國內(nèi)外能源交易市場(chǎng)中LNG貿(mào)易活躍，LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，二者合一將為舟山LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來契機(jī)。

三、舟山LNG能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

國內(nèi)能源行業(yè)對(duì)LNG需求量大增， 國內(nèi)與LNG管理產(chǎn)業(yè)建設(shè)不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。舟山LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓住國內(nèi)外能源革命的契機(jī)，立足本地區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合LNG能源的特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展LNG能源鏈條中的中下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（一）大力發(fā)展LNG船舶制造業(yè)

舟山本地優(yōu)勢(shì)工業(yè)是船舶修造業(yè)，舟山市要立足這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)， 綜合布局船舶制造業(yè)的發(fā)展，積極參與LNG產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。 鑒于本地修造業(yè)在LNG船舶領(lǐng)域存在起步晚、經(jīng)驗(yàn)不足、競(jìng)爭(zhēng)能力差等不利條件，建議采取“修造結(jié)合、以造為主”的發(fā)展策略，對(duì)外積極爭(zhēng)取外資、 競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目并加快落地，將水平先進(jìn)、 具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的LNG船舶項(xiàng)目吸引到本地落戶。 對(duì)內(nèi)則重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，建立符合國際一流標(biāo)準(zhǔn)的LNG船舶修造產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。同時(shí)，還要加強(qiáng)LNG船舶配套工業(yè)建設(shè)，通過政策傾斜、財(cái)稅支持等手段，提升本地船舶配套產(chǎn)業(yè)科研能力，加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。 綜合運(yùn)用上述策略，激發(fā)本地LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?，提升參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

（二）加大LNG接收站建設(shè)力度

我國天然氣行業(yè)“氣從海上來” 的比例越來越大，國際市場(chǎng)上的超大噸位船舶會(huì)越來越多，這就為我國依靠大噸位LNG船舶運(yùn)輸天然氣提供了可能。舟山市要發(fā)揮海岸線廣闊、港口水深的優(yōu)勢(shì)，先行規(guī)劃建設(shè)LNG特用的深水良港，布局LNG接收站建設(shè)，在大噸位LNG站點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)。 提升舟山市在該領(lǐng)域的影響力， 將進(jìn)入我國的大噸位LNG船舶吸引過來。 LNG的接收工藝分為直接接收和再液化接收兩種方式， 在站點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)要注意加強(qiáng)提升天然氣的氣化和液化能力， 尤其要加強(qiáng)再液化能力建設(shè)，充分開發(fā)“氣化-液化”過程中的產(chǎn)能。

（三）積極發(fā)展LNG船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)

隨著我國對(duì)LNG能源需求的增加， 大噸位LNG船舶進(jìn)入我國是必然之事。 這些船舶對(duì)航道運(yùn)載能力要求極高，而我國沿海深水良港有限，內(nèi)河運(yùn)航能力顯然無法滿足這一要求， 大噸位LNG能源進(jìn)入我國內(nèi)地就需要中轉(zhuǎn)。 因此，發(fā)揮舟山深水良港優(yōu)勢(shì)， 建立LNG中轉(zhuǎn)站意義非凡。 以LNG中轉(zhuǎn)站為中心， 建設(shè)輻射長三角以及長江流域的LNG中轉(zhuǎn)分銷體系,一是通過槽車、滾裝船、LNG罐式集裝箱等外送至省內(nèi)外各用氣點(diǎn)，保障各地LNG供應(yīng)。二是通過小型LNG運(yùn)輸船向小型LNG接收站及沿江、 沿運(yùn)河的LNG加注躉船轉(zhuǎn)運(yùn)LNG， 實(shí)現(xiàn)沿江沿海LNG的分銷功能， 重點(diǎn)供應(yīng)長江干流LNG接卸及加注站，為“氣化長江”提供綠色能源。

（四）發(fā)展海洋加注業(yè)務(wù)

海洋加注業(yè)務(wù)就是通過LNG裝載船將LNG能源運(yùn)送到海洋深處， 為需要加注的船舶提供加氣服務(wù)。 這類似于常見的加油車服務(wù)模式。 在舟山發(fā)展LNG海洋加注業(yè)務(wù)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。 首先，《MARPOL公約》已于2010年1月1日正式生效，該公約要求所有締約國在整個(gè)國際航運(yùn)領(lǐng)域禁止使用硫含量超過0.5%的燃料⑤， 我國依據(jù)該條例嚴(yán)格控制進(jìn)入我國的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 LNG能源清潔、高效、體積小的特點(diǎn)正好符合《MARPOL公約》要求，這就為發(fā)展海洋加注業(yè)務(wù)提供了可能。 其次，進(jìn)入我國的7條國際航道中有6條經(jīng)過舟山，繁忙的航道業(yè)務(wù)為舟山發(fā)展LNG加注業(yè)務(wù)提供了很好機(jī)會(huì)。最后，舟山群島伸向太平洋， 這也增加了LNG船舶公海加注的機(jī)會(huì)。 綜合來看，在舟山發(fā)展LNG加注業(yè)務(wù)，是符合實(shí)際發(fā)展需要的。

（五）建設(shè)國際LNG能源交易中心

國際LNG能源交易中心是促進(jìn)LNG能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施。 基于上述舟山發(fā)展LNG產(chǎn)業(yè)的建議，在舟山建設(shè)LNG能源交易中心，在國際市場(chǎng)開展LNG現(xiàn)貨交易、人民幣結(jié)算等業(yè)務(wù)，可以提升我國在LNG能源領(lǐng)域的議價(jià)能力。 目的是要通過這一交易中心主推人民幣國際化， 提升我國在世界LNG能源領(lǐng)域的話語權(quán)。 這將進(jìn)一步促進(jìn)LNG能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升LNG能源交易的速率，擴(kuò)大舟山在LNG能源市場(chǎng)的影響力。 同時(shí)LNG能源交易中心的建立也將為舟山市國際大宗商品貿(mào)易提供有益的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

（六）探索“LNG冷能+漁業(yè)”發(fā)展模式

舟山漁業(yè)在舟山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，水產(chǎn)品交易對(duì)保鮮需求旺盛。LNG冷能具有成本低、冷量高的特點(diǎn)。 “LNG冷能+漁業(yè)”可以創(chuàng)新舟山水產(chǎn)品保鮮模式，拓寬LNG冷能發(fā)展空間。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，LNG氣化過程中會(huì)釋放837KJ/kg的冷量，每12小時(shí)可以凍結(jié)的魚量為1583.5KG，能滿足漁船的要求⑥⑦。舟山市要借此探索發(fā)展LNG漁船項(xiàng)目，加大對(duì)傳統(tǒng)漁船改造力度，發(fā)展LNG動(dòng)力船舶或者LNG/柴油混合雙動(dòng)力船舶， 在漁船上發(fā)展LNG冷能應(yīng)用技術(shù)， 發(fā)揮LNG冷能在漁船冷庫制冷和駕駛艙空調(diào)制冷方面的作用，創(chuàng)新水產(chǎn)品制冷方式，實(shí)現(xiàn)漁船節(jié)能減排。 同時(shí)，加大對(duì)岸線水產(chǎn)品倉庫制冷系統(tǒng)改造，利用冷能回收、儲(chǔ)存等方式，提高冷能參與漁業(yè)發(fā)展的效率和能力。

注釋：

①王惠敏,唐衛(wèi)偉,徐建中,張?zhí)熵?cái).LNG產(chǎn)業(yè)鏈及其發(fā)展[J].中外船舶科技,2015,(02):25-29.

②超越卡塔爾,澳大利亞成全球第一大LNG出口國[EB/OL].界面新聞,https://baijiahao.baidu.com.

③美國LNG出口競(jìng)爭(zhēng)力分析[EB/OL].搜狐網(wǎng),https://www.sohu.com/a/230278832_825950.

④韓國獲得全球近80%新訂單, 延續(xù)其LNG運(yùn)輸船制造的霸主地位[EB/OL].網(wǎng)易號(hào),http://dy.163.com.

⑤Marpol Consolidated Edition 2017.Imo.

⑥汪鵬.LNG漁船改裝相關(guān)技術(shù)分析[J].珠江水運(yùn),2017(23):69-70.

⑦伍輝.漁船LNG動(dòng)力改造及冷能利用分析[J].煤氣與熱力,2019,39(10):22-27+45-46.