【摘要】近年來，國家對于職業(yè)教育的投入正在逐漸的加大，同時高職院校的產(chǎn)教融合也在不斷的進行著深入和推進，這使得高職院校的教育資金來源越來越豐富，其社會服務的功能也越來越多樣化，因此需要對各種財務上的風險展開有效的防控。本文針對基于內(nèi)部控制視角的高職院校財務體系建設展開一些分析和研究。

【關鍵詞】內(nèi)部控制;高職院校;財務體系;建設

內(nèi)部控制視角，主要指的是一個企業(yè)或者單位為了有效的保護自身資產(chǎn)的完整以及安全，并且保證各項活動合法合規(guī)以及符合自身的內(nèi)部管理要求，從而采取的一系列方法以及制度。這樣做能夠提高自身的管理效率，防止各種舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)，并且有效的防控各種風險。因此基于內(nèi)部視角的高職院校財務體系建設值得深入的研究和思考。

一、高職院校內(nèi)部控制財務體系建設的現(xiàn)狀

（一）風險意識較低

從目前的現(xiàn)狀來看，隨著高職院校不斷地進行擴招和發(fā)展，使得自身的教學資金來源呈現(xiàn)出多元化以及多渠道化的融資態(tài)勢，這使得自身的固定資產(chǎn)的占比相對逐漸增加，各種負債也在不斷增加，而資產(chǎn)的負債率不斷提升會導致債務上的風險也隨之不斷地增大。

（二）領導層的全局意識不夠強烈

隨著國家對于財經(jīng)紀律不斷地進行增強以及從嚴治黨的不斷深入，使得大部分的高職院校都極為重視自身財務核算的規(guī)范以及各種資金的合法合規(guī)使用。但是仍然存在部分領導干部對于內(nèi)部控制的全局意識不到位，只對自身職責或者分管的職務進行控制和強調(diào)，沒有完全形成一個統(tǒng)一的內(nèi)部控制系統(tǒng)，這與內(nèi)部控制制度的具體要求存在著一定的差距。

（三）對于預算的執(zhí)行力度不夠充足

目前在高職院校的財務管理工作中，預算的執(zhí)行過程欠缺有效的控制，同時也存在著隨意將開支的范圍擴大以及提升開支的標準等各種現(xiàn)象，而且在相應的項目完成之后也沒有建立一個有效的預算考評體系。

（四）會計系統(tǒng)相對較弱

與一些企業(yè)進行對比來看，高職院校的業(yè)務活動相對來說比較單一，但會計核算的工作也相對來說瑣碎復雜，而且存在著人手不足、工作質(zhì)量不佳以及業(yè)務水平不高的現(xiàn)象，會計系統(tǒng)相對來說較弱，無法滿足現(xiàn)代信息化的以及科學管理的要求。

二、基于內(nèi)部控制視角的高職院校財務體系建設

（一）建設內(nèi)部控制體系的院校領導小組

基于內(nèi)部控制視角的高職院校財務體系建設，首先要做的便是建設內(nèi)部控制體系的院校領導小組，將一些主要的高層領導作為小組的組長，其他相關部門的成員作為小組的組員，在領導小組之下再設立監(jiān)督工作小組以及內(nèi)部控制體系建設的工作小組。領導小組主要職責便是全面引領高職院校內(nèi)部控制體系的建設工作，這里可以將財務部門作為統(tǒng)領者，而監(jiān)督小組可以用審計部門作為統(tǒng)領者。高職院校亦可以結合自身的實際發(fā)展情況，先進行內(nèi)部控制體系建設的工作小組的構建，然后設置一些相關工作的小組成員，利用服務外包這種方式，聘請一些專業(yè)的機構以及會計師事務所，經(jīng)過充分的調(diào)研以及多番的修訂，將內(nèi)部控制的體系制度進行建設和完善。

（二）對于財務內(nèi)部控制的節(jié)點要抓好

高職院校的財務管理工作相對來說有些復雜和瑣碎，因此對于一些關鍵的工作節(jié)點進行把控以及梳理十分的重要。在實際的財務管理工作過程中應該著重六個節(jié)點進行內(nèi)部控制。第一、預算的控制。根據(jù)高職院校的發(fā)展規(guī)劃，進行年度財務資金收支的計劃來實現(xiàn)經(jīng)濟活動的宏觀調(diào)控，并且對預算的監(jiān)督以及執(zhí)行要進行強化。第二、資金方面的控制。嚴格按照資金控制的相關規(guī)定來執(zhí)行資金的調(diào)控，實施和執(zhí)行崗位的分離制度。第三、報銷方面的管理。涉及到經(jīng)費的報銷時，相關財務工作人員要進行預算的匹配，并且進行報銷流程的嚴格審核以及審批，將整個報銷的流程更加的規(guī)范化。第四、收費方面的管控。這一點要根據(jù)物價局的收費標準來嚴格執(zhí)行，并且采用收支兩條路線來進行管理。第五、資產(chǎn)方面的管控。要對資產(chǎn)進行整個流程的全方位控制，以確保各項賬務與實際相吻合。第六、對于基建項目方面的控制。要對各種基建項目進行全方位的控制，創(chuàng)建一個項目監(jiān)督小組，對日?；üぷ鬟M行實時的監(jiān)控，以確保基建項目能夠在合法合規(guī)的前提下順利實施。

（三）對財務體系的內(nèi)部監(jiān)督機制進行完善

高職院校應該對自身的財務體系進行監(jiān)督機制的完善，從而促進內(nèi)部控制體系的不斷優(yōu)化和提升。因此高職院校應該成立財務內(nèi)部的監(jiān)督小組，并且安排相關的人員落實執(zhí)行，專門負責財務體系的內(nèi)部監(jiān)督等各項相關的事宜，并且要與財務體系相分離。

（四）構建財務管理的信息服務平臺，實現(xiàn)財務的公開化以及透明化

通過構建財務管理的信息化平臺，能夠使得財務的管理工作更加的民主化以及透明化，要保證財務管理工作在真實、公開以及及時等原則下展開，定期或者不定期的對經(jīng)費的總額以及劃撥進行公示，同時還要對預算的執(zhí)行以及編制的情況、各種重要的財產(chǎn)以及物資的采購處理、年度的財務報告等方便進行公示。利用多樣化的形式將財務信息進行公開，從而讓社會以及公眾能夠參與監(jiān)督，使得高職院校能夠?qū)崿F(xiàn)自主的約束。

三、結語

綜上所述，為了能夠?qū)崿F(xiàn)高職院校各項事業(yè)的全面健康發(fā)展，就應該對財務體系進行內(nèi)部控制制度的建設。要建立領導小組實施全面的引領和監(jiān)督，同時還要抓好財務工作的各項關鍵點、對監(jiān)督機制進行完善并且構建相應的財務管理信息平臺，實現(xiàn)財務資金管理的公開化以及透明化。從而促進資金的高效使用，使得高職院校能夠?qū)崿F(xiàn)長遠健康的發(fā)展。

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作者簡介：

孫璟（1991-），女，江蘇鹽城人，本科，研究實習員，江蘇醫(yī)藥職業(yè)學院，研究方向：財務管理。