張銘

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高校教育管理體制改革與創(chuàng)新是適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展形勢的重要舉措，在“以人為本”的教學(xué)理念下，高校教育管理體制創(chuàng)新更應(yīng)重視人的作用，關(guān)注人才的培養(yǎng)。這就需要高校在管理體制創(chuàng)新中，從人才培養(yǎng)機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等多種機(jī)制體制中入手，豐富教育管理體制內(nèi)容，完善管理體制模式，形成更多的創(chuàng)新理念，為高校人才培養(yǎng)提供良好的基礎(chǔ)。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 人才培養(yǎng);高校;教育管理體制;創(chuàng)新

[中圖分類號]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）49-0226-02

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是主要的競爭力。高校作為人才培養(yǎng)的主要陣地，具有培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、實(shí)踐型人才、科研型人才等高素質(zhì)人才的基本責(zé)任，這就需要高校在人才培養(yǎng)理念與培養(yǎng)模式上，更加注重現(xiàn)代化人才培養(yǎng)，引進(jìn)新的人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新高校教育管理體制，為高校人才培養(yǎng)提供有效推動(dòng)力[1]。當(dāng)前在高校教育管理體制中，對于人才培養(yǎng)的多元化發(fā)展理念還未有較大重視，需要高校形成創(chuàng)新發(fā)展理念，提升教育管理體制質(zhì)量，切實(shí)推動(dòng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)。

一、高校教育管理體制的現(xiàn)狀

高校教育管理體制的改革已經(jīng)是一個(gè)歷史性的話題，經(jīng)過多年的改革與創(chuàng)新，高校教育管理體制已經(jīng)不斷優(yōu)化，朝著適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)發(fā)展需求、人才培養(yǎng)需求的模式發(fā)展。但不可否認(rèn)，當(dāng)前我國高校教育管理體制依舊存在著一些問題，主要包括以下幾點(diǎn)：（1）行政化趨勢明顯。當(dāng)前在高校教育管理體制中，行政管理依舊是主要的模式，高校自身及上級主管部門都存在以行政化模式操作、執(zhí)行相關(guān)工作的情況，這就造成高校在教育管理工作上難以有效提升，制約高校自主改革與發(fā)展，教學(xué)反而成為管理的輔助工作[2];（2）高校辦學(xué)自主權(quán)缺乏。在高校教育管理體制中，符合高校特點(diǎn)、與高校實(shí)際情況相統(tǒng)一的相關(guān)需求難以得到滿足，高校辦學(xué)自主權(quán)缺乏，在各項(xiàng)工作中皆需要通過層層審批、評估，造成高校逐漸形成對政府的依賴，自主創(chuàng)新意識(shí)與活力逐漸缺失，難以為高校教育管理改革提供新的動(dòng)力;（3）高校教育與社會(huì)需求逐漸脫節(jié)。高校在教育教學(xué)領(lǐng)域中主要目的是為了培養(yǎng)人才，而多樣化的人才能夠滿足社會(huì)對于不同人才的需求，高校在人才培養(yǎng)上更需要與社會(huì)需求相銜接。但當(dāng)前存在高校教育管理難以主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的情況，造成人才培養(yǎng)方向與社會(huì)人才需求脫節(jié)，陷入了以學(xué)術(shù)研究為中心，學(xué)用脫節(jié)的窠臼中[3]。

二、基于人才培養(yǎng)的高校教育管理體制創(chuàng)新的必要性

高校教育管理體制的不足是影響高校教育質(zhì)量、教育教學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素，當(dāng)前在高校人才培養(yǎng)中，用于人才培養(yǎng)的相關(guān)人力、物力與財(cái)力投入并不充分，人才培養(yǎng)力度不大，造成了人才質(zhì)量與水平的下降，更影響高校大學(xué)生未來的就業(yè)。因此，以人才培養(yǎng)為核心的高校教育管理體制創(chuàng)新具有必要性，主要可以從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)。

（一）人才需求多元化

新時(shí)期社會(huì)發(fā)展背景下，各個(gè)行業(yè)得到了新的發(fā)展機(jī)遇，對于高素質(zhì)人才的需求越來越大，無論是信息化、智能化、數(shù)字化等高新產(chǎn)業(yè)，還是文創(chuàng)領(lǐng)域、次元文化、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)，都需要具有更高專業(yè)素養(yǎng)的人才提供創(chuàng)新活力。所以多元化的人才需求與社會(huì)的快速發(fā)展下，高校需不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，形成完善的教育管理體制，為高校人才需求提供必要支持[4]。

（二）高校歷史使命驅(qū)動(dòng)

高校作為人才培養(yǎng)的主要陣地，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需要以培養(yǎng)新興人才為目的，推動(dòng)高校教育改革，提高高校教育質(zhì)量，履行高校歷史使命。當(dāng)前在“互聯(lián)網(wǎng)+”教育的模式下，更多的教育資源能夠在互聯(lián)網(wǎng)上獲取，網(wǎng)絡(luò)信息資源的多樣化對于高校教育資源造成了一定的沖擊，少數(shù)學(xué)生會(huì)對高校教育模式形成錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)教育資源遠(yuǎn)多于高校教育資源，而同時(shí)也存在高校教育資源分布不均衡等情況，對高校教育教學(xué)形成沖擊。所以需要高校能夠順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢，切實(shí)履行育人使命，創(chuàng)新高校教育管理模式，更好地實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)，創(chuàng)新高校發(fā)展模式。

（三）教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變與更新

新時(shí)期社會(huì)背景下，不論是教師、學(xué)生還是教育部門，都清楚地認(rèn)識(shí)到教學(xué)理念、教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容發(fā)生的轉(zhuǎn)變，越來越多課堂中引入信息化設(shè)備與工具，這實(shí)際上體現(xiàn)出了當(dāng)前教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變已經(jīng)是一種普遍趨勢，在這種趨勢下，高校對于教育管理體制的創(chuàng)新勢必需更加以學(xué)生為關(guān)鍵，形成以學(xué)生為主體的教育理念，實(shí)現(xiàn)行政管理向教育管理的有效轉(zhuǎn)變[5]。這也體現(xiàn)在當(dāng)前新的教育環(huán)境下，教師逐漸體驗(yàn)到學(xué)生知識(shí)需求的多樣化，對教學(xué)評價(jià)提出的多種需求以及對教學(xué)激勵(lì)模式的多樣化需求。因此，教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變與更新推動(dòng)著高校教育管理模式的創(chuàng)新，真正以面向?qū)W生、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目的為發(fā)展方向。

三、基于人才培養(yǎng)的高校教育管理體制的創(chuàng)新策略

高校教育管理體制的創(chuàng)新充分發(fā)揮我國人才制度的政治優(yōu)勢，對實(shí)現(xiàn)“人才興?！庇蟹e極意義[6]。當(dāng)前在高校教育管理體制創(chuàng)新中，需做好兩個(gè)方面的工作：（1）改進(jìn)教育管理體制中的不足;（2）創(chuàng)新教育管理體制。主要可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）人才培養(yǎng)機(jī)制

人才培養(yǎng)是高校教育管理體制創(chuàng)新的關(guān)鍵，而在人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新與改革上，還需要高校引起更高的重視。（1）需要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬沤逃Ｊ?。從過去的課堂教學(xué)、教師教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)教融合”的教育模式，例如高校在教育管理模式中，與相關(guān)企業(yè)形成合作，以校企合作形式為學(xué)生提供更多的企業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，同時(shí)也根據(jù)企業(yè)對人才的需求、企業(yè)的生產(chǎn)需求等，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，將教材理論知識(shí)與實(shí)踐技能相結(jié)合，提高學(xué)生的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)。（2）需要建立相關(guān)的人才培養(yǎng)平臺(tái)。如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，需要為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)基地，給予資金投入，提供優(yōu)質(zhì)師資等，為人才培養(yǎng)提供良好的平臺(tái)與基礎(chǔ);科研型人才的培養(yǎng)，需要大力推動(dòng)學(xué)科交叉融合，建立專業(yè)的科學(xué)團(tuán)隊(duì)，由專業(yè)教師帶隊(duì)，選擇適宜的科研項(xiàng)目，為科研型人才培養(yǎng)提供有利條件。（3）需要重視人才的多元化培養(yǎng)。即使是同一專業(yè)，在未來就業(yè)與發(fā)展方向上也是多樣的，所以在人才培養(yǎng)中，需要重視人才的多元化培養(yǎng)，關(guān)注學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求，提供多種發(fā)展渠道，為人才發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)，如在實(shí)習(xí)階段，可以結(jié)合學(xué)生自主選擇與學(xué)校定向培養(yǎng)等方式，拓寬人才發(fā)展的渠道，實(shí)現(xiàn)人才的多元化培養(yǎng)與發(fā)展。

（二）人才評價(jià)機(jī)制

當(dāng)前的教育背景下，學(xué)生為主體的教學(xué)理念已經(jīng)較為普遍，這也體現(xiàn)了當(dāng)前在教育教學(xué)領(lǐng)域中，學(xué)生的主體性是不斷增強(qiáng)的，同時(shí)也體現(xiàn)了當(dāng)前學(xué)生對教育模式更多新的需求。人才評價(jià)機(jī)制是直接面向?qū)W生的一種評價(jià)機(jī)制，在高校教育管理體制創(chuàng)新中，人才評價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新是主要的構(gòu)成部分，一方面是由于人才評價(jià)機(jī)制的單一化已經(jīng)受到了較多的否定;另一方面是在創(chuàng)新化教學(xué)理念中，教師對人才評價(jià)機(jī)制有了更多新的考量，因此創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制成為必然趨勢。在人才評價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新中，需要重視幾個(gè)方面：（1）評價(jià)模式的多元化，改變傳統(tǒng)的“唯分?jǐn)?shù)”評價(jià)模式，結(jié)合學(xué)生日常學(xué)習(xí)、實(shí)踐與理論學(xué)習(xí)、課外活動(dòng)、資格證書、競賽等多個(gè)層面形成評價(jià)，提高評價(jià)的綜合性。（2）評價(jià)方法的創(chuàng)新化，不再以單純的結(jié)果評價(jià)為主，強(qiáng)化過程評價(jià)、結(jié)果評價(jià)與長期評價(jià)等多種評價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)評價(jià)方法的創(chuàng)新，為人才評價(jià)提供更多新的指導(dǎo)方向。

（三）人才激勵(lì)機(jī)制

高校教育管理模式創(chuàng)新中，人才激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新是重要內(nèi)容，過去在高校教育管理模式中，對人才培養(yǎng)過程中的激勵(lì)機(jī)制缺少重視，部分高校在人才激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用中不合理也不科學(xué)，難以調(diào)動(dòng)人才的積極性。高校對人才的培養(yǎng)不僅需要高校發(fā)力，還需要人才自身具備積極性與主動(dòng)性，因此創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，對調(diào)動(dòng)人才積極性、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與水平起到了良好的推動(dòng)作用。在高校教育管理體制中，人才激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新需重視以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）應(yīng)適應(yīng)人才發(fā)展的需求，例如在創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)中，給予物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，在實(shí)踐型人才的培養(yǎng)中，提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)與平臺(tái)等。根據(jù)人才發(fā)展的需求與人才培養(yǎng)的方向，為人才提供更科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制。（2）應(yīng)細(xì)化人才激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)容，在人才激勵(lì)機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)公平性，例如根據(jù)科研人才在科研成果屬性上的不同，施行分級獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對高質(zhì)量科研成果給予高標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)置不同的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格落實(shí)，從而增強(qiáng)人才激勵(lì)效果與公平性。（3）應(yīng)重視精神獎(jiǎng)勵(lì)。高校人才培養(yǎng)的根本目的是提高人才的創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力，因此人才自身的專業(yè)所得、能力培養(yǎng)應(yīng)高于物資獎(jiǎng)勵(lì)，所以在人才激勵(lì)機(jī)制中，應(yīng)重視精神獎(jiǎng)勵(lì)，給予更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，如合作交流、出國進(jìn)修、榮譽(yù)稱號等，提高人才的自我獲得感，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

四、結(jié)語

新時(shí)期社會(huì)發(fā)展背景下，高校人才培養(yǎng)受到了更高的重視，社會(huì)人才需求既給高校人才培養(yǎng)提供了新的方向，又給高校人才培養(yǎng)帶來了新的問題。高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)中，需要做好多方面工作的完善，教育管理體制創(chuàng)新正是其中最為重要的一個(gè)方面。高校應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)理念，在教育管理體制中，實(shí)現(xiàn)對人才培養(yǎng)機(jī)制、人才評價(jià)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新與改革，為高校人才培養(yǎng)提供更多的新機(jī)遇，不斷提高高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量，提升高校教育管理體制的應(yīng)用水平。

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◎編輯 魯翠紅