景麗

摘 要 隨著國民經(jīng)濟的不斷增長，人們對休閑娛樂的需求快速提升，使得傳媒企業(yè)得到了快速發(fā)展。傳媒行業(yè)中企業(yè)數(shù)量逐漸增加，傳媒企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中面對的行業(yè)競爭日益激烈，傳媒企業(yè)想要提升自身的市場競爭力，就需要加強內(nèi)部控制，全面提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平，從而使企業(yè)的市場競爭實力得到提升?，F(xiàn)階段傳媒企業(yè)的內(nèi)部控制管理工作存在一定的缺陷和不足，導致企業(yè)的內(nèi)部控制管理難以達到理想的效果，因此，傳媒企業(yè)應當采取有效措施及時解決企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題。本文主要對傳媒企業(yè)內(nèi)部控制管理的重要性和存在的問題進行論述，并且針對問題提出相應的解決措施。

關鍵詞 傳媒企業(yè) 內(nèi)部控制 管理

一、引言

隨著傳媒企業(yè)的發(fā)展趨于成熟，傳媒企業(yè)的內(nèi)部控制在市場環(huán)境因素、內(nèi)部因素的影響下逐漸顯現(xiàn)出一些問題，傳媒企業(yè)要深入分析內(nèi)部控制中的問題，經(jīng)過研究之后制定科學的解決措施，保證內(nèi)部控制管理的作用能夠得到有效發(fā)揮，全面提升內(nèi)部控制水平，為企業(yè)的發(fā)展夯實基礎。

二、傳媒企業(yè)實施內(nèi)部控制的重要性

傳媒企業(yè)通過內(nèi)部控制管理能夠保證企業(yè)的經(jīng)濟效益以及綜合實力得到快速提升，對企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，主要體現(xiàn)為以下幾點：

第一，在企業(yè)內(nèi)部實施內(nèi)部控制管理是時代發(fā)展的必然要求。隨著社會經(jīng)濟的快速增長，傳媒企業(yè)面對的市場競爭越來越激烈，因此傳媒企業(yè)需要進行內(nèi)部管理改革，通過加強內(nèi)部控制，對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動和管理活動進行嚴格的管控，全面加強企業(yè)的經(jīng)營管理，提升企業(yè)的綜合實力以及市場地位。

第二，有助于提升傳媒企業(yè)的國際競爭力。隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進，傳媒企業(yè)的發(fā)展規(guī)模擴大，不僅面對國內(nèi)企業(yè)的競爭，還有來自國際市場的競爭，而且企業(yè)在發(fā)展過程中風險類型逐漸多樣化，內(nèi)部控制機制能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的風險進行評估管控，提升企業(yè)的管理質(zhì)量以及國際競爭力。

第三，通過內(nèi)部控制管理能夠為企業(yè)提供準確的財務信息，并有效防范風險。準確的財務數(shù)據(jù)信息是支持企業(yè)快速發(fā)展的基礎，傳媒企業(yè)通過內(nèi)部控制管理，對各個經(jīng)營管理流程進行規(guī)范控制，避免在經(jīng)營過程中出現(xiàn)較大的問題，及時識別和評估風險，控制經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié)，確保傳媒企業(yè)的經(jīng)營目標能夠順利實現(xiàn)[1]。

三、傳媒企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

（一）內(nèi)部控制環(huán)境薄弱，內(nèi)部控制制度不健全

根據(jù)目前傳媒企業(yè)內(nèi)部控制的實際情況來看，企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境有待改善。首先部分企業(yè)的管理層對內(nèi)部控制管理的重視程度較低，未正確認識到內(nèi)部控制對企業(yè)發(fā)展的重要性，導致內(nèi)部控制管理受到阻礙;其次，企業(yè)人員的內(nèi)部控制意識薄弱，內(nèi)部控制相關崗位設置不合理，企業(yè)文化缺少內(nèi)部控制方面的內(nèi)容，企業(yè)員工對內(nèi)部控制的學習較少;最后，企業(yè)內(nèi)部控制人員的能力素質(zhì)有待提升，傳媒企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大，但是對內(nèi)部控制人才團隊的建設不夠重視，內(nèi)部控制缺少專門的管理牽頭部門。

內(nèi)部控制引進國內(nèi)企業(yè)的時間較短，傳媒企業(yè)在實際工作中僅僅是借鑒其他企業(yè)的內(nèi)控制度，但是隨著傳媒企業(yè)規(guī)模的不斷擴張，文化傳媒特點越來越明顯，而且企業(yè)部門傳媒業(yè)務并未被包括進內(nèi)部控制制度中，導致制度中出現(xiàn)明顯的缺陷漏洞，內(nèi)部控制制度已經(jīng)難以滿足現(xiàn)階段企業(yè)的發(fā)展需求，內(nèi)部控制缺乏有效的約束[2]。

（二）企業(yè)的風險管理意識薄弱，風險評估機制有待改進

現(xiàn)階段少數(shù)傳媒企業(yè)的風險管理意識薄弱，在內(nèi)部控制實施過程中缺少風險管理意識，對內(nèi)部控制活動和其他經(jīng)營活動中風險的識別不及時，導致風險對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。傳媒企業(yè)主要收入來源于廣告經(jīng)營、節(jié)目及各類大型制作，廣告業(yè)務的銷售及資金回籠、節(jié)目及活動制作中的舞臺搭建以及通過中介機構邀請明星藝人等日常業(yè)務，都檢驗著傳媒企業(yè)的內(nèi)部管理水平及風險防范能力，這些工作涉及大量企業(yè)資產(chǎn)資金，尤其是邀請藝人，企業(yè)如果在工作中缺乏足夠的風險管理意識，缺乏對中介機構的全面評估分析，未對風險進行預警和識別，將導致該項成本費用超過實際價值，過度消耗企業(yè)資源，給傳媒企業(yè)帶來一定的財務風險。結(jié)合目前企業(yè)的實際情況可以發(fā)現(xiàn)，傳媒企業(yè)的風險評估機制不完善，不能精準識別和判斷風險、結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境更新風險評估結(jié)果，嚴重威脅企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營。

（三）監(jiān)督考核機制與獎懲機制不完善

傳媒企業(yè)的監(jiān)督考核機制不完善，企業(yè)的內(nèi)部審計部門在發(fā)揮監(jiān)督職能的過程中存在一定的問題，雖然近些年來傳媒企業(yè)的內(nèi)部審計建設已經(jīng)獲得了較高的成效，但是仍然不能忽略內(nèi)部審計工作中的缺陷。目前部分企業(yè)內(nèi)部審計部門的獨立性和權威性得不到保證，審計部門的所有員工要遵從上級領導的指示，導致內(nèi)部審計工作在很大程度上受限于上級的指示。在內(nèi)部控制管理過程中，缺乏有效的考核，部分傳媒企業(yè)的考核指標設置不全面，而且考核工作的具體執(zhí)行人員不明確，對員工的獎勵和懲罰都流于形式，建立獎懲機制和考核機制的初衷難以實現(xiàn)。

四、傳媒企業(yè)內(nèi)部控制問題的解決措施

（一）優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，完善內(nèi)部控制制度

傳媒企業(yè)需要正視內(nèi)部控制對企業(yè)發(fā)展的重要作用，深入分析內(nèi)部控制管理的相關需求，并且結(jié)合企業(yè)的實際情況，優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境[3]。

首先傳媒企業(yè)的管理層需要明確內(nèi)部控制的重要性，提高對內(nèi)部控制的重視度，并且要從企業(yè)戰(zhàn)略角度對內(nèi)部控制實施戰(zhàn)略指導，加快推進內(nèi)部控制管理;其次，在企業(yè)內(nèi)部加強對內(nèi)部控制的宣傳，使內(nèi)部控制人員深入學習理解內(nèi)部控制，在企業(yè)文化中融入內(nèi)部控制，全面提升企業(yè)員工對內(nèi)部控制的重視度以及強化員工的內(nèi)部控制意識;最后，傳媒企業(yè)要加強對內(nèi)部控制人員的培訓，提升其能力素質(zhì)，建立專業(yè)的內(nèi)部控制人才團隊。

在建立內(nèi)部控制制度方面，企業(yè)需要注意根據(jù)自身的實際情況，完善內(nèi)部控制制度中的相關內(nèi)容，確保企業(yè)內(nèi)部的各個項目、經(jīng)營環(huán)節(jié)都能被內(nèi)部控制制度覆蓋，例如針對財務和業(yè)務部門之間的內(nèi)部稽核建立完善的制度，對應收賬款、預收賬款以及廣告播出額進行定期函證確認等，同時加強制度的執(zhí)行落實，制定內(nèi)部控制手冊，嚴格要求內(nèi)控人員按照手冊規(guī)范開展工作。

（二）加強內(nèi)部控制風險管理

傳媒企業(yè)應強化風險防范意識，加強對風險管理的宣傳，管理層要發(fā)揮好帶頭作用，使企業(yè)員工提升對風險管理的重視度。傳媒企業(yè)可以聘請專業(yè)的風險評估人員對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理進行全面的風險評估，及時明確企業(yè)的管理現(xiàn)狀以及可能存在的風險。另外，企業(yè)應建立完善的風險評估機制，對風險進行全面的評估，并制定完善相應的管理制度，建立對節(jié)目生產(chǎn)、技術保障、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和行政管理等工作中存在的風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)機制，提高內(nèi)部管理水平。企業(yè)還可以利用信息管理平臺實現(xiàn)風險預警和評估，通過大數(shù)據(jù)對輿論導向風險及有償新聞、虛假新聞、新聞敲詐等帶來的風險進行防控，從而快速定位和判斷，采取有效措施減少風險對企業(yè)經(jīng)濟效益造成的損失。

（三）完善監(jiān)督考核機制與獎懲機制

傳媒企業(yè)在發(fā)展的過程中應當加強監(jiān)督考核工作，并完善獎懲機制，使其都能發(fā)揮真正的作用。

首先，設定考核聯(lián)動指標時應同時選取社會效益和經(jīng)濟效益指標。社會效益指標主要選取媒體的政治導向、受眾反應和社會影響，經(jīng)濟效益指標主要選取營業(yè)收入、利潤總額以及人均利潤、人事費用率等，從而促進傳媒企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益同步提高。

其次，傳媒企業(yè)要加強監(jiān)督工作，提升內(nèi)部審計部門的獨立性和權威性，要求內(nèi)部審計部門全面監(jiān)督企業(yè)的內(nèi)部控制工作，及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，為企業(yè)的考核工作提供有效的數(shù)據(jù)。傳媒企業(yè)在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時，還應當加強外部監(jiān)督，積極接受社會政府監(jiān)督，對于與傳媒企業(yè)有利益牽扯的企業(yè)或機構也可進行監(jiān)督，保證監(jiān)督結(jié)果的真實客觀。

最后，傳媒企業(yè)要完善獎懲機制，根據(jù)監(jiān)督結(jié)果以及考核結(jié)果，對相應的員工或者部門進行獎勵或者懲處，相關的獎勵標準要根據(jù)實際情況決定，激發(fā)員工工作積極性，加快內(nèi)部控制工作的落實。

五、結(jié)語

傳媒企業(yè)應立足于企業(yè)的實際情況以及戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，明確企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展需求，制定科學的內(nèi)部控制制度，規(guī)范內(nèi)部控制工作，正確認識內(nèi)部控制的重要性，不斷強化內(nèi)部控制工作，提升企業(yè)的內(nèi)部控制水平。

（作者單位為海南廣播電影電視傳媒集團有限公司）

參考文獻

[1] 滕洋洋.基于風險管理下的文化傳媒企業(yè)內(nèi)部控制體系建設[J].財會學習，2019（33）：237-238.

[2] 楊樂.文化傳媒企業(yè)內(nèi)控環(huán)境質(zhì)量的評價[J].出版發(fā)行研究，2019（02）：23-26.

[3] 王瓊?cè)A.基于財務風險管理下的文化傳媒企業(yè)內(nèi)控體系構建[J].管理觀察，2018（09）：22-24.