劉敏 趙哲

摘 要： 自然資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要能源之一，而測(cè)繪地理信息技術(shù)又是自然資源管理的核心內(nèi)容，無(wú)論是在生態(tài)環(huán)境還是人口方面的調(diào)查中，測(cè)繪地理信息技術(shù)有著重要作用，其中在對(duì)自然資源進(jìn)行管理時(shí)，如果對(duì)該技術(shù)予以應(yīng)用，不但能對(duì)自然資源實(shí)行深入探測(cè)，還能了解其分布規(guī)律，進(jìn)而改善自然資源當(dāng)前管理水平，增強(qiáng)利用率。

關(guān)鍵詞： 測(cè)繪地理信息技術(shù);自然資源管理;應(yīng)用

【中圖分類號(hào)】P285 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）13-0040-01

1 自然資源管理中地理信息測(cè)繪的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

自然資源具有某些特性，它們?yōu)樯鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)和空間載體。它們還可以具有特定的所有權(quán)關(guān)系，其中包含非常豐富的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境價(jià)值。管理自然資源的主要內(nèi)容包括保護(hù)生態(tài)環(huán)境，了解其空間分布和資源數(shù)量。因此，有必要對(duì)自然資源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，弄清其空間布局的變化，對(duì)自然資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。隨著體制改革，地理空間信息和自然資源管理工作的深度融合有助于促進(jìn)對(duì)自然資源的集約化利用。當(dāng)前，地理信息測(cè)繪的工作相對(duì)廣泛，要求相關(guān)的地理測(cè)繪人員以專業(yè)的技術(shù)和理論標(biāo)準(zhǔn)充分掌握農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水土資源的相關(guān)知識(shí)。地理信息的測(cè)量和制圖在自然資源管理中的應(yīng)用將在未來(lái)朝著多元化的方向發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。為了應(yīng)對(duì)測(cè)繪地理空間信息的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，測(cè)繪人員必須不斷更新自己的思想和專業(yè)技能，同時(shí)積極與相關(guān)地理和測(cè)繪部門合作，以便在測(cè)繪地理空間技術(shù)資源工作中發(fā)揮作用。評(píng)估人員應(yīng)積極參與生態(tài)自然資源的研究，并在有關(guān)指標(biāo)的定義中充分發(fā)表其建議，促進(jìn)自然資源數(shù)據(jù)管理的資產(chǎn)化，并將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)知識(shí)納入其中。

2 測(cè)繪地理信息技術(shù)在自然資源管理中的應(yīng)用研究

2.1 健全權(quán)屬登記管理技術(shù)

在新形勢(shì)下，自然資源開(kāi)始向自然資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，所以，應(yīng)該對(duì)資源權(quán)屬登記予以重視，做好相關(guān)工作。其中測(cè)繪地理信息屬于權(quán)屬登記較為重要內(nèi)容，不但能對(duì)自然資源范圍進(jìn)行明確，還能為自然資源界址提供有利依據(jù)。在這個(gè)過(guò)程中，必須對(duì)管理權(quán)屬進(jìn)行確認(rèn)，一方面能展現(xiàn)出自然資源潛在的綜合價(jià)值，另一方面能改進(jìn)管理水平，推動(dòng)資源管理工作開(kāi)展?；诖?，必須對(duì)測(cè)繪地理技術(shù)有效創(chuàng)新，深入研究登記或者確權(quán)技術(shù)，這樣既能對(duì)自然資源權(quán)屬實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記，還能借助信息平臺(tái)高效管理。

2.2 建立調(diào)查監(jiān)測(cè)體系

在自然資源管理工作中建立調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，主要就是從資源產(chǎn)權(quán)管理技術(shù)、資源調(diào)查技術(shù)以及自然資源權(quán)屬登記技術(shù)等方面來(lái)入手。在自然資源調(diào)查技術(shù)體系中，相關(guān)資源調(diào)查制度的建立要充分結(jié)合自然資源的全面管理以及管理的要素，要能夠在進(jìn)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)以及分類等工作時(shí)充分的做好技術(shù)支持，使測(cè)繪工作能夠有一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查監(jiān)測(cè)體系中，測(cè)繪地理信息技術(shù)最主要的就是對(duì)自然資源的所有組成要素進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)，而且要積極的拓展自然資源數(shù)據(jù)要素獲取的技術(shù)，以便能夠使測(cè)繪工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制、自動(dòng)分類、動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)等。另外，對(duì)調(diào)查監(jiān)測(cè)體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行強(qiáng)化，在自然資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)使用過(guò)程中，相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是依照自然資源管理各部門共同來(lái)制定的，并不是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行的，所以在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面還存在不統(tǒng)一，也缺乏規(guī)范性。針對(duì)這一情況，要對(duì)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行專業(yè)的分析，然后制定出相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，使調(diào)查監(jiān)測(cè)工作以及測(cè)繪地理信息工作能夠朝著標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

2.3 建立自然資源管理收集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

來(lái)自勘測(cè)和制圖的地理信息對(duì)于自然資源的管理是非常關(guān)鍵的內(nèi)容。通過(guò)使用來(lái)自勘測(cè)和制圖的地理信息，可以更好地理解自然資源的分布，并可以為其提供可靠的數(shù)據(jù)支持。不斷改進(jìn)和優(yōu)化地理信息測(cè)繪技術(shù)可以有效地改善自然資源的管理，充分利用自然資源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。建立自然資源管理調(diào)查監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要是從資源管理、資源調(diào)查和自然資源擁有登記技術(shù)的角度進(jìn)行的。在自然資源收集技術(shù)系統(tǒng)中，建立相關(guān)的資源收集系統(tǒng)必須充分整合自然資源的綜合管理和管理要素，并能夠在進(jìn)行自然資源收集的監(jiān)視和分類工作中提供技術(shù)支持。為了能夠進(jìn)行測(cè)繪工作，應(yīng)有一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。在測(cè)繪系統(tǒng)中，測(cè)繪地理信息技術(shù)最重要的是測(cè)量和監(jiān)測(cè)自然資源的所有組成部分，并積極擴(kuò)展采集自然資源數(shù)據(jù)元素的技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制、自動(dòng)分類和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)等。此外，調(diào)查和監(jiān)視系統(tǒng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)需要加強(qiáng)。在使用技術(shù)研究和監(jiān)測(cè)自然資源時(shí)，有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)自然資源管理的各個(gè)部門制定的，而不是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的。實(shí)施它的目的是使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中仍然存在不一致之處，并且缺乏規(guī)范性。針對(duì)這種情況，應(yīng)該對(duì)自然資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行專業(yè)分析，然后制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以便使調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作以及測(cè)繪和地理信息工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

2.4 對(duì)國(guó)土空間進(jìn)行規(guī)劃

合理分配資源是自然資源管理的重要內(nèi)容。在分配資源時(shí)，地域空間規(guī)劃以及來(lái)自測(cè)繪的地理信息可以作為空間規(guī)劃的基本地圖，從而可以進(jìn)行自然資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。顯然，負(fù)責(zé)空間規(guī)劃工作的部門要繪制地理信息，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作要求對(duì)空間規(guī)劃技術(shù)進(jìn)行深入分析?？臻g規(guī)劃的大數(shù)據(jù)使充分評(píng)估自然資源和環(huán)境以及土地開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性成為可能。過(guò)去手動(dòng)進(jìn)行空間規(guī)劃數(shù)據(jù)映射，該技術(shù)方法的缺點(diǎn)是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不足和映射效率差。因此，應(yīng)將測(cè)繪的地理信息工作與信息技術(shù)相結(jié)合，以提高準(zhǔn)確性。

結(jié)束語(yǔ)：

中國(guó)自然資源部經(jīng)歷了全面的結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。根據(jù)改革計(jì)劃的要求，必須將社會(huì)地理信息納入自然資源管理。目前研究的重點(diǎn)是如何在新組織中充分利用地理信息的實(shí)用價(jià)值。因此，本文首先簡(jiǎn)要討論了自然資源管理的內(nèi)容，然后詳細(xì)討論和分析了地理信息在自然資源管理中的使用，以促進(jìn)地理信息工作的順利開(kāi)展并改善為自然資源管理提供的高質(zhì)量服務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，員工應(yīng)保持先進(jìn)的技術(shù)技能和專業(yè)水準(zhǔn)，并積極學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新技術(shù)，并順應(yīng)時(shí)代潮流和新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。促使測(cè)繪在管理信息和自然資源時(shí)提高管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

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