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        廣東上半年經(jīng)濟運行特征研判

        2020-08-20 08:04:46楊新洪
        開放導(dǎo)報 2020年4期
        關(guān)鍵詞:政策建議影響因素

        [摘要] ?2020年上半年,廣東經(jīng)濟呈現(xiàn)基本面較快修復(fù)、投資消費與進出口邊際變化持續(xù)改善、運行指標(biāo)二季度普遍好于一季度、農(nóng)業(yè)建筑業(yè)主要指標(biāo)由負轉(zhuǎn)正、金融業(yè)營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)持續(xù)支撐三產(chǎn)增長、影響增長的負面因素消除或減弱、韌性增長態(tài)勢明顯七個方面的特征。與全國其他地區(qū)特別是蘇浙等東部省份進行比較,可以從宏觀指標(biāo)協(xié)調(diào)性、供給和需求三個方面解構(gòu)疫情影響下上半年廣東GDP下降的主要影響因素。預(yù)計下半年,廣東經(jīng)濟將持續(xù)復(fù)蘇并實現(xiàn)正增長。需要繼續(xù)推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展,突出抓好工業(yè)發(fā)展,引發(fā)消費需求,打通內(nèi)外循環(huán),增強財政、金融、稅務(wù)、人才等調(diào)控力,實現(xiàn)廣東經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

        [關(guān)鍵詞] 廣東GDP ? 經(jīng)濟運行特征 ? 影響因素 ? 政策建議

        [中圖分類號] F127 ? ?[文獻標(biāo)識碼] A ? [文章編號] 1004-6623(2020)04-0101-06

        [作者簡介] 楊新洪,廣東省統(tǒng)計局黨組書記、局長,中國統(tǒng)計學(xué)會副會長,博士,高級統(tǒng)計師,研究方向:統(tǒng)計方法與新經(jīng)濟。

        一、上半年廣東經(jīng)濟運行的主要特征

        經(jīng)國家統(tǒng)一核算,2020年上半年廣東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值49234.20億元,同比下降2.5%,降幅比一季度收窄4.2個百分點,經(jīng)濟基本面得到正向修復(fù),企穩(wěn)上升,呈現(xiàn)幾大特征。

        (一)經(jīng)濟基本面較快修復(fù),全年廣東GDP增長每個百分點影響將達1100億經(jīng)濟總量

        從歷史數(shù)據(jù)看,受疫情沖擊和中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素交織影響,廣東上半年經(jīng)濟為首個負增長年份。2020年上半年廣東GDP同比下降2.5%,是“1992年實施分季核算也是改革開放40多年以來”的歷史低點。

        在國內(nèi)疫情得到有效控制、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況下,廣東經(jīng)濟基本面正在較快修復(fù)。經(jīng)測算,全省二季度當(dāng)季增速①已轉(zhuǎn)為正增長1.0%,但相比于全國3.2%的當(dāng)季增速,廣東經(jīng)濟修復(fù)情況仍顯不足。

        在31個省份中,廣東經(jīng)濟體量不論年度還是季度、半年均居全國第一,每個百分點帶來的經(jīng)濟總量也是最大。上半年GDP每個百分點影響總量近500億元。按照二季度收窄修復(fù)情況測算,若前三季度增長1.0%,GDP總量將達78042.00億元,每一個百分點影響總量780億元;若全年增長3.0%,GDP總量可達112222.00億元,每一個百分點將影響總量超1100億元。

        (二)投資、消費與進出口邊際變化持續(xù)改善

        上半年,在全省積極應(yīng)對疫情以及各項措施的共同作用下,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”得到一定程度修復(fù)并持續(xù)改善。經(jīng)測算,上半年廣東最終消費支出、貨物和服務(wù)凈流出分別影響GDP下降2.5和0.8個百分點,資本形成總額拉動GDP上升0.8個百分點。

        (三)主要運行指標(biāo)二季度普遍好于一季度,大部分收窄幅度在2~12個百分點之間

        1. 規(guī)上工業(yè)增加值降幅持續(xù)收窄。上半年,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成增加值13931.88億元,同比下降6.4%,降幅比1-5月收窄2.1個百分點,比一季度收窄8.7個百分點;其中6月當(dāng)月同比增長3.9%,比5月回升4.4個百分點,實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。

        2. 批零住餐業(yè)降幅明顯收窄。上半年廣東批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)增加值4749.20億元,同比下降9.0%,住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值620.29億元,同比下降27.3%,批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)降幅均比一季度收窄11.5個百分點。

        3. 交通運輸倉儲郵政業(yè)仍處于持續(xù)恢復(fù)中。上半年全省交通運輸生產(chǎn)逐漸復(fù)蘇,交通運輸倉儲郵政業(yè)實現(xiàn)增加值1351.05億元,下降11.5%,比一季度收窄3.7個百分點。貨物運輸較快復(fù)蘇,同比下降13.6%,降幅比一季度收窄9.7個百分點。港口完成貨物吞吐量同比增長1.6%,實現(xiàn)正增長。

        (四)農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)主要指標(biāo)由負轉(zhuǎn)正

        1. 農(nóng)業(yè)尤其是荔枝等時令特色農(nóng)產(chǎn)品豐收量產(chǎn)。上半年,農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值1975.87億元,同比增長1.8%,比一季度提高1.8個百分點;實現(xiàn)產(chǎn)值3447.05億元,增長0.9%,增速由負轉(zhuǎn)正。尤其是荔枝等時令特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,二季度同比增長22.4%,對全省種植業(yè)的貢獻率達到69.3%。

        2. 建筑業(yè)轉(zhuǎn)為正增長,成為二產(chǎn)增長重要支撐。上半年全省建筑業(yè)實現(xiàn)增加值1739.45億元,同比增長0.9%,比一季度提高17.6個百分點;實現(xiàn)總產(chǎn)值6859.91億元,同比增長4.0%,比一季度提高16.5個百分點,在全國東部地區(qū)排名第一。上半年新簽合同達36566.11億元,同比增長13.5%,為下半年的穩(wěn)定增長打下良好基礎(chǔ)。

        (五)金融業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)持續(xù)支撐三產(chǎn)增長

        1. 金融業(yè)增加值增長速度比一季度提高。金融業(yè)對廣東經(jīng)濟增長的支撐持續(xù)增強,上半年廣東金融業(yè)實現(xiàn)增加值4924.21億元,同比增長9.0%,增幅比一季度提高1.2個百分點。金融業(yè)增加值占全省上半年GDP的10.0%,拉動GDP增長0.8個百分點,對實體經(jīng)濟支持力度持續(xù)保持。

        2. 營利性服務(wù)業(yè)維持增長勢頭。上半年廣東營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值6947.14億元,同比增長4.7%,雖比上半年回落3.1個百分點,但仍維持正增長勢頭,成為經(jīng)濟增長重要支撐。其中占營利性服務(wù)業(yè)增加值40.8%的信息軟件和技術(shù)業(yè)實現(xiàn)同比增長14.0%,增幅比一季度提高0.6個百分點,拉動全省GDP增長0.7個百分點。

        3. 非營利性服務(wù)業(yè)保持較快增長。疫情下非生產(chǎn)部門加強保障經(jīng)濟社會運轉(zhuǎn),對沖受疫情影響較大的市場生產(chǎn)部分,成為支撐經(jīng)濟增長的新力量。上半年,廣東非營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值5507.94億元,同比增長5.6%,連續(xù)兩個季度維持正增長。其中水利環(huán)境和設(shè)施業(yè)實現(xiàn)增加值247.34億元,同比增長11.8%,繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。

        (六)一些影響各地增長負面因素消除或減弱,工業(yè)經(jīng)濟可望出現(xiàn)新的增長點

        上半年全省規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)正增長的地市共有3個,分別為韶關(guān)、汕尾和陽江,增長0.7%、1.3%和16.5%,其中6月當(dāng)月共有12個地市實現(xiàn)正增長,增長面為57.1%,陽江、深圳和清遠同比增速超過10.0%;共有4個地市1-6月下降幅度超過10.0%,分別為茂名、潮州、佛山和汕頭。

        各地市逐步出清消極影響后,規(guī)上工業(yè)企業(yè)效益情況逐步好轉(zhuǎn)。1-5月,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入48254.09億元,同比下降10.7%,降幅較一季度收窄7.0個百分點,實現(xiàn)利潤總額2688.97億元,下降9.1%,降幅較一季度收窄28.8個百分點。

        (七)“一核一帶一區(qū)”、經(jīng)濟與新經(jīng)濟、生產(chǎn)部門與非生產(chǎn)部門各板塊的產(chǎn)出構(gòu)成廣東經(jīng)濟的韌性增長

        1.“一核一帶一區(qū)”增長上的此消彼長。分區(qū)域看,各經(jīng)濟區(qū)域呈不同韌性增長。珠三角核心區(qū)從一季度的最低增速恢復(fù)到相對領(lǐng)先位置,上半年GDP下降2.6%,降幅比一季度收窄5.0個百分點,大于全省降幅收窄程度,有五個市GDP增速提升了6~7個百分點,帶動珠三角核心區(qū)增速的較快回升;沿海經(jīng)濟帶保持平穩(wěn)回升勢頭,GDP下降3.6%,降幅比一季度收窄3.6個百分點,有兩個市實現(xiàn)正增長,占全省比重比一季度提高0.3個百分點;北部生態(tài)區(qū)繼續(xù)領(lǐng)跑區(qū)域增長,從一季度下降7.2%恢復(fù)到上半年GDP下降1.8%,增速均高于其他兩個區(qū)域,降幅比一季度收窄5.4個百分點,是恢復(fù)得最快的區(qū)域,占GDP比重從5.5%提升至5.7%。

        2. 全省經(jīng)濟與新經(jīng)濟的此消彼長。上半年廣東完成新經(jīng)濟增加值12611.78億元,同比下降1.9%,較一季度修復(fù)3.2個百分點。新經(jīng)濟增加值占GDP的比重25.6%,比上年同期上升0.5個百分點。其中,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(含研發(fā))增加值同比增長1.3%,與一季度相比增速轉(zhuǎn)正,增速高于同期工業(yè)增加值增速7.9個百分點,占GDP比重為9.3%,同比提高1個百分點。

        3. 生產(chǎn)與非生產(chǎn)部門經(jīng)濟產(chǎn)出的此消彼長。國家統(tǒng)一核算改革后,原先使用的“八項支出”增速改為使用“六個指標(biāo)十三項構(gòu)成”的工資增長,從支出到部門的角度進行核算,以推動季度核算更加精準(zhǔn)科學(xué)。財政政策對經(jīng)濟增長的作用不僅沒有弱化,而且導(dǎo)向性更加明確細化。

        上半年,全省“六個指標(biāo)十三項構(gòu)成”的工資總額增速對全省GDP增速的影響權(quán)重為10.7%,僅次于規(guī)上工業(yè)33.8%、營利性服務(wù)活動11.6%和商業(yè)11.7%。從上半年分項綜合來看,“六個指標(biāo)”的工資總額增速合計拉動GDP增速約0.5個百分點,是沖抵上半年經(jīng)濟下降幅度的重要因素之一。

        二、上半年廣東地區(qū)GDP下降原因分析

        雖然上半年廣東經(jīng)濟基本面逐漸修復(fù),但修復(fù)速度不及預(yù)期,廣東地區(qū)生產(chǎn)總值降幅分別大于全國及江蘇、山東、浙江0.9、3.4、2.3和3.0個百分點。

        (一)從宏觀指標(biāo)匹配性看,宏觀指標(biāo)的匹配性整體偏弱

        上半年廣東省宏觀指標(biāo)的匹配性整體偏弱。各項指標(biāo)扣除價格因素后,供給方除金融指標(biāo)對全省評估結(jié)果強支撐外,其余規(guī)上工業(yè)下降6.7%、貨運周轉(zhuǎn)量下降13.3%,均為負增長,但比一季度分別收窄了7.5個和12.7個百分點;需求方的固定資產(chǎn)投資增長大幅收窄至-2.9%,社會消費品零售額增長、進出口增長評估也為兩位數(shù)負增長;宏觀方面的稅收增長、財政支出增長仍為兩位數(shù)負增長,而社會用電量增長收窄至-2.1%。

        從各地市看,其中強市為9.5%,處于中間和不強的市占比達到90.5%。大部分地市供給方、需求方、宏觀方指標(biāo)與一季度環(huán)比有所收窄或由負轉(zhuǎn)正。從供給方面來看,匹配性高于全省平均水平的有12個地市;從需求方面來看,匹配性高于全省水平的也有12個地市;從宏觀方面來看,匹配性高于全省水平的有14個地市。其中有5個地市,三大宏觀指標(biāo)匹配性均高于全省水平。

        (二)從供給方面看主要受工業(yè)影響

        從廣東上半年主要行業(yè)看,“四正五負”行業(yè)增長變化影響全省經(jīng)濟運行基本面修復(fù),而其中工業(yè)對GDP增速的影響最大,成為影響整體經(jīng)濟修復(fù)的最大因素。

        農(nóng)林牧漁、建筑、金融、其他服務(wù)四個行業(yè)實現(xiàn)正增長,分別增長1.8%、0.9%、9.0%、5.1%,支撐整體經(jīng)濟向上運行,分別拉動GDP增長0.1、0、0.8和1.1個百分點;批發(fā)和零售、住宿和餐飲、交通運輸倉儲和郵政、房地產(chǎn)四個行業(yè)逐步修復(fù),分別下降9.0%、27.3%、11.5%和1.8%,降幅分別比一季度收窄11.5、11.5、3.7和0.9個百分點,分別拉動GDP下降0.9、0.5、0.4和0.1個百分點。

        工業(yè)增加值下降6.6%,拉動GDP下降2.7個百分點。從全國來看,廣東工業(yè)生產(chǎn)修復(fù)速度明顯落后全國和東部主要省份,大大影響了整體經(jīng)濟的修復(fù)速度。其中,廣東規(guī)上工業(yè)增加值下降6.4%,降幅大于全國、江蘇、山東和浙江5.1、7.5、6.3和6.7個百分點;從收窄幅度來看,與一季度相比,廣東規(guī)上工業(yè)增加值收窄幅度8.7個百分點,不及江蘇8.9個百分點和浙江10.5個百分點。

        1. 廣東工業(yè)行業(yè)集中度高。從四省工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,廣東的產(chǎn)業(yè)集中度較高,大類行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比超過5%的行業(yè)只有3個,其中電子行業(yè)占比接近三成;其余三省主要行業(yè)比較分散,占比超過5%的行業(yè)分別有5~7個。廣東比重超過5%的3個行業(yè)分別是計算機、通信和其他電子設(shè)備制造、電氣機械和器材制造以及汽車制造。其中較為突出的是計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的占比已經(jīng)超過1/4,達到了28.9%,這一塊工業(yè)經(jīng)濟受疫情和中美貿(mào)易沖擊最直接也是影響最大的,由此拖累廣東規(guī)上工業(yè)修復(fù)。

        2. 廣東外商及港澳臺企業(yè)降幅大。廣東外商及港澳臺企業(yè)經(jīng)營受新冠肺炎疫情影響較為嚴(yán)重,增加值降幅從年初2月的下降26.6%收窄至5月的下降12.6%,收窄14.0個百分點;而江蘇外商及港澳臺企業(yè)增加值增速至5月已收窄至下降2.5%,收窄17.5個百分點;浙江增長1.5%,收窄19.3個百分點,已恢復(fù)到正增長水平。

        3. 廣東近十年二產(chǎn)尤其是工業(yè)占GDP比重持續(xù)下降。從2011—2020年的上半年二產(chǎn)占GDP比重看,廣東、江蘇、山東和浙江比重均有所下降,廣東二產(chǎn)占比從2011年上半年的51.4%下降至2020年上半年的38.2%,下降13.2個百分點,其中工業(yè)占GDP比重從48.2%下降至34.8%,下降13.4個百分點,比全國工業(yè)占比降幅多9.1個百分點。2020年上半年,廣東二產(chǎn)占GDP比重為38.2%,與江蘇、山東、浙江比,二產(chǎn)占比處于較低水平,分別比江蘇、山東和浙江低4.9、0.2和1.8個百分點。今年上半年,廣東規(guī)上工業(yè)每增長一個百分點,直接影響GDP增速0.338個百分點。

        4. 廣東規(guī)下工業(yè)增長也處于弱增長狀態(tài)。上半年,全省規(guī)下工業(yè)增加值1101.80億元,同比下降7.6%,降幅比一季度收窄1.8個百分點。分地市看,有8個市增加值增速為正,其中肇慶、汕尾、韶關(guān)增速較高,分別增長7.9%、6.5%和6.4%。

        (三)從需求方面看主要是受消費影響

        上半年,廣東社會消費品零售總額下降14.0%,降幅大于全國、江蘇、山東、浙江2.6、4.6、4.5和7.7個百分點。從收窄幅度來看,與一季度相比,廣東降幅收窄5.0個百分點,同期全國收窄7.6個百分點,江蘇、山東和浙江分別收窄8.7、5.7和8.4個百分點。

        1. 汽車類消費拉低全省限額以上單位商品零售7.1個百分點。上半年占全省限額以上單位商品零售額31.5%的汽車類商品零售下降20.5%,跌幅比全國深5.3個百分點,比山東和浙江分別深7.7和4.0個百分點,直接拉低全省消費增長7.1個百分點。在全省主要汽車銷售企業(yè)中,只有廣汽豐田上半年汽車銷售額實現(xiàn)正增長,廣汽本田、東風(fēng)日產(chǎn)、廣汽傳祺等均同比下降。

        2. 石油類拉低全省限額以上單位商品零售3.8個百分點。上半年占全省限額以上單位商品零售12.7%的石油類商品零售下降25.4%,跌幅分別比全國、山東和浙江深7.0、2.3和1.4個百分點,直接拉低全省限額以上單位商品零售3.8個百分點,其中6月當(dāng)月下降20.9%。

        3. 高端消費、商務(wù)活動減弱,化妝品類、煙酒類跌幅比全國、山東、浙江深,通訊器材廣東下跌而全國增長。1-6月廣東化妝品類消費下降11.3%,跌幅比全國、山東和浙江分別深11.1、3.7和19.4個百分點;商務(wù)活動減少,1-6月煙酒類消費下降12.9%,跌幅比全國、山東和浙江分別深9.8、2.8和28.5個百分點;1-6月通訊器材下降2.2%,增速比全國低8.0個百分點。

        三、下半年廣東省經(jīng)濟發(fā)展形勢

        預(yù)判及相關(guān)政策建議

        據(jù)廣東省統(tǒng)計局首創(chuàng)開展的最新全省百名景氣企業(yè)家一、二季度調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,一季度百名景氣企業(yè)家即期信心指數(shù)97.9,二季度即期信心指數(shù)觸底回升至126,重返信心指數(shù)臨界點上,二季度生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)比一季度提升,顯示全省企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整體活動改善,企業(yè)家景氣信心增強。同時,從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟正在穩(wěn)步復(fù)蘇,潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,IMF預(yù)測今年中國經(jīng)濟將在主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)正增長;從廣東經(jīng)濟自身看,廣東經(jīng)濟基本盤穩(wěn)定,上半年經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇為下半年持續(xù)恢復(fù)打下了一定的基礎(chǔ)。預(yù)計下半年,廣東經(jīng)濟將持續(xù)復(fù)蘇并實現(xiàn)正增長,同時我們要從以下方面發(fā)力。

        (一)推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同,增強發(fā)展平衡

        各地要因地制宜,發(fā)揮政策機遇,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動形成合理分工、優(yōu)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)“東邊不亮西邊亮”。推動珠三角核心區(qū)產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基本公共服務(wù)等深度一體化。加快沿海經(jīng)濟帶建設(shè),發(fā)揮汕頭、湛江2個省域副中心城市的引領(lǐng)作用,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)布局,與珠三角核心區(qū)地區(qū)共同打造世界級先進制造業(yè)基地,形成沿海地區(qū)的均衡發(fā)展格局。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先,強化生態(tài)保護和建設(shè),發(fā)展與生態(tài)功能相適應(yīng)的生態(tài)型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)綠色崛起。

        (二)二產(chǎn)上突出抓工業(yè)尤其是制造業(yè),增強經(jīng)濟重心

        堅持工業(yè)尤其是制造業(yè)立省不動搖,堅定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,振興實體經(jīng)濟,提高二產(chǎn)在經(jīng)濟中的比重,防止經(jīng)濟重心下滑。發(fā)揮巴斯夫、中科煉化、??松梨诘戎卮笾圃鞓I(yè)龍頭項目的帶動作用,穩(wěn)定工業(yè)投資和技術(shù)改造投資,增強工業(yè)發(fā)展動能與后勁。加強產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),提高產(chǎn)品附加值,推動科技創(chuàng)新成為廣東工業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。

        (三)三產(chǎn)上注重引發(fā)消費需求,增強供給導(dǎo)向

        逐步放寬汽車限購配額,落實汽車、家電等下鄉(xiāng)補貼政策,重點穩(wěn)定汽車、石油、家電等大宗消費。推動城鄉(xiāng)融合,完善物流配送網(wǎng)絡(luò),大力開拓農(nóng)村市場,挖掘農(nóng)民消費潛力。著力發(fā)展電子商務(wù)等線上消費,發(fā)展假日經(jīng)濟、文化體育、家政服務(wù)等特色消費,增加消費選擇,推動消費升級,促進消費多元化、多樣化。加強就業(yè)保障,穩(wěn)定居民收入水平,確保消費能力不下降。完善市場監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量,營造安全、放心的消費環(huán)境。

        (四)經(jīng)濟環(huán)節(jié)上打通內(nèi)外循環(huán),增強內(nèi)生動力

        在經(jīng)濟環(huán)節(jié)上打通內(nèi)外環(huán)境,構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。充分發(fā)揮廣東經(jīng)濟第一大省、人口第一大省、消費第一大省的優(yōu)勢,立足自身發(fā)展,發(fā)揮內(nèi)需潛力,釋放經(jīng)濟發(fā)展活力,增強增長內(nèi)生動力。充分聯(lián)通省內(nèi)、省外和國外市場及資源,牢牢穩(wěn)住廣東內(nèi)外貿(mào)基本盤。加強產(chǎn)品配套建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),打造未來發(fā)展優(yōu)勢。

        (五)推動各項政策加快落地,增強財政、金融、稅務(wù)、人才等調(diào)控力

        認真貫徹中央重大決策部署,堅持宏觀調(diào)控的逆周期調(diào)節(jié),發(fā)揮政府賦能的市場經(jīng)濟優(yōu)勢,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),推動財政、金融、稅收和人才等各項政策在廣東落實落地。落實減稅降費政策,降低融資成本,推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度;簡化行政審批程序,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,營造高質(zhì)量營商環(huán)境;落實子女入學(xué)、就醫(yī)、住房保障措施,為廣東引進和留住高端人才。

        [參考文獻]

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