吳昊 許艷 蔡允高

摘要：根據(jù)云南省各高校中“高知識(shí)群體”的基本特點(diǎn)，對云南省各高校在“高知識(shí)群體”中發(fā)展黨員時(shí)存在的問題進(jìn)行分析，并提出在加強(qiáng)在“高知識(shí)群體”中發(fā)展黨員的方法，即健全在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、簡化高知識(shí)群體的入黨程序、加強(qiáng)基層黨組織的隊(duì)伍建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：云南省;高校;高知識(shí)群體;發(fā)展黨員;創(chuàng)新工作方法

黨的十六大提出了“注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員”，這是黨的文獻(xiàn)中第一次提出了高知識(shí)群體的概念，這是黨組織建設(shè)中第一次將高知識(shí)群體作為發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)[1]。黨的十九大在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面明確了當(dāng)前及今后一段時(shí)期的主要方向，要求注重在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民和高知識(shí)群體中大力發(fā)展黨員。全國高校思想政治工作會(huì)議精神也指出，要強(qiáng)化高校黨建工作，要重視在青年學(xué)術(shù)骨干、拔尖人才、學(xué)科帶頭人和海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員[2]。雖然高知識(shí)群體已作為黨組織著重發(fā)展的對象，但在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員仍然存在其在新黨員中所占比例不高，部分青年高知識(shí)群體入黨積極性不高的問題，因此為了解決在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員的各項(xiàng)問題，必須要加大高知識(shí)群體發(fā)展黨員的力度、根據(jù)高知識(shí)群體的特征并采取有針對性的措施，爭取高知識(shí)群體的黨員在數(shù)量和質(zhì)量上取得進(jìn)一步的提高。

一、云南省各高校高知識(shí)群體的基本特點(diǎn)

目前，云南省的高知識(shí)群體主要集中在云南省內(nèi)的各本科和?？圃盒Ｖ?，云南省普通本科院校共計(jì)19所、獨(dú)立學(xué)院7所、?？圃盒?6所，所有院校中高知識(shí)群體黨員占全部黨員的比例為20.09%，可見高知識(shí)群體黨員所占比例偏低。高知識(shí)群體作為一個(gè)特殊的社會(huì)階層，具有較為鮮明的群體特征和個(gè)性特點(diǎn)。其特點(diǎn)主要體現(xiàn)為四個(gè)方面，一是具有較高的學(xué)歷背景和科學(xué)文化素質(zhì);二是政治理論學(xué)習(xí)深度較高，開拓創(chuàng)新能力較強(qiáng);三是關(guān)心國家和社會(huì)的發(fā)展建設(shè)，主人翁、民主意識(shí)較強(qiáng);四是是會(huì)影響力較大，影響范圍較廣。

二、在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員存在的問題

1）高知識(shí)分子群體入黨積極性較差

2018年和2019年分別對云南省各高校中具備高級職稱的入黨申請人進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出：2018年具備高級職稱的入黨申請人僅占所有在職職工人數(shù)的4.3%，其中2018年3月具備高級職稱的入黨申請人占所有在職職工人數(shù)的比例最高，但也僅為6.2%，2019年此數(shù)據(jù)為7.1%。從此數(shù)據(jù)可以得出云南省各高校中高級職稱群體入黨申請人數(shù)占比偏少，反映出云南省高校中高知識(shí)群體的入黨積極性較差。

2）部分高知分子取向呈重業(yè)務(wù)

隨著近年來高校管理體制和人事制度115改革的逐步深入，大多數(shù)高校實(shí)行崗位聘任制，績效工資與崗位相掛鉤，工資與職稱掛鉤，在評定職稱時(shí)，學(xué)校往往看重的是個(gè)人的論文，課題、項(xiàng)目和學(xué)術(shù)影響，忽視或淡化了個(gè)人的思想政治。

部分高校教師過于重視自身業(yè)務(wù)的發(fā)展和專業(yè)的提升，一定程度上忽視了他們在政治方面的進(jìn)步[3]。同時(shí)，當(dāng)前高校涉及到一些項(xiàng)目申報(bào)、職稱評定等工作時(shí)，更多的是對申報(bào)人的專業(yè)技能等方面進(jìn)行限定，并未體現(xiàn)申報(bào)人的政治條件，導(dǎo)致很多高知群體對于入黨的問題缺乏正確認(rèn)識(shí)，重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象逐漸凸顯。

3）部分基層黨組織工作方法不當(dāng)

2018年6月針對云南省部分高校高知識(shí)分子進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容為：對自己所在黨支部的黨建工作進(jìn)行評價(jià)，此次調(diào)查總計(jì)發(fā)放問卷100份，其中17%的高知識(shí)分子黨員對所在黨支部黨建工作的評價(jià)是“一般”，有10%的高知識(shí)分子黨員對所在黨支部黨建工作的評價(jià)是“不好”。從問卷情況可以得出各高校的高知識(shí)分子對自己所在的黨支部的黨建工作不是很滿意，引起這一現(xiàn)象的原因主要在于部分基層黨組織針對在高知識(shí)分子中發(fā)展黨員的方法不當(dāng)，具體體現(xiàn)為：部分黨支部在發(fā)展高知識(shí)分子黨員工作上缺乏主動(dòng)性，政治上對高知群體缺乏積極有效的引導(dǎo)[4];部分基層黨組織存在黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)組織不規(guī)范，活動(dòng)形式較為單一且多為會(huì)議為主，黨員們的戰(zhàn)斗堡壘作用不突出，弱化了黨組織對高知識(shí)群體的凝聚力和吸引力;針對高知識(shí)群體中發(fā)展黨員問題未能制定有針對性的制度體系，往往采取發(fā)展普通黨員的發(fā)展策略，且制定的體系存在不完善現(xiàn)象[5]。

三、加強(qiáng)在“高知識(shí)群體”中發(fā)展黨員的方法

1）健全在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)體制

建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，是做好在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作的重要保證。各級黨組織要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，從完善領(lǐng)導(dǎo)體制這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，切實(shí)加強(qiáng)對在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊建立和形成黨委負(fù)總責(zé)，基層黨組織具體抓，層層建立和落實(shí)工作責(zé)任制，堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé)，一級抓好一級，一級帶動(dòng)一級，推動(dòng)工作的深入開展。要針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，明確工作重點(diǎn)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，搞好分類指導(dǎo)，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。通過健全體制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位，全面提高在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作的質(zhì)量和水平[6]。

2）簡化高知識(shí)群體的入黨程序

一般情況下，發(fā)展一名黨員，從其遞交入黨申請書一直到成為一名正式黨員需要25個(gè)步驟，而且每個(gè)步驟填寫的資料都比較多，且年限一般要到兩年，雖然這樣有利于保證發(fā)展黨員質(zhì)量，但是客觀上對入黨積極分子的入黨積極性產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。對于高知識(shí)群體這一特殊對象，可采用在遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的前提下適當(dāng)簡化入黨程序，比如每個(gè)月的思想?yún)R報(bào)可以采用口頭匯報(bào)，黨員培訓(xùn)可以采用自學(xué)方式進(jìn)行[7]。

3）加強(qiáng)基層黨組織的隊(duì)伍建設(shè)

基層黨組織是發(fā)展黨員工作的主體?；鶎狱h組織中的黨務(wù)工作者又是發(fā)展對象的領(lǐng)路人，他們的工作方法和工作作風(fēng)將直接影響到發(fā)展對象入黨的積極性，所以要重視黨務(wù)工作者的培養(yǎng)、選拔和管理工作。特別是要針對在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作的特殊性，努力在提高黨務(wù)工作者的政策水平、黨性修養(yǎng)、工作熱情和實(shí)際工作能力上下功夫，著力打造一支專業(yè)化、高水平的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，進(jìn)而為做好在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作提供強(qiáng)有力的組織保證。

參考文獻(xiàn)

[1]張新華，高知識(shí)群體發(fā)展黨員的現(xiàn)狀調(diào)查與對策論析[D].長春：東北師范大學(xué)，2005.

[2]劉元亮，新時(shí)期在高校高知識(shí)群體中發(fā)展黨員的思考[J].景德鎮(zhèn)學(xué)院報(bào)，2018，33（4）：13-17.

[3]涂雙濱，淺析高知識(shí)群體發(fā)展黨員面臨的問題及對策[J].寧德師專學(xué)報(bào)2011，3（98）：114-118.