李嶸昌

摘要：社會(huì)保障制度的建立離不開(kāi)社會(huì)保障檔案的支持，所以必須加強(qiáng)社保檔案管理，為社會(huì)主義事業(yè)提供保障。有效的社保檔案管理能更好地記錄居民檔案，為居民提供更好的服務(wù)及保障。因此，社保檔案管理有利于為社會(huì)保障事業(yè)提供支持。本文對(duì)社保檔案管理是社會(huì)保障事業(yè)的基礎(chǔ)工程進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：社保檔案管理;社會(huì)保障事業(yè);基礎(chǔ)工程

社會(huì)保障體系的建立離不開(kāi)社會(huì)保障檔案的支撐，社保檔案不但是社會(huì)保障信息的寶庫(kù)，也是一個(gè)非常豐富的國(guó)情、市情、時(shí)情、社情、企情的信息寶庫(kù)。社保檔案管理對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，所以加強(qiáng)社保檔案規(guī)范化管理，使社保檔案管理更加正規(guī)化、科學(xué)化是必然趨勢(shì)。

一、社保檔案概述

社保檔案是一種用于社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專門檔案，全面、詳細(xì)記錄單位和個(gè)人在社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的參保和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況，是向參保人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)，具有重要的保存價(jià)值。社保檔案的信息主要由三部分組成：各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的綜合信息;參保企業(yè)、參保職工、參保離退休人員的基本信息;社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)臺(tái)賬。

二、檔案管理是社會(huì)保障工作的重要手段

1.社保檔案是社會(huì)保障工作的依據(jù)。對(duì)社會(huì)保障事業(yè)而言，社會(huì)保障檔案管理是其真實(shí)的反應(yīng)和記錄，更是國(guó)家、個(gè)人等進(jìn)行社會(huì)保障活動(dòng)的真實(shí)憑據(jù)。社保檔案是強(qiáng)化社會(huì)保障管理的實(shí)際需求。作為一項(xiàng)具有較強(qiáng)政策性、大范圍、多項(xiàng)目的復(fù)雜工程，需要保障管理方法的科學(xué)和正確。

2.社保檔案規(guī)范化管理是社?；鸸芾淼男枰?。（1）規(guī)范化管理社保檔案能提前預(yù)防因管理不善導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。就社保管理而言，要想保障資金的足額到位，或足額發(fā)放相關(guān)社會(huì)保障資金，必須依托一個(gè)重要的前提——科學(xué)的制度及規(guī)范的管理。（2）社會(huì)保障檔案管理的規(guī)范化是保障安全運(yùn)行基金的實(shí)際需求。社會(huì)保障管理的規(guī)范化是保障社保工作有效開(kāi)展的基礎(chǔ)，更能體現(xiàn)社保工作的權(quán)威性和可信度。

三、社會(huì)保障檔案要在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善

社會(huì)保障檔案是一門科學(xué)，需要得到實(shí)踐的檢驗(yàn)和肯定。當(dāng)前，我國(guó)大部分社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理，而且在管理水平上都達(dá)到了一定的程度，但從其提供的信息效能和整體管理水準(zhǔn)來(lái)看，還比較低，特別是全國(guó)還未有一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)保障信息管理網(wǎng)絡(luò)。在英國(guó)，殘疾人可直接通過(guò)電話聯(lián)結(jié)到社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上，獲得所需要的信息。在我國(guó)，目前僅是一些地區(qū)的電話語(yǔ)音信箱中可查詢到少量的社會(huì)保障信息，個(gè)別地區(qū)建立了信息觸摸屏，能查詢到個(gè)人賬戶的積累額等信息。雖然其信息量微乎其微，但畢竟看到了希望，若全國(guó)的社會(huì)保障檔案都入網(wǎng)聯(lián)接起來(lái)，那么所有的勞動(dòng)者都能方便地查到自己需要知道的社會(huì)保障信息，社會(huì)保障檔案就會(huì)發(fā)揮出更大的效用，社會(huì)保障事業(yè)也將為之推動(dòng)而發(fā)展，由此可見(jiàn)，社會(huì)保障檔案還需要不斷地借鑒和發(fā)展。

同時(shí)，社會(huì)保障檔案也需不斷完善。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷，以及最低生活保障、最低工資制度、住房公積金制度等項(xiàng)社會(huì)保障關(guān)系十分密切，它是一個(gè)宏大而復(fù)雜的社會(huì)工程，社會(huì)保障檔案規(guī)范化管理是完成這項(xiàng)工程的重要手段，能成為這項(xiàng)工程發(fā)展的動(dòng)力。隨著社會(huì)保障制度改革的不斷深化，加強(qiáng)社會(huì)保障檔案的規(guī)范化管理，使之科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、程序化是大勢(shì)所趨。

四、加強(qiáng)社保檔案管理的設(shè)想

1.重視檔案管理工作。相關(guān)部門只有重視檔案管理工作才能更好的推進(jìn)檔案管理建設(shè)，若對(duì)當(dāng)?shù)貦n案管理不夠重視，則會(huì)產(chǎn)生不利影響，不利于以后該地的檔案查詢和分析，檔案管理規(guī)范化有利于工作人員更好的總結(jié)和分析，更好地防范風(fēng)險(xiǎn)，從而在社保體系中根據(jù)檔案管理建立更合理的制度。因此，需要重視檔案管理工作，有效提升工作效率，從而更好的服務(wù)于人民。

2.全面普查案卷。相關(guān)部門要對(duì)檔案進(jìn)行分類整理，以便更好的進(jìn)行檔案管理，對(duì)一些不完善的檔案及時(shí)更新，對(duì)一些字跡不清或缺少的檔案重新整理和記錄，以建立完善的檔案管理體系，對(duì)檔案進(jìn)行歸類和整理有利于提升工作人員效率，如查詢檔案、對(duì)檔案資料進(jìn)行分析等。

3.積極引進(jìn)信息化技術(shù)。目前，我國(guó)檔案管理工作中已引入信息化建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案資料的貯存、檢索等工作，能讓工作人員的工作強(qiáng)度有所降低并節(jié)省空間，提升工作效率，同時(shí)提升檔案管理的規(guī)范化程度。此外，在社保檔案管理中要積極的引入現(xiàn)代化儀器，切實(shí)提升使用相關(guān)儀器的技能，全面提升社保檔案管理的效率和質(zhì)量，以便更好地服務(wù)于社會(huì)保障事業(yè)，為該項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4.提高檔案管理人員素質(zhì)。社保單位要重視檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)，這就要求提供給其提升綜合能力的平臺(tái)，如定時(shí)舉辦各類講座，同時(shí)作為檔案管理人員也應(yīng)積極主動(dòng)地提升自身能力和水平，在實(shí)踐中完善自我。同時(shí)，作為社會(huì)保障檔案的管理人員，應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到自己在社保檔案管理中承擔(dān)的重任，以及在社會(huì)保障體系完善過(guò)程中發(fā)揮的積極作用。同時(shí)，在全系統(tǒng)內(nèi)積極深化社保檔案管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究，不斷提升檔案管理人員的積極性和創(chuàng)造性，依托各種機(jī)會(huì)，開(kāi)展相關(guān)講座，提高系統(tǒng)內(nèi)管理人員的整體素質(zhì)。不僅如此，積極引進(jìn)高質(zhì)量的社保檔案管理人才，在社保檔案管理系統(tǒng)內(nèi)引入新鮮血液，充實(shí)社保檔案管理隊(duì)伍，從整體上提升社保檔案管理隊(duì)伍的水平和質(zhì)量。

五、結(jié)語(yǔ)

社保檔案是良好社會(huì)保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)與依托，是社保信息的寶庫(kù)，更是分析國(guó)家實(shí)際情況等的信息庫(kù)。要想更好地管理社保檔案，保障其更好地服務(wù)于社會(huì)保障事業(yè)，必須在其中引入規(guī)范化、科學(xué)化及信息化管理制度與方法，讓社保切身利益者的利益得到最大限度的維護(hù)，以便在國(guó)家檔案資源建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮更大的作用，唯有如此才能保障我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。

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