王熙哲

摘 要：民辦高職院校是國家高等教育的重要組成部分和有力補充，民辦高職院校的健康發(fā)展成為社會關(guān)注的重點。本文在對民辦高職院校在辦學資金、師資隊伍等優(yōu)劣勢分析的基礎(chǔ)上提出規(guī)范學校內(nèi)部管理、應用信息技術(shù)、加強隊伍建設(shè)等民辦高校內(nèi)部治理策略，為民辦高校健康和高質(zhì)量發(fā)展提供了參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：高職院校;內(nèi)部治理;策略分析

2020年全國有各類高校2852所，高校在校學生人數(shù)達3700萬，其中民辦高校800多所，民辦高校在校學生人數(shù)超過全部學生人數(shù)的四分之一。民辦高校已經(jīng)成為我國高校教育力量的重要組成部分和不可分割部分。但由于公辦民辦發(fā)展的不平衡，導致民辦高校在辦學進程中相對于公辦高校處于劣勢，為了跟進國家對教育現(xiàn)代化的需求和提高民辦高校的辦學競爭力，各民辦高校，特別是民辦高職院校實施改革和強化內(nèi)部治理成為必然和必要。

一、民辦高職院校優(yōu)劣勢分析

（一）民辦高職院校優(yōu)勢

（1）國家政策大力扶持：為了鼓勵和正確引導民辦教育，國家出臺了《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規(guī)，各級地方政府也積極出臺相關(guān)制度鼓勵民辦教育，在教育用地、政府補貼上加大投入力度。國家為了完成職業(yè)教育專、本、碩的銜接，允許優(yōu)質(zhì)民辦職業(yè)院校升本和升碩。國家對民辦教育管理的方針政策為“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”。

（2）辦學形式靈活：民辦高校相對于公辦高校辦學形式和機制靈活，在專業(yè)設(shè)置、人事管理、教學管理、薪酬體系、校企合作等方面機制優(yōu)越于公辦高校，科學應用靈活機制前提下工作效率可高于公辦高校。

（3）專業(yè)設(shè)置自主：民辦高校專業(yè)設(shè)置以市場為導向，注重研究社會對人才的需求?？杉皶r調(diào)整專業(yè)設(shè)置，“訂單教育”培養(yǎng)容易實現(xiàn)，人才培養(yǎng)目標可與社會快速接軌。

（二）民辦高職院校劣勢

（1）辦學資金困難：民辦高職院校辦學資金前期通常為企業(yè)或個人投資，后期多為靠學費收取滾動投資。學校教職員工工資、校園建設(shè)等資金來源多為依靠學生學費，相對于公辦高校民辦高校辦學資金較為困難。

（2）師資穩(wěn)定性差：由于民辦高職院校待遇、工作壓力等問題，導致民辦高職院校師資隊伍人員流動頻繁，穩(wěn)定性差。

（3）生源人數(shù)、質(zhì)量難于保障：由于民辦高職院校通常需要收取學費來完成學校建設(shè)。因此，民辦高職院校收費通常高于公辦高校。隨著公辦高校辦學規(guī)模和招生人數(shù)的增加，民辦高校生源人數(shù)和質(zhì)量難于保障，很多高職院校很難完成招生指標和任務。

（4）辦學周期較短：民辦高職院校大多成立于2000年以后，更多高職院校辦學歷史不足10年，辦學周期較短，難于形成辦學特色和品牌效應。

二、民辦高職院校內(nèi)部治理策略

為了充分發(fā)揮民辦高校的優(yōu)勢，提高民辦高職院校辦學質(zhì)量和管理水平，提升民辦高職院校辦學競爭力，特提出以下民辦高職院校內(nèi)部治理策略。

（一）規(guī)范學校內(nèi)部管理，爭取國家政策支持

目前，我國民辦高職院校從學校數(shù)量和在校學生人數(shù)看均已達到一定規(guī)模，民辦高職院校已經(jīng)處于成熟期。同時，國家為了提高教育教學質(zhì)量會加大民辦教育的監(jiān)控力度。因此，現(xiàn)有的民辦高職院校應規(guī)范辦學章程、規(guī)范內(nèi)部管理，按國家要求和規(guī)范為社會培養(yǎng)更多的人才，爭取國家政策支持和地方政府幫扶，有條件的學校應盡快完成職業(yè)本科、職業(yè)碩士的辦學層次提升。

民辦高職院校要優(yōu)化內(nèi)部組織機構(gòu)，提高管理效率和執(zhí)行效率，對現(xiàn)有管理組織機構(gòu)、業(yè)務基于信息技術(shù)進行再造和優(yōu)化，提升管理效率，摒棄不科學和不合理的管理步驟和業(yè)務。

（二）充分應用信息技術(shù)，樹立現(xiàn)代管理觀念

教育現(xiàn)代化是教育發(fā)展的必由之路，民辦高職院校應充分發(fā)揮信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)在教育管理過程中的作用。民辦投資主體和管理層應樹立現(xiàn)代管理觀念，加大信息技術(shù)和教育現(xiàn)代化的投入。通過教育管理信息化實現(xiàn)精細化管理、精準化決策。

在信息化建設(shè)投入中要堅持總體規(guī)劃、分步實施、逐步落實戰(zhàn)略，要劃分短、中、長期目標，要同時重視軟件和硬件建設(shè)，要重視投入和使用培訓建設(shè)。

（三）提升辦學質(zhì)量，提高競爭力

教學質(zhì)量是學校的生命線，民辦高職院校尤其要重視教育教學質(zhì)量。做好市場調(diào)研，專業(yè)需求與社會需要接軌，人才培養(yǎng)與就業(yè)技能無縫銜接。使培養(yǎng)的學生真正符合用人單位的需求，得到用人單位和社會的認可，使學校真正實現(xiàn)“出口暢、入口旺”的良性循環(huán)。

（四）以人為本，加強隊伍建設(shè)

民辦高職院校應充分尊重人才，提升師資待遇，吸納更多的優(yōu)秀教育工作者投身到民辦教育事業(yè)中。做好待遇留人、事業(yè)留人、感情留人工作。師資隊伍建設(shè)應配套科學的考核制度，落實好制度管人，發(fā)揮考核的激勵作用。

（五）倡導校企合作，實現(xiàn)雙贏戰(zhàn)略

民辦高職院校應充分發(fā)揮靈活辦學的優(yōu)勢，制訂切實可行的校企合作機制，加強校企合作。教學過程要充分發(fā)揮高職院校有學生，企業(yè)有平臺、有技術(shù)、有市場，建設(shè)廠中校、校中廠，實現(xiàn)教、學、做一體的校企合作格局，汲取學校、企業(yè)優(yōu)勢，大力倡導校企合作，真正實現(xiàn)校企雙贏戰(zhàn)略。

（六）強化服務意識、提高服務質(zhì)量

民辦高職院校要轉(zhuǎn)變辦學觀念，由管理型向服務型轉(zhuǎn)換，充分服務好在校學生學習生活，教師教學科研等。

三、結(jié)論

民辦高職院校處于快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型期，相對于公辦高校，民辦高職院校有機制靈活優(yōu)勢，但也存在資金困難、招生困難等劣勢，民辦高職院校應審視自己，充分發(fā)揮優(yōu)勢，從學校內(nèi)部的師資隊伍建設(shè)、辦學質(zhì)量提升等進行內(nèi)部治理和優(yōu)化，從而提高自身的辦學質(zhì)量，為社會培育更多的優(yōu)秀人才。

參考文獻：

[1]周海濤，閆麗雯.新時期高校內(nèi)部治理創(chuàng)新的路徑[J].國家教育行政學院學報，2019，（10）：59-64.

[2]郎付山.基于網(wǎng)絡(luò)治理視角的高校內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型研究[J].財會通訊，2019，（25）：81-84.

[3]楊萱.基于治理視角的新時代高校內(nèi)部控制研究[J].商業(yè)會計，2019，（8）：96-98.