陳星慧
摘要:在我們國家日益繁榮昌盛的過程中,社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國各行各業(yè)都得到了不錯的提升,尤其是建筑行業(yè)。在此背景條件下,建筑工程審計方法與造價跟蹤審計逐漸得到了人們的高度重視。因工程審計方法與造價跟蹤審計存在的意義主要在于提高工程管理水平,解決工程中存在的弊端,因此加大對兩者的研究非常重要。
關(guān)鍵詞:建筑工程;全過程造價;跟蹤審計;實施
在我們國家各項經(jīng)濟獲得穩(wěn)步增長和社會投資的增加,中國每年會投資并建設(shè)大量的工程。但在建設(shè)時,由于各方面原因通常會導致投資不受控制,浪費項目資源并降低經(jīng)濟效益。為了確保建設(shè)項目達到預期的經(jīng)濟效益,需要規(guī)范其投資的程序,同時保持良好的市場環(huán)境,并由專家對建設(shè)項目進行成本核算,以達到節(jié)約項目投資的目的。
1 項目建設(shè)中跟蹤審計工作的有效作用與意義
當項目承包商執(zhí)行施工合同的計劃和設(shè)計時,審核工作人員可以以工程成本角度為出發(fā)點,為建設(shè)組織設(shè)計結(jié)構(gòu)提出合理的建議。在實際的項目建設(shè)中,項目的大部分投資成本是建筑用原材料的采購,原材料的價格和質(zhì)量與項目總體進度是有關(guān)建筑質(zhì)量的重要部分。該階段的審計工作與部門的經(jīng)濟利益密切相關(guān),這就要求審計人員密切監(jiān)視項目采購過程中的細節(jié),幫助有效提高項目質(zhì)量和進度。這就需要審計工作人員完全專注于整體情況,并在其工作內(nèi)容中執(zhí)行所有任務。在為在建項目提供服務的過程中,審計工作人員還具有制定和實施資金存儲計劃的重要任務。在進行項目資金的使用時,應清楚列出各個要素,而不會混淆資金的使用。這有效防止了項目資金的過早占用和違反規(guī)定的人為使用項目資金,并避免了項目資金的使用。在每月的規(guī)定時間內(nèi)審查承包商的月度報告材料,并將其發(fā)送給開發(fā)單位的相關(guān)負責人進行審查,避免不必要的支出以最大程度地減少損失。
2 建筑工程全過程造價跟蹤審計的實施
2.1 工程項目決策階段跟蹤審計
工程造價的基礎(chǔ),是決策階段。為了實現(xiàn)建設(shè)單位投資決策的正確性,有必要對其進行審核。由于投資決策過程不透明且投資決策過程不完善、審核員的能力不足,在審計中不能有效發(fā)揮監(jiān)督作用,只能對其進行基礎(chǔ)性的審計。(1)投資估算審計。在投資決策的全過程中,投資估算是對土木工程項目的規(guī)模、規(guī)劃、施工技術(shù)、設(shè)備和項目實施進度在技術(shù)和經(jīng)濟上的多方論證。它是對項目所需資金總額的基本估計和有關(guān)資金的使用計劃。準備工作的深度和精度,隨著工作的深入,要求也越來越高。所以,項目的決策,必須在不同階段,進行具體的估算。而土木工程項目決策的相應階段,可以運用不同的方法來進行。其投資估算的編制,要依據(jù)相關(guān)國家的行業(yè)以及地方法規(guī),和項目所在地的人工成本與設(shè)備成本等,使用科學合理的估算方法,同時,在過程中必須考慮投資預算和相關(guān)技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容。(2)土建工程的經(jīng)濟評價審計。運用科學的方法,對土建工程的基本情況,進行經(jīng)濟評價審計和分析。以此為基礎(chǔ),得出合理的結(jié)果,此結(jié)果提供的數(shù)據(jù),可以為投資決策提供數(shù)據(jù)支持。
2.2 施工圖紙的審查。
在建筑工程施工圖紙的審查上,需要從以下兩個方面進行:首先,審查目標。在審查目標上有關(guān)人員需要注意的是,施工圖設(shè)計是否通過審核、施工圖深度的審核能否滿足實際開工要求,以及有沒有做到真正參與施工圖設(shè)計會審等方面。其次,重視審查內(nèi)容。主要包括工程量的審查、設(shè)備材料價格的審查,以及預算單價上的審查等。
2.3 設(shè)計規(guī)劃階段的審計內(nèi)容
在工程的設(shè)計規(guī)劃階段審計的內(nèi)容主要包括對各類文件的查看,包括建設(shè)用地的批復情況、環(huán)境評估報告等。同時審計工作人員還要對工程招投標的工作進行審核,以確保其中不會存在徇私舞弊的情況。對于與項目有關(guān)的合同要對其中的條款進行仔細的核對,確保其符合國家的相關(guān)規(guī)定,同時不存在文字陷阱。對于項目啟動資金的審計則主要是查看其來源是否正規(guī),并且要確保其總量能夠保證工程的正常施工,以此來為工程的施工奠定良好的基礎(chǔ)。
2.4 工程項目招投標階段跟蹤審計
項目招標基于與項目相關(guān)的多種材料,是為完成某一具體建設(shè)項目,編制招標文件并經(jīng)有關(guān)部門批準,然后邀請承包人進行投標,并按一定程序選擇交易對象的流程。另外,工程合同的概述合同是項目建設(shè)階段審計的重要基礎(chǔ),應重點關(guān)注合同的審計。隨著建筑業(yè)的發(fā)展,建筑合同的內(nèi)容和條款、簽訂方式,也日趨國際化,其形式也在不斷完善。必須以招標文件中的合同為基礎(chǔ),對其進行檢查。所以,工程合同中的條款,是否與招標文件內(nèi)容相一致,是工程合同的審查重點。
2.5 對監(jiān)理單位的跟蹤審計
監(jiān)理單位和跟蹤審計一樣,都是屬于服務型機構(gòu),屬于工程項目第三方,其二者都以業(yè)主委托為主要工作模式,同時都簽訂了相關(guān)書面委托協(xié)議及合同等。在工程施工現(xiàn)場中,監(jiān)理機構(gòu)人員需要對項目跟蹤審計與相關(guān)方案進行了解掌握,為提升監(jiān)理工作效率奠定堅實基礎(chǔ),對這審計人員進行現(xiàn)場跟蹤審計及工作開展十分有利。跟蹤審計人員在進行工作中,要對該監(jiān)理逐月計量和工程款支付具體情況進行標準審核,目的是為控制現(xiàn)場施工質(zhì)量打下基礎(chǔ)。跟蹤審計人員與監(jiān)理人員之間需要積極配合,做好相應核算工作。在相關(guān)工作開展方面需要從多方面、多角度入手,將其問題的實質(zhì)性、影響性進行全面分析,結(jié)合監(jiān)理單位工作流程進行全面跟蹤審計。
2.6 對監(jiān)理單位的跟蹤審計
監(jiān)理單位和跟蹤審計一樣,都是屬于服務型機構(gòu),屬于工程項目第三方,其二者都以業(yè)主委托為主要工作模式,同時都簽訂了相關(guān)書面委托協(xié)議及合同等。在工程施工現(xiàn)場中,監(jiān)理機構(gòu)人員需要對項目跟蹤審計與相關(guān)方案進行了解掌握,為提升監(jiān)理工作效率奠定堅實基礎(chǔ),對這審計人員進行現(xiàn)場跟蹤審計及工作開展十分有利。跟蹤審計人員在進行工作中,要對該監(jiān)理逐月計量和工程款支付具體情況進行標準審核,目的是為控制現(xiàn)場施工質(zhì)量打下基礎(chǔ)。跟蹤審計人員與監(jiān)理人員之間需要積極配合,做好相應核算工作。在相關(guān)工作開展方面需要從多方面、多角度入手,將其問題的實質(zhì)性、影響性進行全面分析,結(jié)合監(jiān)理單位工作流程進行全面跟蹤審計。
2.7 加強工程造價全過程跟蹤審計的信息化建設(shè)
若想更加高效的完成建筑工程造價全過程跟蹤審計工作,就需要加強對高效鞏固方法的運用。近些年,信息化技術(shù)的發(fā)展十分迅速,其應用的范圍也越來越廣泛,其在建筑工程造價全過程跟蹤審計中的應用,不僅可以提高審計工作的效率,同時還可以提高審計工作的效果。因此,審計工作人員應該緊跟時代發(fā)展的步伐,將信息化技術(shù)手段融入到自身的工作中來。例如:審計工作人員可以利用互聯(lián)網(wǎng)對建筑工程造價全過程中實施數(shù)字化在線審計,這樣不單單可以更加合理的配置跟蹤審計的資源,同時還可以更加高效的完成審計任務。
3 結(jié)語
當下的建筑類企業(yè)眾多,規(guī)模和能力參差不齊,中小型企業(yè)在項目實施過程中由于管理模式和審計機制的不完善,對企業(yè)員工的管控力度較低,導致貪污腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,增大工程造價和項目成本,對經(jīng)濟效益造成非常嚴重的影響。企業(yè)必須對項目準備和實施階段進行合理有效的管控,對施工程序進行有效的跟蹤審計,才能遏制腐敗,提升企業(yè)經(jīng)濟效益,進而提升企業(yè)在經(jīng)濟市場的競爭力。
參考文獻:
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