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        深圳特區(qū)40年:促進(jìn)企業(yè)家創(chuàng)新的七大因素

        2020-08-20 08:04:46郭萬(wàn)達(dá)廖令鵬
        開放導(dǎo)報(bào) 2020年4期
        關(guān)鍵詞:制度創(chuàng)新

        郭萬(wàn)達(dá) 廖令鵬

        [摘要] 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的40年,是科技創(chuàng)新的40年,是企業(yè)家創(chuàng)新的40年。企業(yè)家創(chuàng)新精神是“深圳奇跡”的主要?jiǎng)恿Γ巧钲诔蔀楦呖萍汲鞘械摹懊艽a”。影響和促進(jìn)企業(yè)家創(chuàng)新的因素,包括觀念變革、產(chǎn)權(quán)制度、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、協(xié)同創(chuàng)新、人才流動(dòng)、法治環(huán)境、金融制度七個(gè)方面。深圳的經(jīng)驗(yàn)表明,制度創(chuàng)新重于技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)家創(chuàng)新需要良好的市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境,需要通過(guò)改革形成自由公平的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),需要發(fā)展教育和科技,通過(guò)科學(xué)家、工程師和企業(yè)家的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)從模仿創(chuàng)新走向顛覆性創(chuàng)新。

        [關(guān)鍵詞] 深圳特區(qū) ? ?制度創(chuàng)新 ? 企業(yè)家創(chuàng)新精神

        [中圖分類號(hào)] ?F127 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? [文章編號(hào)] 1004-6623(2020)04-0073-06

        [作者簡(jiǎn)介] 郭萬(wàn)達(dá),綜合開發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)常務(wù)副院長(zhǎng),研究員,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策;廖令鵬,綜合開發(fā)研究(中國(guó)·深圳)院辦公室,研究方向:特區(qū)發(fā)展、科技創(chuàng)新。

        經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,深圳從一個(gè)邊陲農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為具有全球影響力的創(chuàng)新型城市。2019年,深圳GDP達(dá)2.69萬(wàn)億元,高新技術(shù)企業(yè)1.7萬(wàn)家,專利授權(quán)達(dá)16.66萬(wàn)件,占全國(guó)的6.4%,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)1.75萬(wàn)件,占全國(guó)的28.7%。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年的歷史,是企業(yè)家創(chuàng)新和制度創(chuàng)新演進(jìn)的歷史。深圳誕生了一批世界級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),企業(yè)家創(chuàng)新精神是驅(qū)動(dòng)“深圳奇跡”的主要?jiǎng)恿Α?/p>

        深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為什么成為全國(guó)的一面旗幟?深圳企業(yè)和社會(huì)為什么充滿活力?深圳為什么會(huì)有那么多創(chuàng)新的企業(yè)家集聚?這是在紀(jì)念經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年之際,有必要認(rèn)真思考的問題。

        一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

        企業(yè)家精神的核心是創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究企業(yè)家的文獻(xiàn)把企業(yè)家精神等同于創(chuàng)新精神。熊彼特最早系統(tǒng)論述了企業(yè)家精神,認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的活力和動(dòng)力是企業(yè)家的創(chuàng)新。吳敬璉(2018)認(rèn)為企業(yè)家精神的本質(zhì)和核心就是創(chuàng)新精神,創(chuàng)新可以提高企業(yè)效率,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。張維迎(2019)認(rèn)為存在兩種企業(yè)家精神,即套利型企業(yè)家精神和創(chuàng)新型企業(yè)家精神,創(chuàng)新型企業(yè)家當(dāng)然有模仿性創(chuàng)新(改良創(chuàng)新)、顛覆性創(chuàng)新(破壞性創(chuàng)新),企業(yè)家創(chuàng)新精神體現(xiàn)在敢于打破現(xiàn)有的均衡,創(chuàng)造新的潛在均衡。

        企業(yè)家創(chuàng)新精神是如何形成的?或者說(shuō)影響企業(yè)家創(chuàng)新精神的因素有哪些?理論上有各種解釋,歸納起來(lái),主要有以下幾種:第一,制度創(chuàng)新。特別是產(chǎn)權(quán)制度、專利制度、公共政策等制度的變革創(chuàng)新促進(jìn)了企業(yè)家創(chuàng)新。威廉·鮑莫爾(2004)認(rèn)為制度大大增強(qiáng)了企業(yè)家創(chuàng)新的激勵(lì),在不斷演進(jìn)的政策和法治的保證下,企業(yè)家生產(chǎn)性創(chuàng)新精神得以成長(zhǎng)起來(lái)。張維迎(2010)認(rèn)為制度和企業(yè)家創(chuàng)新精神是一種雙向決定關(guān)系,即制度不僅決定企業(yè)家創(chuàng)新水平,企業(yè)家的活動(dòng)對(duì)制度創(chuàng)新也發(fā)揮著作用。第二,區(qū)域文化。美國(guó)128公路60年代達(dá)到鼎盛,到了80年代日漸衰退。相反,硅谷卻能持續(xù)保持創(chuàng)新活力。安納利·薩克森寧(1999)認(rèn)為這兩個(gè)地區(qū)發(fā)展的鴻溝越來(lái)越大的原因之一是地區(qū)文化的差異,硅谷“自己動(dòng)手”的創(chuàng)造性文化,敢于冒險(xiǎn)、追求夢(mèng)想、改造世界的信念,是128公路所缺乏的。第三,產(chǎn)業(yè)生態(tài)。豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是企業(yè)家創(chuàng)新的推動(dòng)器和加速器,包括產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)配套以及產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展。阿倫·拉奧和皮埃羅·斯加魯菲(2014)提出產(chǎn)業(yè)引發(fā)創(chuàng)新的觀點(diǎn),即一種產(chǎn)業(yè)引發(fā)另一種產(chǎn)業(yè),從而激發(fā)企業(yè)家持續(xù)創(chuàng)新。第四,知識(shí)外溢。創(chuàng)新精神要在一個(gè)知識(shí)和信息豐富的環(huán)境中才能得以弘揚(yáng)。如硅谷的整個(gè)教育、研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)公司體系構(gòu)筑這一環(huán)境,孕育著創(chuàng)新和創(chuàng)意的各種知識(shí),斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校等大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界的交流和互動(dòng)對(duì)于硅谷創(chuàng)新的重要性已得到普遍認(rèn)同。第五,政府規(guī)制。政府通過(guò)制定某種競(jìng)爭(zhēng)政策以對(duì)阻礙創(chuàng)新的行為進(jìn)行規(guī)制,為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造空間。如美國(guó)1890年的《謝爾曼反托拉斯法》、1980年的《拜杜法案》等,催生了很多小企業(yè)和企業(yè)公司的創(chuàng)新活動(dòng)。第六,企業(yè)家創(chuàng)新精神與企業(yè)家個(gè)人的經(jīng)歷、性格、知識(shí)積累也有關(guān)系。彼得·德魯克(2010)認(rèn)為企業(yè)家創(chuàng)新來(lái)源于意外的經(jīng)歷(意外的成功或者失敗,意外的事件)、認(rèn)知和情緒上的變化、新知識(shí)的聚合。

        總體來(lái)看,影響企業(yè)家創(chuàng)新的核心因素是制度,包括法律規(guī)則、產(chǎn)權(quán)及對(duì)企業(yè)家創(chuàng)新有利的公共政策等正式制度,也包括行為準(zhǔn)則、信息模式、信任關(guān)系和社交模式等這些非正式制度。

        二、影響深圳企業(yè)家創(chuàng)新的七大因素

        40年來(lái),創(chuàng)新是深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,創(chuàng)新型企業(yè)是深圳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,創(chuàng)新精神是深圳企業(yè)家精神的特質(zhì)。影響和推動(dòng)企業(yè)家創(chuàng)新的主要因素約有七個(gè)方面。

        (一)思想解放和觀念變革,是深圳企業(yè)家創(chuàng)新精神形成的源動(dòng)力

        上世紀(jì)80年代初,中國(guó)的改革開放政策是從解放思想、觀念變革開始的。解放思想的本質(zhì)就是人的解放,“貧窮不是社會(huì)主義”使中國(guó)人從封閉禁錮的思想中走出來(lái),為人們擺脫貧困、追求財(cái)富提供了動(dòng)力。這也是深圳企業(yè)家創(chuàng)新精神形成的源動(dòng)力。80年代初期和中期,深圳吸引了一大批企業(yè)家,他們都在不同程度上經(jīng)歷過(guò)貧困,導(dǎo)致他們對(duì)于追求財(cái)富、改善生活有著強(qiáng)烈的愿望。

        深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立之初,首先解放的思想就是對(duì)財(cái)富觀念的變化。80年代蛇口工業(yè)區(qū)提出“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”的新觀念,在全國(guó)首創(chuàng)合同用工制度、超額提成的勞動(dòng)報(bào)酬制度,招投標(biāo)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度等,形成優(yōu)勝劣汰、多勞多得的社會(huì)風(fēng)氣。1992年鄧小平“南方談話”激發(fā)了企業(yè)家創(chuàng)新的熱情和勇氣,給企業(yè)家創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)。創(chuàng)新,不僅關(guān)系到企業(yè)的生死攸關(guān),也是企業(yè)家獲取高額利潤(rùn)回報(bào),快速提升財(cái)富和聲望的方式。

        (二)產(chǎn)權(quán)制度改革,成為深圳企業(yè)家創(chuàng)新的激勵(lì)

        上世紀(jì)八九十年代,深圳從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,率先對(duì)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革,推行股權(quán)激勵(lì)制度,有產(chǎn)者有恒心,企業(yè)家長(zhǎng)期投入獲得收益回報(bào)的制度確立,激勵(lì)了企業(yè)家創(chuàng)新。1987年深圳出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》,在全國(guó)率先提出科技人員可以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利、實(shí)物等作為財(cái)產(chǎn)權(quán)利入股創(chuàng)立科技企業(yè),開創(chuàng)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所有制改革的先河,為民營(yíng)科技企業(yè)提供了“準(zhǔn)生證”。1992年深圳被全國(guó)人大授予立法權(quán)后,在全國(guó)率先制定了《有限責(zé)任公司條例》等一系列法規(guī),支持企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。1997年深圳出臺(tái)《國(guó)有企業(yè)內(nèi)部員工持股試點(diǎn)暫行規(guī)定》,為國(guó)有企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)制度提供了制度保障。

        90年代深圳率先實(shí)行國(guó)營(yíng)企業(yè)股份制改造和產(chǎn)權(quán)重組,為企業(yè)家創(chuàng)新提供了機(jī)會(huì)。如中興通訊的所有制改革,為侯為貴這樣的企業(yè)家提供了創(chuàng)新的平臺(tái)。1993年中興半導(dǎo)體公司產(chǎn)權(quán)重組,侯為貴與其他一批技術(shù)骨干出來(lái)創(chuàng)立了民營(yíng)企業(yè)中興維先通訊公司,并與航天部691廠等兩家國(guó)營(yíng)企業(yè)共同成立中興通訊,確立“國(guó)有控股,授權(quán)(民營(yíng))經(jīng)營(yíng)”管理制度,即授予中興維先通訊公司人、財(cái)、物經(jīng)營(yíng)權(quán)及靈活的決策權(quán)和利益回報(bào)。在這一制度的激勵(lì)下,侯為貴率領(lǐng)中興通訊5年左右就研制了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的60多種通信產(chǎn)品,并于1997年在深交所上市。2019年中興通訊擁有全球?qū)@暾?qǐng)量7.4萬(wàn)件,授權(quán)專利數(shù)量超過(guò)3.4萬(wàn)件,營(yíng)業(yè)收入達(dá)907億元,利潤(rùn)超過(guò)50億元,成為全球電信市場(chǎng)的主導(dǎo)通信設(shè)備供應(yīng)商之一。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)于激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新也起著非常關(guān)鍵的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)家創(chuàng)新構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)壁壘,獲得高額市場(chǎng)回報(bào),激勵(lì)企業(yè)家加大創(chuàng)新投入。深圳1984年就已出臺(tái)《技術(shù)引進(jìn)暫行規(guī)定》實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),比我國(guó)《專利法》的實(shí)施提早一年。90年代中期出臺(tái)《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估辦法》《技術(shù)入股管理辦法》《企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》等,這些制度和舉措在全國(guó)領(lǐng)先,并與國(guó)際規(guī)則接軌,有效應(yīng)對(duì)“高新技術(shù)”產(chǎn)業(yè)化中遇到的專利、技術(shù)、分紅、商業(yè)秘密等問題。我國(guó)加入WTO后,深圳圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法、專利保護(hù)、申請(qǐng)、運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)監(jiān)管等構(gòu)建了全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。

        深圳實(shí)行最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,在今天科技迭代加快、科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的全球環(huán)境中顯得愈加重要。深圳一批新興的創(chuàng)新型企業(yè)家,起初通過(guò)創(chuàng)新獲得基礎(chǔ)性的核心專利,通過(guò)核心技術(shù)再進(jìn)一步延伸商業(yè)化所需的其他外圍專利,迅速占據(jù)市場(chǎng)的制高點(diǎn),合法性地創(chuàng)造財(cái)富。如汪滔2006年創(chuàng)立大疆創(chuàng)新時(shí)就在飛行系統(tǒng)和云平臺(tái)這兩個(gè)核心技術(shù)領(lǐng)域獲得相關(guān)專利,2013年全球無(wú)人機(jī)市場(chǎng)爆發(fā)增長(zhǎng)之際,基本完成了無(wú)人機(jī)外圍技術(shù)專利的全球布局,2014年專利申請(qǐng)量爆發(fā)增長(zhǎng),達(dá)到2013年的7倍,這對(duì)大疆創(chuàng)新短時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)全球七成民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)起到了關(guān)鍵作用。一批創(chuàng)新企業(yè)的專利創(chuàng)造、布局與運(yùn)營(yíng),其背后就是深圳完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和環(huán)境,以及政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的公共服務(wù)。

        (三)移民文化和人才流動(dòng),為深圳企業(yè)家創(chuàng)新提供了豐富的人力資本

        移民的文化,多元的人口,人才和勞動(dòng)力的流動(dòng),為深圳企業(yè)家創(chuàng)新提供了三次“人口紅利”,使深圳的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了從依靠勞動(dòng)力的模仿式創(chuàng)新向依靠知識(shí)積累的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。同時(shí),深圳的移民文化也促進(jìn)了知識(shí)的流動(dòng)和碰撞,為企業(yè)家創(chuàng)新提供了良好的氛圍和環(huán)境。深圳是一個(gè)新興移民城市,城市文化具有流動(dòng)性、開放性、包容性、創(chuàng)新性等特點(diǎn),這種文化加速了人才的匯聚、知識(shí)的碰撞和創(chuàng)新文化的傳遞。外地移民帶來(lái)了不同的思想、資源、技術(shù),形成技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的類似物理現(xiàn)象的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”——與經(jīng)濟(jì)學(xué)上的邊際收益遞減相反,創(chuàng)新產(chǎn)生的規(guī)模效益遞增效應(yīng),又推動(dòng)深圳企業(yè)家創(chuàng)新。

        第一次人口紅利是農(nóng)民工紅利,大量農(nóng)民工進(jìn)入深圳為企業(yè)家創(chuàng)新提供了勞動(dòng)力支撐。第二次是大中專畢業(yè)生和工程師紅利,技能型產(chǎn)業(yè)工人和專業(yè)工程師是創(chuàng)新的重要力量,正如硅谷的成功離不開企業(yè)家與工程師的協(xié)作。這一時(shí)期,深圳完善的勞動(dòng)市場(chǎng)制度(合同管理制度、社會(huì)保障制度、戶籍制度、人才促進(jìn)制度等)和高技術(shù)人才配套政策起到促進(jìn)作用。相比發(fā)達(dá)國(guó)家,深圳具有專業(yè)知識(shí)和技能的工程師不僅充沛,而且相對(duì)成本低,為企業(yè)家實(shí)施集成創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)性力量。第三次是留學(xué)生以及現(xiàn)在正擁抱的科學(xué)家紅利,深圳推出“孔雀計(jì)劃”等各項(xiàng)優(yōu)惠和支持措施,從海外攬才到鼓勵(lì)和吸引留學(xué)生來(lái)深圳創(chuàng)業(yè),為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。深圳每年從海外招聘電子、網(wǎng)絡(luò)、生物、醫(yī)藥、財(cái)經(jīng)等領(lǐng)域的高科技人才和管理人才,包括留學(xué)人員、海外大公司高級(jí)人才、大學(xué)實(shí)驗(yàn)室和研究機(jī)構(gòu)的研究人員,吸引諾貝爾科學(xué)家及其團(tuán)隊(duì)來(lái)深圳建立實(shí)驗(yàn)室,這些國(guó)際化人才有助于深圳企業(yè)家開展與國(guó)際接軌的前沿性創(chuàng)新活動(dòng)。

        (四)金融市場(chǎng)為深圳企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了金融支持

        深圳多層次的資本市場(chǎng)和多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資,為企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)早期提供了金融支持,分散了創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。深圳從90年代開始建立并形成了包括深交所主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多層次的資本市場(chǎng);集聚了高新投、創(chuàng)新投、深擔(dān)保、松禾資本以及前?;鸬葹榇淼腣C/PE機(jī)構(gòu)。2019年深圳擁有VC/PE機(jī)構(gòu)超過(guò)5萬(wàn)家,注冊(cè)資本超3萬(wàn)億元,機(jī)構(gòu)數(shù)量和管理資本均占全國(guó)的1/3,是我國(guó)內(nèi)地創(chuàng)投機(jī)構(gòu)最活躍的地區(qū)之一。除了資本市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)投資,政府資金的引導(dǎo)和支持也很重要,特別是對(duì)于那些資金需求不大的創(chuàng)新項(xiàng)目以及規(guī)模較小的初創(chuàng)型企業(yè)。深圳市政府也通過(guò)各種資金形式支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深圳30多年來(lái)持續(xù)擴(kuò)大科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)模,陸續(xù)設(shè)立了科技研發(fā)資金、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金、民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展資金等諸多財(cái)政性專項(xiàng)資金;設(shè)立創(chuàng)投/風(fēng)投引導(dǎo)基金;幫助企業(yè)家申請(qǐng)國(guó)家的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等。同時(shí),加大金融政策供給,以制度保障金融支持企業(yè)創(chuàng)新,形成了良好的金融生態(tài)體系。如1998年出臺(tái)政策面向全球吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu);2000年制定國(guó)內(nèi)第一部關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資的規(guī)章《創(chuàng)業(yè)資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》;2003年在創(chuàng)業(yè)投資處于低潮的時(shí)候頒布《創(chuàng)業(yè)投資條例》;2012年制定《深圳市促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作三年行動(dòng)計(jì)劃》及《關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的若干措施》等。

        隨著VC/PE行業(yè)發(fā)展,企業(yè)家創(chuàng)新特別是那些具有產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用前景的領(lǐng)先型發(fā)明創(chuàng)新,比較容易獲得大規(guī)模、多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資,在這方面,深圳無(wú)疑是“沃土”。如柔宇科技公司,從2012年創(chuàng)立后憑借擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的柔性顯示技術(shù),在短短八年中獲得近10輪VC/PE,成為全球矚目的獨(dú)角獸企業(yè)??梢?,深圳活躍的VC/PE不僅為創(chuàng)新企業(yè)提供融資,還起到明顯的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,加速企業(yè)家技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化以及創(chuàng)新公司治理等。

        (五)自由公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為深圳企業(yè)家獲得創(chuàng)新的空間

        企業(yè)家創(chuàng)新需要自由公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。深圳政府放松管制的各種行為,使得政府減少對(duì)企業(yè)的行政干預(yù),把創(chuàng)新的空間讓位于企業(yè)家。深圳從90年代開始推行依法行政,法治化程度走在全國(guó)的前列:1997年在全國(guó)率先進(jìn)行行政審批制度改革轉(zhuǎn)變政府職能;2013年推進(jìn)商事登記制度改革,到現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了“三十證合一”,開辦企業(yè)“零成本”;2018年出臺(tái)《關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的若干措施》等。這些制度營(yíng)造了優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,降低了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本,提升了創(chuàng)新效率。

        自由公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境使深圳各種類型的企業(yè)家,包括生產(chǎn)型企業(yè)家和非生產(chǎn)型企業(yè)家出現(xiàn)集聚效應(yīng)。這兩種類型的企業(yè)家創(chuàng)新在不同的時(shí)期出現(xiàn)角色轉(zhuǎn)型,如萬(wàn)科,從貿(mào)易、制造業(yè)轉(zhuǎn)向房地產(chǎn);平安從金融集團(tuán)轉(zhuǎn)型為金融科技集團(tuán);富士康從單純加工制造為主向工業(yè)互聯(lián)和高科技拓展。深圳很多企業(yè)是“種植型”,在深圳長(zhǎng)大,總部在深圳,市場(chǎng)在全球,如華為、邁瑞、比亞迪;也有一部分“移植型”的企業(yè),發(fā)源在別的地方,發(fā)展和長(zhǎng)大卻在深圳,如華大基因、順豐;還有已經(jīng)發(fā)展的企業(yè),把功能性總部放到深圳,不僅有跨國(guó)公司總部,也有國(guó)內(nèi)企業(yè)總部,如微軟、阿里巴巴、小米、字節(jié)跳動(dòng)等。

        (六)產(chǎn)業(yè)生態(tài)為企業(yè)家創(chuàng)新提供了配套能力

        開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài),豐富的產(chǎn)業(yè)鏈,以及研發(fā)機(jī)構(gòu)的相互支撐,為企業(yè)家創(chuàng)新提供了良好的產(chǎn)業(yè)配套能力。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)選擇了引領(lǐng)性和融合性非常強(qiáng)的電子信息產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)工業(yè),在此基礎(chǔ)上發(fā)展形成計(jì)算機(jī)、通信、微電子、光機(jī)電一體化及新一代信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的集群,形成了完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài),具有強(qiáng)大而快捷的配套優(yōu)勢(shì)。2004年,深圳擁有計(jì)算機(jī)上下游相關(guān)企業(yè)約3000多家,生產(chǎn)除芯片外幾乎所有的計(jì)算機(jī)零組件,這樣的硬件配套能力除了高效服務(wù)計(jì)算機(jī)行業(yè),還推動(dòng)深圳形成消費(fèi)電子、通訊設(shè)備、存儲(chǔ)、手機(jī)、軟件、智能裝備等重要生產(chǎn)基地。深圳這種電子信息產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈配套,一方面為企業(yè)家創(chuàng)新組合提供了條件,另一方面促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),倒逼企業(yè)家創(chuàng)新。此外,豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)使企業(yè)家在創(chuàng)新過(guò)程中最大程度地共享勞動(dòng)力、技術(shù)、知識(shí)、信息和部分配套市場(chǎng),激發(fā)浪潮式的技術(shù)創(chuàng)新。

        (七)協(xié)同的創(chuàng)新體系為企業(yè)家提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)

        一個(gè)區(qū)域內(nèi)不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同維度的知識(shí)、人才、技術(shù)和資源等的協(xié)同,大型產(chǎn)業(yè)企業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)的協(xié)同,產(chǎn)業(yè)界、大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的協(xié)同,企業(yè)外部與內(nèi)部的協(xié)同,它們共同構(gòu)成一個(gè)完善的協(xié)同創(chuàng)新體系,這一區(qū)域就容易成為企業(yè)家創(chuàng)新的“棲息地”,結(jié)果至少產(chǎn)生兩種優(yōu)勢(shì),一是速度,包括創(chuàng)新的速度、進(jìn)入市場(chǎng)的速度等,二是知識(shí)分享和進(jìn)步,形成創(chuàng)新推動(dòng)新的創(chuàng)新。

        大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)界的協(xié)同。深圳陸續(xù)建立了虛擬大學(xué)園、深港產(chǎn)學(xué)研基地,與清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高等學(xué)府合作創(chuàng)辦研究生院及其基礎(chǔ)研究實(shí)驗(yàn)室,建立中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、光啟高等理工研究院、鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳灣實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家基因庫(kù)、國(guó)家超算中心、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室,以及諾貝爾科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室等一批新型科研機(jī)構(gòu)——這些高層次的創(chuàng)新平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)和企業(yè)界形成雙向協(xié)同,為企業(yè)家創(chuàng)新提供了非常豐富的創(chuàng)新資源,推動(dòng)了深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院構(gòu)建了“科研、教育、產(chǎn)業(yè)、資本”四位一體的微創(chuàng)新體系,既開展集成技術(shù)、人工智能、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、材料學(xué)等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究與共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),又推進(jìn)科研成果和技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,布局建設(shè)企業(yè)育成中心。截至2019年,中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院累計(jì)與華為、中興、創(chuàng)維、騰訊等知名企業(yè)簽訂工業(yè)委托開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化合同逾700個(gè),合作開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目申報(bào)超過(guò)800個(gè);支撐溢出創(chuàng)新機(jī)構(gòu)9個(gè),與比亞迪、深信服等46家企業(yè)聯(lián)合招收博士后、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室;牽頭組建深圳機(jī)器人、北斗、海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;在深圳、上海布局企業(yè)育成中心,育成企業(yè)總計(jì)968家,參股公司263家。中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院與企業(yè)家創(chuàng)新的這種協(xié)同和促進(jìn),不亞于硅谷的斯坦福大學(xué)。

        產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同,特別是頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同。這種協(xié)同既有保護(hù)市場(chǎng)的需要,又可能獲得占據(jù)該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域價(jià)值的機(jī)會(huì),使企業(yè)家創(chuàng)新以更快的速度進(jìn)入市場(chǎng),成果轉(zhuǎn)化率高,產(chǎn)業(yè)化快,減少失敗,同時(shí)也能正向激發(fā)企業(yè)家精神。富士康、華為等這些“鏈主型企業(yè)”創(chuàng)新的背后,有大量不同細(xì)分領(lǐng)域的中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)與之互動(dòng)。王來(lái)春創(chuàng)立發(fā)展立訊精密工業(yè)公司就得益于其與富士康的協(xié)同,其離開富士康后創(chuàng)辦立訊精密,進(jìn)行連接器的生產(chǎn)制造,但立訊精密并沒有完全脫離富士康,而是在其支持下形成緊密協(xié)同,通過(guò)富士康的零部件組裝將自己的產(chǎn)品應(yīng)用于國(guó)際知名品牌。2004—2019年十多年間立訊精密對(duì)富士康的銷售額占其總銷售額維持在50%左右。立訊精密還在深圳、昆山、蘇州、煙臺(tái)以及臺(tái)灣地區(qū)建立工廠或者公司,配合服務(wù)當(dāng)?shù)馗皇靠档纳a(chǎn)布局。此外,立訊精密的生產(chǎn)管理制度、企業(yè)文化理念也都仿照富士康,其受富士康影響很深。

        企業(yè)家創(chuàng)新與市場(chǎng)的協(xié)同。消費(fèi)電子企業(yè)與消費(fèi)者最近,他們要時(shí)刻與市場(chǎng)和消費(fèi)者保持同步,預(yù)測(cè)消費(fèi)趨勢(shì),以最快的速度研發(fā)新產(chǎn)品,占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)。創(chuàng)維集團(tuán)之所以能在競(jìng)爭(zhēng)白熱化的家電行業(yè)保持領(lǐng)先地位,在于其能敏銳洞察消費(fèi)者的需求變化,與市場(chǎng)緊密協(xié)同,快速產(chǎn)品迭代,倡導(dǎo)新的消費(fèi)觀念。1998年創(chuàng)維集團(tuán)在國(guó)內(nèi)率先推出多媒體電視,此后2004—2019年間,陸續(xù)推出平板液晶電視、高清電視、健康電視、3D電視、云電視、OLED電視、智能電視等,引導(dǎo)和滿足市場(chǎng)新需求,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)從2004年不到100億元持續(xù)增長(zhǎng)到2019年的372億元。

        企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同。在企業(yè)轉(zhuǎn)型變革時(shí)期,企業(yè)家與員工的內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新,更能形成一致的目標(biāo)和內(nèi)部利益共同體,激發(fā)員工的積極性,為企業(yè)家的創(chuàng)新造就內(nèi)部動(dòng)力。2002年順豐摒棄傳統(tǒng)的加盟商模式,不再依靠外部的第三方加盟商,而是首開快遞行業(yè)直營(yíng)+計(jì)件工資制,在企業(yè)內(nèi)部通過(guò)設(shè)計(jì)精細(xì)化的多勞多得計(jì)提工資制度,研發(fā)智慧物流、終端收派智能化等大數(shù)據(jù)技術(shù),使收派員與順豐之間在共享企業(yè)品牌、制度、技術(shù)、平臺(tái)的基礎(chǔ)上,形成超越雇傭關(guān)系而接近于合伙制的協(xié)同,這種制度保證了一線員工的高收入,提升了他們的積極性和服務(wù)質(zhì)量。這一時(shí)期,順豐進(jìn)入了航空速遞領(lǐng)域,件小、量大和速度都面臨新的市場(chǎng)需求,計(jì)件工資制催生了大量能動(dòng)性強(qiáng)的年輕派送員,正好契合了順豐的新業(yè)務(wù)??梢?,協(xié)同創(chuàng)新并非只發(fā)生在外部,對(duì)于服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè),內(nèi)部協(xié)同也十分關(guān)鍵。

        三、總 結(jié)

        深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年的發(fā)展,是七大因素促進(jìn)企業(yè)家創(chuàng)新的歷史,而制度創(chuàng)新對(duì)企業(yè)家創(chuàng)新起著關(guān)鍵作用。

        第一,解放思想是企業(yè)家創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。在各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)中,“思想”是重要的生產(chǎn)要素,解放思想就是解放“生產(chǎn)力”?!八枷胧袌?chǎng)”也是重要的要素市場(chǎng),需要繼續(xù)培育和發(fā)展。那些充滿創(chuàng)新精神的民營(yíng)企業(yè)家,在改革開放和思想觀念變革帶來(lái)的源動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下,為了擺脫貧困、創(chuàng)造財(cái)富,敢冒風(fēng)險(xiǎn),打破既有的均衡,利用各種資源和條件進(jìn)行“顛覆地破壞”,甚至在失敗之后仍然不折不撓,持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新。華為、比亞迪、騰訊等企業(yè)能在多年競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)叢林中走出一條成功之路,可以說(shuō),沒有任正非、王傳福、馬化騰他們那種企業(yè)家創(chuàng)新精神,就不會(huì)有世界一流企業(yè)的存在。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)“百年未有之大變局”的全球經(jīng)濟(jì)不確定時(shí)期,仍需要堅(jiān)持解放思想,以開放擁抱世界,更要注重激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新精神。

        第二,制度創(chuàng)新重于技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量,而制度是創(chuàng)新的決定性因素,一個(gè)好的制度或者一套相對(duì)完善而適宜的制度體系,能激勵(lì)企業(yè)家持續(xù)創(chuàng)新;一個(gè)不好的制度或者與創(chuàng)新規(guī)律相悖的制度,可能摧毀企業(yè)家創(chuàng)新精神,甚至對(duì)整體區(qū)域的創(chuàng)新造成巨大打擊。相較于西方企業(yè)家的時(shí)間和精力主要花在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的不確定性和從事商業(yè)創(chuàng)新,中國(guó)企業(yè)家仍然要把更多的時(shí)間花在應(yīng)對(duì)政策的不確定性。 深圳40年的經(jīng)驗(yàn)表明,制度創(chuàng)新就是政府要給企業(yè)家放權(quán),要給企業(yè)家讓渡資源,給企業(yè)家更大的“空間”,這樣的制度創(chuàng)新在一定時(shí)期比技術(shù)創(chuàng)新更重要。一句話,政府要做好公共服務(wù),給企業(yè)家穩(wěn)定的政策預(yù)期。

        第三,企業(yè)家創(chuàng)新精神需要良好的市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境以及政府的改革。深圳激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新,在不同發(fā)展階段有不同的表現(xiàn)。如特區(qū)建立初期,政府主要發(fā)展商品市場(chǎng)并進(jìn)行要素市場(chǎng)改革,著力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,由市場(chǎng)引導(dǎo)創(chuàng)新。在深圳高新技術(shù)快速發(fā)展時(shí)期,政府進(jìn)一步放松管制,簡(jiǎn)政放權(quán),降低交易成本,同時(shí)提升產(chǎn)業(yè)配套水平,有重點(diǎn)地扶持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),營(yíng)造積極的國(guó)際交流氛圍,鼓勵(lì)和幫助企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。在加快自主創(chuàng)新過(guò)程中,深圳在自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才工作等方面加強(qiáng)立法,完善法治環(huán)境,為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造公平環(huán)境,提振他們的信心??傊髽I(yè)家創(chuàng)新精神對(duì)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能起多大作用,一定程度上取決于政府改革的力度。

        第四,企業(yè)家創(chuàng)新精神需要教育和科技的發(fā)展,科學(xué)家、工程師和企業(yè)家互動(dòng),才能從模仿創(chuàng)新走向顛覆性創(chuàng)新。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)早期有的企業(yè)從技術(shù)引進(jìn)吸收起步而僅僅停留在模仿創(chuàng)新階段;有的只是代工收取加工費(fèi),缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù);有的吝于培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才,長(zhǎng)期依靠企業(yè)家一人的能力維持發(fā)展,他們最后都退出歷史舞臺(tái),或者由生產(chǎn)性企業(yè)轉(zhuǎn)型為非生產(chǎn)性企業(yè),靠資源租售、政府許可及財(cái)政扶持生存。同時(shí),也有許多企業(yè)家注重積累人才優(yōu)勢(shì),以各種激勵(lì)引進(jìn)工程師甚至科學(xué)家,許多創(chuàng)新型企業(yè)家本身就是工程師或科學(xué)家,他們最后都在前沿創(chuàng)新領(lǐng)域形成了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這也是深圳近十多年來(lái)大力發(fā)展研究型大學(xué)、實(shí)驗(yàn)室、新型研究機(jī)構(gòu)來(lái)培養(yǎng)工程師,引進(jìn)科學(xué)家的原因所在。

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