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        農村留守兒童的教育困境與對策

        2020-08-07 05:33:33姜姝朱瑩
        經(jīng)濟研究導刊 2020年17期
        關鍵詞:政策建議留守兒童

        姜姝 朱瑩

        摘 要:根據(jù)中國家庭追蹤調查2016年的數(shù)據(jù),研究留守兒童在教育方面的困境,主要從自身學習情況與留守兒童父母對其教育的投入方面進行分析。研究發(fā)現(xiàn),大部分留守兒童缺乏學習興趣,在學習上不夠積極主動,留守兒童在學習上花的時間顯著低于普通兒童,表明留守兒童對于自身學習的重視程度不夠;留守兒童家長對留守兒童教育問題的關注度有待加強。基于此,分析得出留守兒童的教育困境與家庭教育紐帶的缺失、學校教育天平的失衡、社會制度分配的不均有關。最后,從政府、學校、家庭和自身四個方面提出切實改善留守兒童教育困境的對策。

        關鍵詞:留守兒童;教育困境;政策建議

        中圖分類號:G521 ? ? ?文獻標志碼:A ? ? ?文章編號:1673-291X(2020)17-0185-04

        引言

        (一)農村留守兒童發(fā)展現(xiàn)狀

        留守兒童被定義為外出務工連續(xù)三個月以上的農民托留在戶籍所在地家鄉(xiāng),由父、母單方或其他親屬監(jiān)護接受義務教育的適齡兒童少年。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,許多農村地區(qū)的年輕勞動力都有向城市地區(qū)轉移的趨勢,大多數(shù)青壯年都選擇到城市務工,導致留守兒童數(shù)量激增。

        公開數(shù)據(jù)顯示,我國不滿16周歲的農村留守兒童有902萬人,其中,由(外)祖父母監(jiān)護的805萬人,由親戚朋友監(jiān)護的30萬人,父母一方外出務工另一方無監(jiān)護能力的31萬人,還有36萬農村留守兒童處于無人監(jiān)護狀態(tài)。當前,四川省農村留守兒童規(guī)模最大,為76.5萬人,其次為安徽、湖南、河南、江西、湖北和貴州等省。以上7省農村留守兒童總人數(shù)為484.4萬人,占全國總數(shù)的69.5%。在留守兒童群體中,54.5%為男孩,45.5%為女孩,留守男童多于女童;99.4%的農村留守兒童身體健康,但有0.5%的兒童殘疾、0.1%的兒童患病。留守兒童一直是社會關注的重點問題,《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》中提出,“加強農村留守兒童關愛保護工作的總體目標,未成年人保護法律法規(guī)和制度體系更加健全,全社會關愛保護兒童的意識普遍增強,兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障,兒童留守現(xiàn)象明顯減少?!?/p>

        (二)農村留守兒童教育現(xiàn)狀

        雖然近幾年留守兒童數(shù)量在減少,但是留守兒童的學校和家庭教育不要忽視。在學校教育方面,一些留守兒童自覺性差、紀律性不強、缺乏良好的學習習慣、主動性不高、成績不理想,所以留守兒童的學校教育問題亟待解決。在家庭教育方面,由于缺少父母的陪伴和引導,留守兒童普遍缺少適當?shù)募彝ソ逃h(huán)境。留守兒童是我國經(jīng)濟發(fā)展轉型期出現(xiàn)的特殊弱勢群體,其核心問題是教育問題,是多種矛盾與沖突綜合性的客觀體現(xiàn),屬于綜合性社會問題。農村兒童是社會主義建設的強大后備軍,其素質的高低會直接影響到我國社會主義新農村建設,且農村留守兒童的素質還關系到下一代的發(fā)展。

        從2006年起,關于農村留守兒童教育問題的研究迅速增加,研究視角多樣化,從人口學、心理學、教育學、管理學等多領域展開研究,研究內容更加豐富,涉及到農村留守兒童教育問題探究、農村留守兒童情感及心理問題探究、農村留守兒童服務體系、農村留守兒童社會化、教育投資策略研究、社會公平研究等。

        經(jīng)過近二十年的發(fā)展,我國對農村留守兒童的研究已逐步成熟,關于農村留守兒童研究的成果不斷發(fā)表,相關理論反思和成果綜述也不斷出現(xiàn)。但是,由于農村留守兒童教育問題研究多停留于現(xiàn)象描述層面,缺乏管理學視角的研究,使農村留守兒童關愛措施多處于實踐經(jīng)驗操作層面,缺乏具有理論依據(jù)的農村留守兒童公共政策的制定研究。農村留守兒童教育問題的大量研究沒有真正改善農村留守兒童生活狀態(tài)、提高農村留守兒童生活質量。

        一、農村留守兒童的教育情況

        (一)數(shù)據(jù)來源與變量選取

        本文使用中國家庭追蹤調查(CFPS)2016年數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)分為家庭、成年人、兒童、社區(qū)等幾個不同層次的數(shù)據(jù)庫,每年調查兒童的樣本數(shù)為 8 400 多個。所使用的變量包括是否為孩子教育存錢、父母關心孩子教育、孩子成績不如意處理方式、孩子語文成績如何、孩子數(shù)學成績如何、檢查孩子作業(yè)、非周末學習時間、周末學習時間、壓力、我學習很努力、會集中精力學習。在處理這些變量的過程中剔除了缺失值和無效數(shù)值,最終得到2016年的兒童樣本數(shù)為8 427個。在本文所使用的總樣本中,留守兒童樣本數(shù)為3 445個,占總樣本的比重約為41%,這表明留守兒童問題普遍存在。

        (二)兒童自身學習情況

        大部分留守兒童在學習目的的明確性和學習興趣、學習時間、學習成績、學習努力程度、學習精力集中程度、學習壓力上的差異顯著,本文著重從以上六個方面分析留守兒童自身的學習情況。

        1.學習目的的明確性和學習興趣

        從調查情況來看,留守兒童的學習目的基本上是明確的,但是對學習的喜愛程度各不相同,其中,30.23%的兒童非常喜歡學習,62.79%的兒童對學習只是一般喜歡,4.65%的兒童表示不喜歡學習,甚至有2.33%的兒童厭惡學習,這與兒童自身、家庭背景、教師的教學方法、社會的教育制度等密切相關。另外,有58.14%的兒童認為讀書學習是為了報答父母的養(yǎng)育之恩,33.72%的兒童認為學習是為了長大后能為國家多做貢獻,還有15.12%的兒童認為學習是為了經(jīng)商或者打工賺錢,僅有2.33%的孩子認為讀書無用。雖然認為讀書無用論的孩子占比少,但這是一個不能忽視的信號,應引起社會高度的重視。

        2.學習時間

        留守兒童在非周末的學習時間差異較大,總體上集中于6—12小時,6小時及以下次之,說明在非周末時間,留守兒童用于學習的時間較少,大部分這類留守兒童因為家庭貧寒,會花更多時間用于農活,而忽略了學習,這也是大部分留守兒童學習成績較差的原因之一。

        當孩子學習成績不如意時,只有極少數(shù)留守兒童家長不會對此采取任何措施。這會給孩子形成就算考不好也不要緊的想法,從而會使孩子對學習產(chǎn)生怠慢的態(tài)度。多數(shù)家長會選擇較溫和的方式,即口頭告訴孩子要更加努力地學習,這會對孩子起到了一定的激勵警示作用。也有部分家長在孩子沒有取得理想成績時采取較為極端的做法,如口頭責罵、限制行動,甚至是體罰孩子。這種做法雖然在一定程度上能刺激孩子更加努力學習,但十分不利于孩子的身心健康,所以并不提倡這些做法。

        在家長為孩子教育的實際付出中,絕大多數(shù)家長都能做到經(jīng)常性地為孩子學習犧牲自己的娛樂時間去輔導或是陪伴孩子學習。這類家長給孩子傳達了他們很在乎孩子學習的信號,在這種信號的激勵下,孩子們在家學習時由于有家長的參與和監(jiān)督,能夠更加認真地投入到學習中。

        可見,家長對于孩子教育的投入將大大影響孩子們對于學習的態(tài)度。家長重視孩子的學習也會提升孩子自主的重視程度。家長在孩子的教育中是不可或缺的一環(huán),起到極大的作用。人生中最初的時光是與父母在家庭中度過的,孩子的教育始于家庭,孩子的父母就是孩子獲取教育的主要源頭。事實上,父母對孩子的訓練影響孩子在學校里的表現(xiàn),能夠從父母那里得到支持與關注的孩子表現(xiàn)更優(yōu)秀,相反,那些被父母忽視的孩子則會落后。

        二、農村留守兒童問題產(chǎn)生的原因

        留守兒童是一個特殊的群體,由于長期缺少父母的關愛,加上社會制度、學校教育制度等外部因素的影響,留守兒童教育方面的問題逐漸凸顯。通過相關數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn),造成留守兒童教育困境的外部原因主要在家庭教育、學校教育、社會制度方面。

        (一)家庭教育紐帶缺失

        1.家庭結構不完整,親子關系的紐帶不牢固

        孩子的成長離不開父母對其生理以及心理上的關心和引導。而留守兒童的家庭結構因為父母長期在外而變得不完整,使得留守兒童受到父母的影響減弱,父母在留守兒童心中的地位下降,親子關系紐帶不牢固。

        2.家庭教育意識模糊,隔代教育有代溝

        由于大部分留守兒童的生活環(huán)境較為落后,因此,長輩們的家庭教育意識模糊,只保障兒童的生活起居,對兒童的學習關注程度低。加上農村長輩的文化水平普遍較低,留守兒童與長輩有著較大的代溝,無法與之交流學習問題。

        (二)學校教育天平失衡

        1.學校教育環(huán)境不佳,留守兒童的學習環(huán)境沒有得到保障

        數(shù)據(jù)顯示,67.85%的留守兒童在學校擁有很好的友誼,在學習生活上沒有孤獨感,以至兒童所遇到的困難能與同學一起討論并且很好的解決。這對留守兒童的健康成長有很大幫助。但是,也有部分留守兒童會受到同學的歧視,也會受到學校不良風氣的影響,學習積極性不高,在學習中所遇到的困難也不會與別人分享,造成了留守兒童學習的困境。

        2.教師對留守兒童的關注度不足

        通過一些實地調查我們也發(fā)現(xiàn),不同地區(qū)的教師對留守兒童的態(tài)度有很大不同。在師資力量雄厚的地區(qū),教師的整體素質較好,責任心強,對留守兒童一視同仁;而師資力量薄弱的地區(qū)會出現(xiàn)對留守兒童歧視的現(xiàn)象。

        (三)社會制度分配的不均

        由于經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)不平衡,教育資源也呈現(xiàn)不平衡的分配,城鎮(zhèn)地區(qū)的兒童會獲得一定的資助,而農村留守兒童則沒有這樣的待遇;甚至社會所做的對留守兒童的相關工作浮于表面,沒有實質性的經(jīng)費投入,以致學校的教育經(jīng)費嚴重不足,農村留守兒童在教育的天平中處于劣勢。

        三、農村留守兒童的教育對策

        (一)政府是解決農村留守兒童家庭教育問題的根本

        1.加快城市化進程,統(tǒng)籌教育發(fā)展

        留守兒童的父母離開家鄉(xiāng)外出務工的重要原因是城鄉(xiāng)間經(jīng)濟發(fā)展的巨大差距。所以,加快城市化進程,縮小地區(qū)間的經(jīng)濟差距,讓留守兒童的父母可以不用離開孩子,在本地解決工作等生活問題,是解決農村留守兒童問題的一大舉措。

        2.政府發(fā)動媒體的力量改變留守兒童的家庭教育觀念

        教育不僅僅是在學校內部,校門之外也要讓留守兒童能夠接受到優(yōu)質的教育,例如課后輔導等舉措。政府應該以合理的方式利用大眾媒體引導人們關注留守兒童,幫助孩子解決學業(yè)困境和身心健康問題。另外,也應加強兒童臨時監(jiān)護人的責任感,幫助臨時監(jiān)護人正確撫養(yǎng)和教導留守兒童。

        (二)學校是解決農村留守兒童家庭教育問題的主體

        1.以學校為核心、社區(qū)、村組、臨時監(jiān)護人為輔的教育管理網(wǎng)絡

        作為學校不僅有必要成立“留守兒童”管理和教育工作組,建立“留守兒童”檔案,加強與“留守兒童”家長和臨時監(jiān)護人的聯(lián)系,及時有效地了解“留守兒童”的思想動態(tài),而且也應有意識地在學校、社會和臨時監(jiān)護人間形成共識,把學校教育的主導意識借助于社會組織和監(jiān)護人等滲透到“留守兒童”的生活當中。而實際走訪調查中成員們發(fā)現(xiàn),很難聯(lián)系到真正為留守兒童而設的組織和公益團體,即便有過大多數(shù)也只是曇花一現(xiàn),舉辦過一兩次活動就再無消息。

        2.“留守兒童”教育的重點應放在兒童的思想教育層面

        留守兒童在完成普通兒童所接受的教育之外,更應在生活中關注兒童的思想動態(tài)。例如,留守兒童對于學習的重要性的認識和主動性的培養(yǎng),這些都是需要學校和組織多加關注的方面。

        3.校內外各種活動和日常生活中的潛移默化的有意識引導

        在課外組織反映“留守兒童”生活的課外活動,在活動中,對“留守兒童”進行正面引導,挖掘“留守”生活的正面意義。

        (三)家長是解決農村留守兒童家庭教育問題的關鍵

        1.父母對留守兒童教育問題的重視

        父母要從長遠角度考慮到整個家庭的發(fā)展,要認識到留守兒童教育的重要性和積極意義,不能只是簡單的關心,還要注意兒童課后的輔導、學習上的困難等問題。父母雙方都外出時,有條件的父母要盡量把孩子帶在身邊,使孩子時時刻刻都能體會到父母的愛與關懷,這是最健康的家庭教育模式。

        2.臨時監(jiān)護人的關鍵作用

        父母若一時無法把孩子帶在身邊的,在尋找和確立孩子的監(jiān)護人時,也要慎重考慮被委托人是否具備監(jiān)護能力,尋找和確立最為合適的監(jiān)護人,最好是對兒童的學習能夠帶來幫助的監(jiān)護人。同時,勤與孩子交流溝通,對孩子的道德發(fā)展和精神需求給予更多關注。

        3.臨時監(jiān)護人的責任感

        被委托監(jiān)護人作為農村留守兒童的代理家長,也要認真履行家長的義務,對孩子做到認真負責,做到不僅照顧好留守兒童的生活起居等方面,也要留心留守兒童的思想動向并及時給予指導,學業(yè)上也要配合學校做好留守兒童課后的監(jiān)管。

        (四)自身層面的對策研究有待開發(fā)

        目前國內不少研究者對如何解決留守兒童的學習問題提出了頗有建設性的對策和思路,這些對策和思路對留守兒童的健康成長具有積極的促進作用。但是現(xiàn)有的對策研究主要集中于政府、學校和家庭三個方面,大多強調外部因素對留守兒童心理健康的影響而忽視了留守兒童自身的心理因素,也忽視了留守兒童自身學習的主動性和能動性。留守兒童作為弱勢群體,其健康成長不僅需要政府、學校和家庭的支持,還需要自身的努力。因此,在以后的研究中,應重視挖掘如何使留守兒童自身發(fā)揮主觀能動性,提高心理彈性水平的對策。

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