鄧洪文

摘要：國有企業(yè)廉潔文化應(yīng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想文化建設(shè)為方略，根植企業(yè)文化的精髓，深入挖掘和闡述講教育、重立德、守誠信、崇正義、尊制度、尚監(jiān)督、求廉潔的適用與時代價(jià)值，開創(chuàng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);廉潔文化;創(chuàng)建;實(shí)踐

中國水利水電第九工程局有限公司（以下簡稱水電九局）圍繞黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，以及習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的一些總體要求，結(jié)合水電九局企業(yè)文化建設(shè)，以提煉廉潔文化愿景、理念、行為方面的一些做法為例，談?wù)勂髽I(yè)廉潔文化建設(shè)的必要性。

一、企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求

水電九局在創(chuàng)建廉潔文化的過程中已經(jīng)有了多年的工作積累，2011年1月國務(wù)院國資委黨委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，水電九局以此為契機(jī)，順應(yīng)新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要，以各級領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員為教育重點(diǎn)，梳理項(xiàng)目經(jīng)營管理過程中有可能出現(xiàn)的腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展工作，著力倡導(dǎo)和營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍，營造良好的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)工作良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)廉潔文化是愿景、理念與行為的有效集成

廉潔文化必須以樹立廉潔理念，提倡廉潔從業(yè)，營造廉潔環(huán)境為抓手，在教育過程中發(fā)揮激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善的警示作用。

（一）廉潔愿景：風(fēng)清氣正 ?企興人和

風(fēng)清氣正：水電九局經(jīng)過60年發(fā)展歷程，逐漸形成了具有企業(yè)特色的企業(yè)文化和企業(yè)精神。始終倡導(dǎo)以清氣迎人，正氣接物，浩氣臨事，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、誠信守法的良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。

企興人和：風(fēng)清則企興，氣正則人和。企興人和是水電九局的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣、滌蕩污濁，具有昂揚(yáng)向上的朝氣、一往無前的銳氣、清廉節(jié)儉的正氣、科學(xué)發(fā)展的豪氣，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)興旺發(fā)達(dá)，員工同心和諧。

（二）廉潔理念

1.核心理念：修身立德 ?依規(guī)律行

修身立德：修身即自我內(nèi)省，“一日三省吾身”。立德即涵養(yǎng)德性，愛崗敬業(yè)。古人云“做人先修于自身，立業(yè)先樹于立德”，修身立德是自身立足于現(xiàn)實(shí)社會，發(fā)揮“正能量”的根本途徑和有效辦法。清正廉潔是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，我們提倡“修身立德”的價(jià)值理念，讓每一位員工將清正廉潔轉(zhuǎn)化為內(nèi)在意識和自覺行為。

依規(guī)律行：沒有規(guī)矩不成方圓。依規(guī)律行既是防范企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的根本要求，也是預(yù)防個人廉潔風(fēng)險(xiǎn)的基本前提。讓每一個職工遵守并執(zhí)行好企業(yè)的規(guī)章制度范并約束自己的職務(wù)行為，樹立規(guī)則意識、程序意識，依法依規(guī)履行崗位職責(zé)。

2.教育理念：警鐘長鳴 ?以文化人

警鐘長鳴：以人為鏡，可以明得失。以正反兩個方面的典型案例警示眾人，正面引導(dǎo)、引領(lǐng)，反面警醒、警示，提高警惕度，增強(qiáng)震懾力，給人啟迪，發(fā)人深省，防微杜漸，防患未然。

以文化人：開展形式多樣的廉潔教育，發(fā)揮廉潔文化的示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)廉潔教育的文化底蘊(yùn)和企業(yè)特色，以春風(fēng)化雨、潤物無聲的方式，以文化人，讓企業(yè)員工潛移默化地養(yǎng)成崇德尚廉的價(jià)值取向，規(guī)范從業(yè)行為。

3.制度理念：權(quán)力受控 ?執(zhí)行為本

權(quán)力受控：管理制度是企業(yè)員工共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則，是企業(yè)高效、規(guī)范、有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)廉潔從業(yè)本質(zhì)要求的重要保障。建立健全并不斷完善企業(yè)的規(guī)章制度，以制度規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，以流程規(guī)范工作行為，從而加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不能腐、不想腐、不敢腐的預(yù)防機(jī)制。

執(zhí)行為本：制度在于管理者的有效執(zhí)行。建立健全規(guī)章制度是企業(yè)高效運(yùn)行的基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行制度是根本保障。既要注重制度的運(yùn)行，更要加強(qiáng)制度執(zhí)行過程的全面監(jiān)督，人人嚴(yán)格遵守、執(zhí)行制度規(guī)范，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營才能有序發(fā)展。

4.監(jiān)督理念：全面監(jiān)督 ?全程約束

全面監(jiān)督：監(jiān)督是保證權(quán)力受控的有效約束手段。充分運(yùn)用各種形式的監(jiān)督資源，形成監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建利于“大監(jiān)督”的工作格局。采取同級之間、上下級之間、群眾參與、自我約束等監(jiān)督方式，制約制衡，監(jiān)督防范，形成多層次的監(jiān)督體系和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督。

全程約束：過程監(jiān)督，全程制約。通過內(nèi)外約束，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行全過程監(jiān)督。突出抓好關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5.工作理念：忠誠干凈 ?勤勉敬業(yè)

忠誠干凈：忠誠干凈是企業(yè)員工的基本道德準(zhǔn)則。忠誠代表著誠信、守信和服從，能自動激發(fā)員工的履職熱情、創(chuàng)新激情和奉獻(xiàn)精神。干凈就是要修身立德、廉潔自律，要時常保持一顆敬畏之心，干干凈凈干事，清清白白做人。

勤勉敬業(yè)：勤勉敬業(yè)是一種職業(yè)精神和工作態(tài)度，能自覺展現(xiàn)員工認(rèn)真負(fù)責(zé)、潛心投入、任勞任怨、精益求精、恪盡職守的精神風(fēng)貌和價(jià)值追求。

6.生活理念：淡泊心境 ?尚儉戒奢

淡泊心境：淡泊明志，寧靜致遠(yuǎn)。無論工作還是生活，保持一份淡泊的心境、一份平和的心態(tài)，坦然面對一切，淡定、安然地追求生活的本源和真諦。

尚儉戒奢：奢靡之始，危亡之漸。艱苦樸素、勤儉節(jié)約既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持厲行節(jié)約、遵守社會公德、弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，反對鋪張浪費(fèi)、生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味、違背社會公序良俗。

（三）廉潔行為

1.企業(yè)行為規(guī)范：誠信守法 ?廉潔高效

誠信守法：誠實(shí)守信、守法經(jīng)營是現(xiàn)代企業(yè)市場經(jīng)營的行為原則，是企業(yè)立身之本、發(fā)展之基。企業(yè)以誠信經(jīng)營建立品牌，以守法經(jīng)營維護(hù)市場秩序，把誠信經(jīng)營和守法經(jīng)營思想滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，不斷提高社會信譽(yù)度和美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

廉潔高效：企業(yè)廉潔氛圍濃厚，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營、日常生活的方方面面，企業(yè)制度嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范、管理民主，員工廉潔從業(yè)、作風(fēng)正派、朝氣蓬勃。企業(yè)管理體系健全高效，員工價(jià)值創(chuàng)造的意愿和能力不斷提升，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益良好，努力推進(jìn)建設(shè)質(zhì)量效益型一流現(xiàn)代企業(yè)。

2.領(lǐng)導(dǎo)行為規(guī)范：重責(zé)慎權(quán) ?廉潔奉公

重責(zé)慎權(quán)：權(quán)力越大，責(zé)任越重?！爸刎?zé)”是在崗愛崗，主動“守土”擔(dān)當(dāng);“慎權(quán)”是審慎正確用權(quán)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要正確行使權(quán)力，忠實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好工作，不失本職，不搞特權(quán)，不謀私利。

廉潔奉公：廉潔奉公是廉潔不貪、忠誠履職、一心為公，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須具有的思想品格。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要做到自我約束、潔身自好、履職盡責(zé)、夙夜在公，自覺維護(hù)國家、企業(yè)、職工的合法利益，做到公私分明。

3.員工行為規(guī)范：恪盡職守 ?遵章守紀(jì)

恪盡職守：恪盡職守是企業(yè)員工的職業(yè)操守。企業(yè)員工要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，勤奮努力，愛崗敬業(yè)，耐心細(xì)致地守住本職崗位，謹(jǐn)慎認(rèn)真地做好本職工作，自覺維護(hù)企業(yè)的形象和利益。

遵章守紀(jì)：遵章守紀(jì)是企業(yè)員工的基本行為準(zhǔn)則。企業(yè)員工要自覺遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，擁有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，認(rèn)真履職，把握人生的每一個關(guān)口，關(guān)注工作中的每一個細(xì)節(jié)，服從組織決定，遵守工作紀(jì)律，令行禁止，為企業(yè)、為個人創(chuàng)造財(cái)富。

水電九局廉潔文化對愿景、理念、行為的提煉，宏觀層面上對黨的十八大以來以習(xí)近平總書記為首的黨中央提出的新時期中國特色社會主義這一重要理論進(jìn)行介紹和強(qiáng)調(diào);微觀層面上則對教育、制度、監(jiān)督、工作、生活及企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)、員工行為規(guī)范等方面提出具體要求和指導(dǎo)，內(nèi)容層層聯(lián)結(jié)，構(gòu)成了一個完整體系。

三、結(jié)束語

加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建，為各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾提供具有廉潔理念的各類優(yōu)秀文化作品是國有企業(yè)履行黨建主體責(zé)任的要求，廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的有力支撐，在培育企業(yè)文化的同時更加注重提升廉潔從業(yè)的認(rèn)知氛圍，既能強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)運(yùn)行，也能滿足廣大員工對企業(yè)廉潔文化和社會主義核心價(jià)值觀的迫切需求。

參考文獻(xiàn)

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