諸偉 景臣

摘要：化工火災(zāi)事故因其撲救的復(fù)雜性和危險性，需專業(yè)化工火災(zāi)撲救隊伍進(jìn)行處置。新體制下，為提高化工火災(zāi)撲救的科學(xué)性和成效性，要加強專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，并經(jīng)過開展理論學(xué)習(xí)、基地輪訓(xùn)、仿真實訓(xùn)、拉動演練、實戰(zhàn)錘煉和交流合作等方式進(jìn)行培養(yǎng)提高其實戰(zhàn)水平。同時通過技能鑒定等方式科學(xué)地對專業(yè)人才進(jìn)行評估，進(jìn)而加大對優(yōu)秀專業(yè)人才的培養(yǎng)選拔，切實打造一支素質(zhì)過硬的化工火災(zāi)撲救人才隊伍。

關(guān)鍵詞：化工火災(zāi);撲救;人才培養(yǎng)

化學(xué)工業(yè)是各國國民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要組成部分，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎著各行各業(yè)的發(fā)展。中國是化工產(chǎn)業(yè)大國，化工產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用突出，不僅能夠滿足人們正常生活的需求，也和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、國家穩(wěn)定密切相關(guān)。

化工產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、加工、存儲和運輸過程中經(jīng)常伴隨著高溫高壓、易燃易爆、有毒有害和腐蝕等危險因素，極易引發(fā)大規(guī)模的火災(zāi)，比如2015年福建漳州“4·6”PX爆燃事故、2015年天津濱海新區(qū)“8·12危險品倉庫爆炸事故”、2017年靖江市德橋4·22”化工倉儲爆炸火災(zāi)?；せ馂?zāi)因其火災(zāi)荷載大、現(xiàn)場情況復(fù)雜、影響因素多，易發(fā)生爆炸、爆轟等惡性火災(zāi)事故，處置化工火災(zāi)的危險性和困難性極大[1]。為安全高效地處置化工火災(zāi)，必須建立一支高度專業(yè)的化工火災(zāi)處置隊伍。

機構(gòu)改革后，國家綜合性消防救援隊伍作為應(yīng)急救援的主力軍和國家隊，面對“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需要，必須堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向。面對新的職能定位，消防救援隊伍提高化工火災(zāi)處置的專業(yè)性、科學(xué)性和高效性也是其轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。

提高化工火災(zāi)處置能力，必須要有一支專業(yè)的化工火災(zāi)撲救人才隊伍。人才是第一資源，培養(yǎng)和造就化工火災(zāi)撲救人才是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程，必須著力建設(shè)指揮型、參謀型、專業(yè)型和實戰(zhàn)型人才隊伍，緊緊抓住引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔三個環(huán)節(jié)，著重強化化工火災(zāi)一線滅火救援業(yè)務(wù)與骨干培養(yǎng)工作，培養(yǎng)敢干、能干、會干、肯干、精干的的專業(yè)精英，有效的保障化工事故滅火救援一線戰(zhàn)斗力，從而提高隊伍處置化工火災(zāi)的能力。

1 加大專業(yè)人才的引進(jìn)

化工行業(yè)中危險品數(shù)目繁多、性質(zhì)各不相同，化工裝置體積巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，同時化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均存在引發(fā)火災(zāi)的可能。不同的燃燒物質(zhì)、不同的火災(zāi)地點、不同的處置條件，化學(xué)災(zāi)害事故處置過程中的方法和策略也各不相同[2]?；せ馂?zāi)處置過程中，由于部分指戰(zhàn)員理論素質(zhì)的欠缺，對化學(xué)燃燒物質(zhì)的性能了解不透徹，事故分析判斷能力不強，會導(dǎo)致對部分化工火災(zāi)處置中出現(xiàn)嚴(yán)重的失誤。

改革轉(zhuǎn)制前，消防救援隊伍列入武警部隊序列，消防隊伍的戰(zhàn)斗員主要來自地方青年應(yīng)征入伍，學(xué)歷水平和專業(yè)知識高低不齊。根據(jù)筆者對改制前對某消防總隊200名新兵學(xué)歷情況的調(diào)查，其中大學(xué)以上學(xué)歷的不足10%，受教育程度相對偏低。同時消防隊伍的指揮員主要來自軍校畢業(yè)生、部隊提干生和入警大學(xué)生，多數(shù)為本科以上學(xué)歷。筆者曾對改制前某消防總隊100名基層指揮員所學(xué)的專業(yè)進(jìn)行過調(diào)查，其中化工類專業(yè)的不足6%。化工火災(zāi)處置專業(yè)性強、危險性大，許多化學(xué)火災(zāi)撲救的失敗是由于火災(zāi)撲救策略不科學(xué)，基層指戰(zhàn)員對相關(guān)化學(xué)物質(zhì)的性質(zhì)和處置方法掌握不全面造成的[3]。很多基層消防隊員，無論遇到什么物質(zhì)的火災(zāi)，第一反應(yīng)就是直接打水撲滅。筆者曾在某次化工火災(zāi)處置演練過程中發(fā)現(xiàn)，到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后還有不少戰(zhàn)斗員下車后立即用多功能水槍連接水罐車準(zhǔn)備直接出水撲滅石油火災(zāi)?？梢娀鶎雨犖橐恍┲笐?zhàn)員對于化工火災(zāi)的理論基礎(chǔ)還相對較差。

為提高化工火災(zāi)處置的科學(xué)性、提升滅火效率，減少經(jīng)濟(jì)和人員損失，還需引進(jìn)更多有化工專業(yè)人才加入消防救援隊伍。消防救援隊伍改制前，受部隊編制體制的制約，專業(yè)人才的引進(jìn)在崗位、層次和數(shù)量上有一定的限制。改制為地方單位后，消防救援隊伍在人才引進(jìn)上有了更大的空間。消防救援隊伍要加大從高校畢業(yè)生、科研院所、企業(yè)專職隊和化工企業(yè)工作人員中引進(jìn)更多地專業(yè)人才，其中不僅要有指揮員的吸收，還要更多地引進(jìn)有化工專業(yè)背景的戰(zhàn)斗員，以提高隊伍應(yīng)對各類化工火災(zāi)的處置能力。

2 強化專業(yè)人才的培養(yǎng)

2.1強化理論培訓(xùn)

思想決定行動，理論決定認(rèn)識。沒有科學(xué)專業(yè)的理論作為指導(dǎo)，化工火災(zāi)撲救行動就會陷入盲目和被動，錯過最佳的撲救時機和最佳的滅火方式，甚至造成一定的經(jīng)濟(jì)和人員損失?；せ馂?zāi)撲救是一項專業(yè)性極強的任務(wù)，科學(xué)的處置化工火災(zāi)要求隊伍必須加強理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)與研究。一是加強化學(xué)化工相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)。充分的化學(xué)產(chǎn)品、化學(xué)工藝和化工裝置理論知識的學(xué)習(xí)是科學(xué)處置化工火災(zāi)的重要前提，是關(guān)系戰(zhàn)斗力生成的重要因素。在化工火災(zāi)處置過程中，只有做到知己知彼，才能做到對癥下藥、有的放矢，提高化工火災(zāi)撲救的科學(xué)性和高效性。二是加強化工火災(zāi)撲救典型案例的學(xué)習(xí)。通過開展化工火災(zāi)戰(zhàn)例分析，學(xué)習(xí)典型案例處置過程，可以幫助指戰(zhàn)員掌握化工火災(zāi)基本特點和規(guī)律，并以此來指導(dǎo)化工火災(zāi)事故處置訓(xùn)練和實戰(zhàn)。無論是成功的模板案例，還是失敗戰(zhàn)例的教訓(xùn)，都可以為今后的戰(zhàn)斗提供寶貴的借鑒，不斷提高指戰(zhàn)員的理論素養(yǎng)和實戰(zhàn)處置水平。

2.2完善基地輪訓(xùn)

基層中隊由于場地、經(jīng)費和人員等因素的限制，基本沒有模擬化工儲罐、廠房等的訓(xùn)練設(shè)施，化工火災(zāi)撲救訓(xùn)練需要依托總隊和支隊的訓(xùn)練基地組織開展。訓(xùn)練基地由于各種化工裝置模擬訓(xùn)練設(shè)施齊全，能滿足指戰(zhàn)員開展化工火災(zāi)撲救技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，為指戰(zhàn)員認(rèn)知化工火災(zāi)現(xiàn)場環(huán)境和開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練提供了強大支撐，能夠促進(jìn)隊伍戰(zhàn)斗力生成和提高，是連接訓(xùn)練場和化工火災(zāi)現(xiàn)場的一座橋梁。隨著化工火災(zāi)發(fā)生形勢日益復(fù)雜，撲救難度在不斷增加，通過基地開展化工火災(zāi)撲救專項訓(xùn)練已成為提升化工火災(zāi)處置能力的重要途徑。通過基地化訓(xùn)練，為隊伍深入模擬開展化工火災(zāi)撲救訓(xùn)練提供施展空間?？梢砸劳谢蒯槍χ笓]員、班指揮、攻堅隊員、安全員、供水員等不同崗位常態(tài)化開展化工火災(zāi)撲救輪訓(xùn)，加強專業(yè)技能訓(xùn)練，強化指揮協(xié)同，全面提升各層次指戰(zhàn)員參與化工火災(zāi)處置的能力。

2.3開發(fā)仿真實訓(xùn)

隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的飛速發(fā)展，虛擬仿真技術(shù)取得了重大進(jìn)步，被廣泛用于航空航天、軍事及應(yīng)急處置等。將虛擬仿真技術(shù)應(yīng)用到化工火災(zāi)撲救人才培養(yǎng)上將進(jìn)一步提升指戰(zhàn)員的作戰(zhàn)能力。化學(xué)火災(zāi)事故處置虛擬仿真系統(tǒng)研發(fā)目的是模擬化工火災(zāi)毒害高危的環(huán)境，實現(xiàn)災(zāi)情重現(xiàn)，重構(gòu)應(yīng)急處置方案，規(guī)范消防員處置流程，補齊傳統(tǒng)訓(xùn)練短板，充分利用虛擬仿真和人工智能實現(xiàn)動態(tài)研判，與實戰(zhàn)結(jié)合達(dá)到科學(xué)化，規(guī)范化，精細(xì)化戰(zhàn)訓(xùn)一體化的訓(xùn)練效果，為現(xiàn)代化、專業(yè)化的化工火災(zāi)撲救人才隊伍建設(shè)提供了積極有益的新思路、新方法。利用計算機虛擬現(xiàn)實技術(shù)重現(xiàn)各類化學(xué)火災(zāi)事故發(fā)生、發(fā)展等一系列變化過程，其模擬訓(xùn)練技術(shù)內(nèi)容包括偵檢訓(xùn)練、火災(zāi)撲救訓(xùn)練、設(shè)備堵漏訓(xùn)練、安全防護(hù)訓(xùn)練、洗消訓(xùn)練、救援訓(xùn)練及合成演練等，每項技術(shù)的訓(xùn)練對于指戰(zhàn)員參與化工火災(zāi)撲救來說都具有非常重要的幫助，尤其是合成演練，可以加強化工火災(zāi)處置中消防隊伍之間的協(xié)同配合，增加聯(lián)合作戰(zhàn)的默契度，提升滅火效率[4]。

2.4組織拉動演練

拉動演練的目的是檢驗和提升消防救援隊伍在無預(yù)案和突發(fā)化工火災(zāi)情況下的臨機處置能力，提高隊伍各級在近乎實戰(zhàn)的情況下的應(yīng)變能力和實戰(zhàn)水平，為隊伍滅火實戰(zhàn)積累經(jīng)驗[5]。通過參訓(xùn)人員的全員參與，全方位、多要素充當(dāng)不同角色，能提升理論知識的應(yīng)用能力，提高對化工火災(zāi)的分析判斷、決策指揮、臨機處置、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。為提升隊伍的實戰(zhàn)能力，可以適時組織化工火災(zāi)拉動演練?；せ馂?zāi)演練的方式主要采取隨時拉動和臨機設(shè)情的方式進(jìn)行，演練要圍繞“實戰(zhàn)化”的標(biāo)準(zhǔn)開展，作戰(zhàn)條件和現(xiàn)場應(yīng)盡可能接近真實的化工火災(zāi)現(xiàn)場，從拉動開始到演練完成始終堅持從最復(fù)雜的情況設(shè)想、按最難的科目設(shè)置、以最高的標(biāo)準(zhǔn)完成，從而使演練的場景更加接近于實戰(zhàn)現(xiàn)場。同時演練中切實加強在力量調(diào)度、安全防護(hù)、現(xiàn)場偵檢、陣地設(shè)置、組織指揮、火災(zāi)撲救、堵漏洗消等方面的專項訓(xùn)練，提升專業(yè)技能水平。在拉動演練中應(yīng)強調(diào)演練即是實戰(zhàn)，對全過程進(jìn)行考核打分和觀摩點評，及時發(fā)現(xiàn)、處理并總結(jié)演練中出現(xiàn)的問題，固化應(yīng)對和防范措施，避免類似的問題在化工火災(zāi)撲救實戰(zhàn)中出現(xiàn)。

2.5立足實戰(zhàn)錘煉

古人常說，紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?；饒鍪桥囵B(yǎng)消防救援隊伍最好的課堂，實戰(zhàn)是提升作戰(zhàn)水平的最寶貴靈感源泉。一切的訓(xùn)練和培訓(xùn)都是為了實戰(zhàn)，所有的技戰(zhàn)術(shù)也是源于實戰(zhàn)總結(jié)。要注重在實戰(zhàn)中錘煉隊伍、培養(yǎng)人才，推動理論向?qū)崙?zhàn)轉(zhuǎn)化，知識向能力躍升?；せ馂?zāi)撲救隊伍需要通過實戰(zhàn)磨礪膽性、積累經(jīng)驗、提升本領(lǐng)。在化工火災(zāi)撲救人才培養(yǎng)中要突出實戰(zhàn)經(jīng)驗的培養(yǎng)，要組織隊伍骨干經(jīng)常性深入基層一線和火災(zāi)現(xiàn)場實地參與化工火災(zāi)，定期組織各基層化工火災(zāi)撲救專隊深入化工園區(qū)中隊進(jìn)行實習(xí)培養(yǎng)，實際參與化工火災(zāi)撲救的全過程，增加化工火災(zāi)實戰(zhàn)經(jīng)驗。在實戰(zhàn)中掌握石油化工火災(zāi)基本規(guī)律、事故基本處置方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)而提升作戰(zhàn)能力與水平。每次實戰(zhàn)結(jié)束后都要實事求是地開展戰(zhàn)評總結(jié)，摸索出滅火救援作戰(zhàn)規(guī)律，以此來指導(dǎo)今后的化工火災(zāi)撲救。戰(zhàn)評總結(jié)要圍繞出警調(diào)度、現(xiàn)場偵查、作戰(zhàn)部署、戰(zhàn)術(shù)運用、組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗保障、戰(zhàn)斗作風(fēng)等情況，全面討論研究化工火災(zāi)戰(zhàn)斗的得失和經(jīng)驗教訓(xùn)。戰(zhàn)評活動要組織參與化工火災(zāi)撲救的各個層次的指戰(zhàn)員參加，必要時可吸收化工企業(yè)的工程技術(shù)人員參與，在討論交流中充分發(fā)揚民主，進(jìn)行研究探討，以達(dá)到凝聚集體智慧的目的，形成寶貴戰(zhàn)斗經(jīng)驗。

2.6加強交流合作

一是加強與化工企業(yè)的的合作交流。基層消防隊伍需加強與轄區(qū)化工企業(yè)的聯(lián)建共建，針對化工事故特點，定期開展化工企業(yè)熟悉演練，加強對化工裝置、工藝流程和化工產(chǎn)品的了解，開展專項技能培訓(xùn)等活動，掌握轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)火災(zāi)的基本處置方法，為今后處置突發(fā)化工火災(zāi)打下堅實基礎(chǔ)。二是加強和高等院校的合作交流。建立與高校的長期合作關(guān)系，為引進(jìn)新知識、新技術(shù)打開通道，為指戰(zhàn)員提供學(xué)習(xí)機會，合作探索制定“化工火災(zāi)撲救人才菜單式培養(yǎng)計劃”，固化合作機制，常態(tài)化組織消防救援隊伍赴化工專業(yè)強的高校和科研單位“充電”，提升化工相關(guān)理論和技能水平。三是加強與兄弟單位的合作交流。要強化與兄弟總隊、支隊、中隊的交流學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)對方在化工火災(zāi)撲救中的成功經(jīng)驗，主動去實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的化工園區(qū)消防中隊或消防站跟班見習(xí)鍛煉，開拓視野，取長補短，促進(jìn)自身化工火災(zāi)處置能力的不斷提升。四是加強與專業(yè)隊伍的交流合作?；て髽I(yè)專職隊作為化工企業(yè)內(nèi)部的消防力量，在化工火災(zāi)撲救上，尤其是化工火災(zāi)的初期處置上，理論和實踐經(jīng)驗都比較豐富。通過化工企業(yè)專職隊等專業(yè)力量的交流合作，既能提升隊伍的整體素質(zhì)，又能通過溝通交流加強與專業(yè)隊伍的磨合協(xié)作，形成戰(zhàn)斗合力。五是加強國際交流合作。在人才培養(yǎng)上，我們要堅持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，隊伍轉(zhuǎn)制改隸后消防救援隊伍有更多的機會與國外專業(yè)隊伍進(jìn)行交流。國外消防隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)經(jīng)驗豐富，化工火災(zāi)處置方面也有較為成熟的理論，對我國消防隊伍化工火災(zāi)撲救技戰(zhàn)術(shù)的研究都很有借鑒意義。

3 完善專業(yè)人才的選拔

3.1建立能力評估機制

人才的合理選拔必須建立在科學(xué)的能力評估基礎(chǔ)之上。優(yōu)化化工火災(zāi)處置人才的選拔任用，必須建立一套系統(tǒng)、科學(xué)、全面的化工事故處置技能鑒定系統(tǒng)。一是要完善鑒定內(nèi)容。化工事故處置能力鑒定內(nèi)容要從基層從崗位任職需要出發(fā)，按照具體崗位分工種實施，具有崗位性、專業(yè)性和針對性的基本要求，真正做到適戰(zhàn)應(yīng)需。要拓展鑒定內(nèi)容，開展指揮、滅火、供水、防護(hù)、偵檢、堵漏、洗消等不同技能的鑒定，并且結(jié)合實戰(zhàn)制定一套科學(xué)的、可操作的鑒定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。參與鑒定的對象不僅要有消防戰(zhàn)斗員，更需要加強對指揮員的科學(xué)決策、組織指揮等進(jìn)行鑒定考核。二是要提升鑒定能力。要緊密結(jié)合實際，制定出臺鑒定工作實施細(xì)則、考核大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)等制度，規(guī)范考核過程和結(jié)果評價。同時要注重考評員隊伍的建設(shè)?；な鹿侍幹眉寄荑b定考核的管理組織人員、考評鑒定人員和質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平都直接決定了職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量和水平[6]。要借鑒社會職業(yè)技能鑒定的成熟經(jīng)驗，充分挖掘考評隊伍人才資源，進(jìn)一步完善考評隊伍建設(shè)管理，提高考評隊伍的整體素質(zhì)，提升考評鑒定的準(zhǔn)確性和公信力。三是建立鑒定監(jiān)督機制。要嚴(yán)格按照職業(yè)技能鑒定的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策開展技能鑒定工作，確保鑒定工作做到公平、公正和公開透明。在鑒定考核管理上要堅持統(tǒng)一性和一致性原則，對于理論知識考核，要統(tǒng)一考核時間、場地、內(nèi)容和考核方式，對于技能操作考核，統(tǒng)一安排場地，統(tǒng)一組織鑒定，由專家小組綜合評分，在考核鑒定實施全過程接受消防隊伍指戰(zhàn)員的監(jiān)督。

3.2完善人才選拔機制

在人才的選用上，要破除改制前論資排輩和到時間就提拔的思想，樹立“能者上、庸者下”的用人觀念。建立干部能上能下的制度，為能力突出的人才提供發(fā)展上升空間。完善人才綜合評價機制，合理設(shè)置人才評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，突出政治品德和能力素質(zhì)導(dǎo)向，堅持多渠道、多維度評價人才，準(zhǔn)確評價人才能力素質(zhì)。要綜合技能鑒定能力結(jié)果和實戰(zhàn)表現(xiàn)，制定了“專業(yè)人才考核管理辦法”，強化評價結(jié)果分析運用，將人才綜合評價結(jié)果作為人才培養(yǎng)使用和激勵約束的重要依據(jù)，作為指戰(zhàn)員考核評價的重要參考依據(jù)。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，對優(yōu)秀人才在提拔任用和職務(wù)職級晉升時優(yōu)先考慮。要圍繞實戰(zhàn)需求，突出用打硬仗標(biāo)準(zhǔn)選人用人，堅持為戰(zhàn)選人、以戰(zhàn)識人，切實把敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗、會戰(zhàn)斗的專業(yè)人才用起來，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，調(diào)動廣大指戰(zhàn)員的積極性。同時要建立健全人才成長進(jìn)步良性機制，制定和落實好優(yōu)秀年輕人才、中堅骨干力量、隊伍管理人才的梯次培養(yǎng)規(guī)劃，選拔一批思想作風(fēng)好、能力素質(zhì)強、工作實績突出的化工撲救隊伍的骨干、尖兵，納入化工火災(zāi)處置專業(yè)人才資源庫，實施重點培養(yǎng)和選拔任用，切實打造一支打造素質(zhì)過硬、梯次合理的化工火災(zāi)人才撲救隊伍。

4 結(jié)語

加強化工火災(zāi)處置人才的培養(yǎng)是應(yīng)對撲救難度大、危險性高的化工火災(zāi)的必然要求。培養(yǎng)和造就化工火災(zāi)撲救人才要緊緊把握住引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔三個環(huán)節(jié)。在加大化工專業(yè)人才引進(jìn)的基礎(chǔ)上，通過理論學(xué)習(xí)、基地輪訓(xùn)、仿真實操、拉動演練、實戰(zhàn)錘煉和交流合作等方式提高其綜合能力素質(zhì)，同時通過科學(xué)的能力素質(zhì)鑒定評價，選拔任用優(yōu)秀專業(yè)人才，建立一套完備的化工事故處置人才培養(yǎng)選拔機制。

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作者簡介：

諸偉（1991-），男，東南大學(xué)碩士學(xué)歷，任職于應(yīng)急管理部消防救援局南京訓(xùn)練總隊，初級專業(yè)技術(shù)職稱，主要研究方向：滅火救援、消防教育培訓(xùn)。