摘 要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)始呈現(xiàn)出井噴的趨勢(shì),其中旅游業(yè)的規(guī)模在近些年中獲得了大幅度的擴(kuò)張,原因在于人們?cè)讷@得豐富物質(zhì)生活的基礎(chǔ)上越來(lái)越追求精神享受,旅游是休閑、娛樂(lè)、放松的一個(gè)重要途徑。而從扶貧工作的角度來(lái)看,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)也具有顯著的積極意義?;诖?,本文將探討以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有效途徑。
關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè);脫貧攻堅(jiān);統(tǒng)籌規(guī)劃;資源開(kāi)發(fā)
前 言
在我國(guó)扶貧工作開(kāi)展的過(guò)程中,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)脫貧致富的重要舉措之一。我國(guó)幅員遼闊,許多地區(qū)都擁有豐富的自然資源和文化資源,為旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了有利條件。開(kāi)展旅游扶貧不僅可以助力旅游產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,還有利于脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固,最終達(dá)到永久脫貧、長(zhǎng)期致富的效果。
1發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于鞏固脫貧攻堅(jiān)效果的積極意義以及現(xiàn)實(shí)問(wèn)題分析
1.1發(fā)展旅游扶貧的積極意義
首先,促進(jìn)貧苦地區(qū)客觀(guān)經(jīng)濟(jì)收益的提升。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)能夠助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),使區(qū)域內(nèi)居民的收入水平出現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)。同時(shí),政府部門(mén)為了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)投入大量的資金,以扶貧旅游資金為基礎(chǔ)可以吸引到更多的外來(lái)資源,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新的動(dòng)力。旅游消費(fèi)是一種超出當(dāng)?shù)仄骄M(fèi)水平的吸金消費(fèi)模式,來(lái)此旅游的人群所產(chǎn)生的衣食住行都會(huì)創(chuàng)造出龐大的經(jīng)濟(jì)收益。
其次,旅游產(chǎn)業(yè)可以為貧困地區(qū)發(fā)展提供更多的機(jī)遇。對(duì)于貧困地區(qū)而言,如何吸引更多外部資金的注入是決定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題,因?yàn)槿魏晤I(lǐng)域的建設(shè)行為都需要資金的支持。而旅游則是一種能夠有效吸引外資融入的重要途徑,外來(lái)資金的涌入并參與到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)中可以為居民創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,這對(duì)催生貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力具有積極作用。
1.2扶貧旅游發(fā)展面臨的問(wèn)題分析
現(xiàn)階段,我國(guó)許多地區(qū)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于扶貧工作的積極作用,但在具體推動(dòng)旅游扶貧的過(guò)程中卻出現(xiàn)了許多問(wèn)題,其中比較常見(jiàn)的有以下幾項(xiàng):其一,同質(zhì)化嚴(yán)重。一些地區(qū)在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中存在基于求成的思想,盲目的模仿其他地區(qū)的成績(jī),投資興建的許多景觀(guān)都存在質(zhì)量差、缺少內(nèi)涵的情況。同時(shí)為了提高效益,忽視客觀(guān)條件,一味提高客流量,造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重?fù)p害。其二,盲目進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā),并未考慮到當(dāng)?shù)刭Y源狀況。其三,旅游產(chǎn)品單一,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)代人對(duì)旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵、特色等方面的要求較過(guò)去出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng),而很多貧困地區(qū)所推出的旅游產(chǎn)品因缺少內(nèi)涵和特色并不能滿(mǎn)足人們的普遍需求,無(wú)法吸引到更多的游客。其四,忽視長(zhǎng)期效益,造成“臨時(shí)性脫貧”,一些地區(qū)在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)只追求短期效益,資源投入不能做到長(zhǎng)期堅(jiān)持。為了更快的收回投資,大量興建旅游娛樂(lè)設(shè)施,為旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展埋下了隱患。其五,基礎(chǔ)配套不完善,難以支撐其高質(zhì)量的旅游項(xiàng)目。其六,專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏。目前,我國(guó)旅游扶貧面臨的一個(gè)主要問(wèn)題就是經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)人才缺乏,以至于旅游服務(wù)始終處于一個(gè)偏低的層次。
2發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有效途徑
2.1做好規(guī)劃指導(dǎo)、建構(gòu)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制
想要將旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的作用充分發(fā)揮出來(lái),首先要從全局入手,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域旅游資源的最大化利用。在具體實(shí)施的過(guò)程中,應(yīng)對(duì)各自旅游資源情況以及相關(guān)客觀(guān)條件進(jìn)行充分的了解掌握,據(jù)此進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),確保各地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,避免同質(zhì)化。而在各地方,則應(yīng)基于生態(tài)環(huán)境、地形地貌、風(fēng)俗習(xí)慣、氣候物產(chǎn)等條件,遵循因地制宜的原則,制定與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相適應(yīng)且獨(dú)具特色的旅游扶貧規(guī)劃,組織有資質(zhì)的旅游規(guī)劃企業(yè)對(duì)貧困村鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和開(kāi)展旅游扶貧合作。以云南麗江為例,旅游已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),每年接收的海內(nèi)外游客數(shù)量高達(dá)4600萬(wàn),總收入約1000億人民幣。麗江旅游產(chǎn)業(yè)之所以能夠取得如此輝煌的成績(jī),關(guān)鍵點(diǎn)就在于政府依托其完整的綠色生態(tài)環(huán)境以及豐富的傳統(tǒng)文化資源,構(gòu)建了一種新型全域旅游模式,通過(guò)對(duì)旅游文化資源的開(kāi)發(fā)探索出了一套全新的且具有麗江特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。在具體的規(guī)劃過(guò)程中,通過(guò)差異化的發(fā)展布局實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的有效銜接,保持了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的均衡,實(shí)現(xiàn)了對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境以及人文歷史資源的良好保護(hù)利用。
其次,提供良好的政策扶持,加大資金投入。想要將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興以及脫貧攻堅(jiān)緊密的結(jié)合起來(lái),政府部門(mén)需要通過(guò)政策措施提供引導(dǎo)扶持,使鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目向旅游扶貧重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行傾斜,從交通、用地、網(wǎng)絡(luò)、水、電等方面提供良好的方便,同時(shí)為旅游扶貧項(xiàng)目提供一定的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)宣傳力度,打造旅游品牌,促進(jìn)項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展。此外,還應(yīng)加大旅游扶貧投融資力度,除了財(cái)政資金的適當(dāng)傾斜之外,還應(yīng)鼓勵(lì)各地區(qū)建構(gòu)鄉(xiāng)村旅游融資服務(wù)平臺(tái),將更多的社會(huì)資金引入其中。
2.2提高旅游扶貧的綜合效益
首先,對(duì)旅游扶貧機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)旅游扶貧過(guò)程中政府、企業(yè)以及貧困群眾等各方之間的關(guān)系進(jìn)行梳理,對(duì)適合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的貧困地區(qū)進(jìn)行分析,之后通過(guò)宣傳引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾參與到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。之后基于旅游市場(chǎng)的需求進(jìn)行多主體、多業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品的組合和融合創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)旅游扶貧綜合效益的提升。
其次,提高旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。想要提高旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,吸引更多的游客,必須打造高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)項(xiàng)目,在推動(dòng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該堅(jiān)守地方特色,強(qiáng)化行業(yè)管理,制定科學(xué)可行的鄉(xiāng)村旅游評(píng)定考核辦法,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源和自然資源進(jìn)行深度挖掘,打造具有影響力的優(yōu)質(zhì)特色項(xiàng)目。例如,麗江在發(fā)展特色旅游扶貧的過(guò)程中,就依托國(guó)家和地方政策,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了差異化發(fā)展布局,重點(diǎn)扶持一些旅游文化資源較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了一批優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游目的地,通過(guò)品牌化運(yùn)營(yíng)管理形成了良好的示范效應(yīng)。
最后,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。由政府主管部門(mén)牽頭,聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)制定鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,加大旅游經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)流動(dòng),同時(shí)和當(dāng)?shù)馗咝:吐殬I(yè)院校展開(kāi)人才培養(yǎng)合作,構(gòu)建一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的旅游產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍,助力旅游扶貧的落實(shí)。
結(jié) 語(yǔ)
綜上所述,在現(xiàn)今脫貧攻堅(jiān)工作中,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于脫貧成果的鞏固具有顯著的作用,可以為貧困地區(qū)居民提供更多的就業(yè)崗位,同時(shí)也可以助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收益的提升。而在實(shí)際工作中,應(yīng)基于具體的問(wèn)題找出正確的途徑,將旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)扶貧的助益充分發(fā)揮出來(lái)。
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作者簡(jiǎn)介:朱澤輝(2000.2—),女,漢族生,山東淄博人,學(xué)生,本科,研究方向:旅游管理,西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。