關(guān)芳芳 袁杰

摘要：我國的知識(shí)管理規(guī)范化水平得到顯著提升，與此同時(shí)也可以進(jìn)一步增強(qiáng)我國高校的科技成果轉(zhuǎn)化能力。然而，從實(shí)踐情況來看，當(dāng)前我國高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然存在一定的問題，并沒有健全完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織系統(tǒng)，所以要更加關(guān)注學(xué)生的科技成果轉(zhuǎn)化能力，針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全過程管理機(jī)制不斷進(jìn)行優(yōu)化?；诖?，本文重點(diǎn)探討和分析高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過程中存在的問題及管理標(biāo)準(zhǔn)化的建議。

關(guān)鍵詞：高校;知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理;科技成果

中圖分類號(hào)：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

從根本上來講，在高校的科技成果轉(zhuǎn)化過程中，可以看出它是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要良好的政策環(huán)境作為支撐，與此同時(shí)，更要著重做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，以此有效推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化效率和轉(zhuǎn)化質(zhì)量得到顯著提升。需要指出的是，當(dāng)前我國高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理仍然存在一定的問題，需要不斷優(yōu)化和完善，進(jìn)行切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

1 優(yōu)化我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要價(jià)值

1.1 加速提高高?？蒲心芰?/p>

加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，有助于更好地提高科研工作的附加價(jià)值，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是高?？蒲泄芾眢w系的重要構(gòu)成部分，完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)有助于高校保持科研的競爭優(yōu)勢，提高高校的整體科研實(shí)力水平。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是高校適應(yīng)市場化運(yùn)營體系的重要保障，強(qiáng)化高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以提高高校利用市場實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的能力，有助于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的增值[1]。

1.2 加強(qiáng)科研工作自我保護(hù)

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是當(dāng)代高校優(yōu)化科研工作過程，有效應(yīng)對復(fù)雜競爭環(huán)境的重要手段。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有助于高校自我保護(hù)，并且優(yōu)化高校的科研戰(zhàn)略規(guī)劃，有效控制科研預(yù)算費(fèi)用，并且有效警惕可能因?yàn)榭蒲性斐傻那謾?quán)、訴訟等風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化，可以更好地對科研工作進(jìn)行績效考評(píng)，實(shí)現(xiàn)各種科研資源的合理分配，調(diào)動(dòng)高校教師、學(xué)生大力投入科研項(xiàng)目當(dāng)中，形成高校更加優(yōu)良的科研工作氛圍。

1.3 有助于控制科研中的風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還有助于控制科研工作中的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)高校取得科研成果后可以督促高校科研人員盡快申請專利，并且保證科研成果的保密。優(yōu)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化的氛圍，還有助于提高高校全員關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，促進(jìn)高校科研管理制度的深化改革，積極推動(dòng)高?？蒲械脑鲩L效率，減少各種突發(fā)因素對高?？蒲泄ぷ髟斐傻牟焕绊?。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工作有助于奠定高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，為高?？蒲泄ぷ鞯目焖僭鲩L奠定必要的基礎(chǔ)，從而為科學(xué)地建設(shè)高校管理體系提供重要作用?？刂瓶蒲酗L(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為當(dāng)前高?？蒲泄芾淼闹匾蝿?wù)，加強(qiáng)科研管理可以更加全面地控制科研工作中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素[2]。

2 我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的主要問題分析

2.1 管理制度不夠健全完善，管理機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化

當(dāng)前我國高度重視科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，為使高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)管理工作也不斷地優(yōu)化和完善，設(shè)立相對應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，但是從實(shí)踐情況來看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度并不夠健全完善，相應(yīng)的機(jī)構(gòu)沒有得到切實(shí)優(yōu)化，很多高校并沒有結(jié)合自身的科研實(shí)際情況，落實(shí)相對應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，某些高校甚至沒有自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和機(jī)構(gòu)，往往把相關(guān)的工作交到科技部門去代行，在這樣的情況下，無法實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，沒有相對應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作無法呈現(xiàn)出應(yīng)有的成效，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合價(jià)值受到嚴(yán)重影響。高校加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，還要完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理規(guī)劃，在優(yōu)化高?？蒲幸?guī)劃的基礎(chǔ)上全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的同步水平，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)問題研究工作，根據(jù)國家規(guī)范出臺(tái)具體的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)，全面提高高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的科學(xué)性。新制度的修訂應(yīng)當(dāng)具有時(shí)代特征，強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理符合時(shí)代需要。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失問題比較嚴(yán)重

在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化改革的背景之下，社會(huì)各界越來越高度關(guān)注科學(xué)技術(shù)的價(jià)值，高校人才流動(dòng)日益頻繁，高校和企業(yè)合作日益緊密，而在這個(gè)過程中高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)也出現(xiàn)十分嚴(yán)重的流失問題。因高校人才流動(dòng)問題帶來了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失，應(yīng)當(dāng)在制度上進(jìn)一步解決高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬性問題，消除知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理理念束縛，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理環(huán)境。首先是人才的流動(dòng)性造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失問題越來越嚴(yán)重。很多高校畢業(yè)生把自身所掌握的核心技術(shù)帶入企業(yè)中，獲得高額的利潤，或者高校教師涌入高新技術(shù)企業(yè)中或者自行創(chuàng)業(yè)，在這樣的情況下，都會(huì)把自身在校期間形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果帶出去，造成高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。目前國家還未能針對高校因人才流動(dòng)帶來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的問題，應(yīng)當(dāng)有針對性地提出規(guī)范高校因人才流動(dòng)造成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)高校技術(shù)成果有效轉(zhuǎn)化。其次是科技成果轉(zhuǎn)化造成高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。在高校、企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)的對外技術(shù)交流、合作及成果轉(zhuǎn)讓等相關(guān)過程中，并沒有針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格地保護(hù)，相應(yīng)的保護(hù)條款并不夠規(guī)范細(xì)致，由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。最后是高?？蒲腥藛T在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)方面比較淡薄，往往有著比較典型的重技術(shù)、輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題。目前高校技術(shù)人員的主要精力放在教學(xué)與科研方面，缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，高校相關(guān)職能部門未能跟進(jìn)輔助開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，不能形成強(qiáng)有力的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作環(huán)境，致使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場之間存在矛盾屬性。

2.3 科研成果轉(zhuǎn)化率及產(chǎn)業(yè)化程度比較低

從整體情況來看，當(dāng)前我國高校已經(jīng)成為科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新的主力軍，但是大多數(shù)的科研成果仍然是理論上的，科技成果的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度都比較低，沒有有效形成生產(chǎn)力，所呈現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益比較有限。

3 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施策略

3.1 從根本上有效明確我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范編制原則和依據(jù)

要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理規(guī)范，在編制的過程中要貫徹落實(shí)“全面覆蓋、重點(diǎn)突出和簡潔明了”的基本原則，要充分確保我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理作為核心內(nèi)容，針對高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各個(gè)方面進(jìn)行全面有效的覆蓋。需要注意的是，因?yàn)槲覈鱾€(gè)高校的實(shí)際發(fā)展情況有著特別大的差異，所以要充分確保高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理要盡可能簡單易行，充分確保各項(xiàng)內(nèi)容編制更簡潔，更具有可操作性，結(jié)合相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范來有效定位。與此同時(shí)，要針對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的考核，通過實(shí)踐進(jìn)行論證，加大監(jiān)督管理力度，確保各項(xiàng)內(nèi)容能夠在實(shí)踐的過程中有效落實(shí)，而不會(huì)流于形式，要確保標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和相關(guān)內(nèi)容對于提升我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理質(zhì)量和效率有極大的促進(jìn)作用。在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作內(nèi)容中，要確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到有效保護(hù)，同時(shí)也要涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用，要把《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》等相關(guān)內(nèi)容有效融入高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范中，例如，當(dāng)前高校還要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的制度修訂機(jī)制，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范征集機(jī)制，形成階段性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)的修訂辦法，從而達(dá)到有針對性地提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)修訂水平的目標(biāo)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容更為健全完善，有可操作性[3]。

3.2 更有效地優(yōu)化和完善我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的具體內(nèi)容

3.2.1 針對“術(shù)語和定義”等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行切實(shí)有效的完善

征求意見稿相關(guān)文本內(nèi)容中，針對“未披露的信息專用權(quán)”，在規(guī)范中并沒有明確其“術(shù)語和定義”中的“商業(yè)秘密”性質(zhì)，由此導(dǎo)致“未披露的信息專用權(quán)”變成一個(gè)不具備實(shí)際價(jià)值的術(shù)語，也導(dǎo)致“商業(yè)秘密”變成一個(gè)沒有在相應(yīng)規(guī)范中被充分界定的術(shù)語，而這種情況是不妥當(dāng)?shù)?。除此之外，在高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理環(huán)節(jié)，除了包括高校教職工、學(xué)生和項(xiàng)目組之外，還包括院系部門，要進(jìn)一步有效明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)完成人所在院系部門，同時(shí)它也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益參與方，要對其身份進(jìn)行有效界定，進(jìn)一步明確相應(yīng)的院系部門主要指的是高校下設(shè)的進(jìn)行教學(xué)科研和管理的二級(jí)機(jī)構(gòu)。還要發(fā)揮高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理機(jī)制的作用，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)工作，切實(shí)發(fā)揮各方面人員維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)性，為提高專利質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)，從而對專利申請起到積極的監(jiān)督作用。

3.2.2 對于和“學(xué)生”相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行有效完善

針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造貢獻(xiàn)而言，除了高校之外，學(xué)生也是至關(guān)重要的主體，從實(shí)踐情況來看，在我國高校中，有很多學(xué)生都研發(fā)和創(chuàng)造出了有重大價(jià)值的科技成果，并對其進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，在《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（征求意見稿）》中，針對與學(xué)生相關(guān)聯(lián)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)行了高度關(guān)注，但是在實(shí)踐的過程中也只是規(guī)定對學(xué)生展開知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程和在學(xué)生發(fā)表論文的時(shí)候進(jìn)行了一定意義上的標(biāo)注，并沒有高度關(guān)注學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、學(xué)生科研訓(xùn)練中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題和高校怎樣推動(dòng)學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)問題，由此可見，此類規(guī)范并不夠完善，有很多有失妥當(dāng)?shù)膯栴}。針對這樣的情況，高校就需要從充分確保學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量、保護(hù)學(xué)生正當(dāng)利益的角度，設(shè)置相對應(yīng)的學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。例如，大力向?qū)W生宣傳有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容，構(gòu)建符合促進(jìn)學(xué)生積極創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對學(xué)生知識(shí)創(chuàng)新的引導(dǎo)，從而更好地保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。構(gòu)建涵蓋學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，才能依靠高校主體不斷創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，形成良好的學(xué)術(shù)創(chuàng)新氛圍，提高知識(shí)創(chuàng)新的整體質(zhì)量。

3.2.3 針對高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織和系統(tǒng)不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善

從當(dāng)前實(shí)行的征求意見稿中能夠充分看出，相關(guān)內(nèi)容對于我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織體系和系統(tǒng)有相對來說比較明確的規(guī)定，確認(rèn)校長是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的第一負(fù)責(zé)人，然后針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行有效明確，相應(yīng)的組織體系包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營機(jī)構(gòu)等一系列相關(guān)內(nèi)容，相對來講，這樣的組織體系是比較全面的，但是從整體情況來看，往往過于復(fù)雜。由于過分細(xì)化，可能導(dǎo)致各個(gè)部門之間不能有效合作、溝通不夠順暢的問題。針對這樣的情況，就需要針對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有效完善，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范里面要高度重視相關(guān)部門的溝通協(xié)作，具有可操作性和高效性，與此同時(shí)要高度關(guān)注“人文社會(huì)科學(xué)類科研項(xiàng)目管理”，使高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的通用要求得到充分的滿足，對于高校構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系起到積極有效的推動(dòng)作用。目前，還要大力建設(shè)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作平臺(tái)，通過強(qiáng)有力的信息溝通機(jī)制加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新及時(shí)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)。做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息在公共平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)有效共享。

4 結(jié)束語

總而言之，通過上文的分析和探討，我們能夠充分看出，在當(dāng)前高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過程中，仍然存在一定的問題或者不足，對此應(yīng)該著重做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步充分落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》的相關(guān)內(nèi)容，從根本上有效推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率得到顯著提升，在學(xué)術(shù)界和實(shí)踐界等都要高度關(guān)注高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)問題，進(jìn)行不斷地探究和完善，以此確保高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程有序推進(jìn)，為我國科技發(fā)展水平的提升做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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