李學(xué)光　王淑坤　高藝　許穎　王紅平　王金龍　鄧春霞

摘? 要：“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”是教育部貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》文件精神的重大改革項(xiàng)目。2018年教育部發(fā)文正式實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃（2.0版）”，以培養(yǎng)學(xué)生的工程創(chuàng)新能力為目標(biāo)。卓越工程師教育欲達(dá)到卓越人才培養(yǎng)目標(biāo)，需要校企之間的高度合作，建立實(shí)施運(yùn)行機(jī)制及質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，從體制上保證企業(yè)的高效參與，從校企雙贏的角度保證卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃持續(xù)有效運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：卓越工程師;運(yùn)行機(jī)制;質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：C961? ?? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-000X（2020）23-0084-04

Abstract： The "Education and Training Plan for Excellent Engineers" is a major reform of the Ministry of Education to implement the spirit of the "National Mid and Long Term Education Reform and Development Planning Outline （2010-2020）" and the "National Mid and Long Term Talent Development Planning Outline （2010-2020）" project. In 2018， the Ministry of Education issued a document to formally implement the "Excellent Engineer Education Training Plan （Version 2.0）"， with the goal of training students' engineering innovation ability. To achieve the goal of excellent talent training， the cooperation between schools and enterprises should be realized in order to establish and implement the operation mechanism and quality monitoring and evaluation system， to ensure the effective participation of enterprises from the system， and to guarantee the education plan of excellent engineers from the perspective of a win-win situation for schools and enterprises continuous and effective operation.

Keywords： outstanding engineers; operating mechanism; quality monitoring and evaluation system

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，教育部在2010年啟動(dòng)了“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”[1]，其目的就是要培養(yǎng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)人才，滿足我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變對(duì)人才的需求。

經(jīng)過多年的發(fā)展，“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的實(shí)施為社會(huì)培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的工程技術(shù)人才，實(shí)踐證明，有必要進(jìn)一步擴(kuò)大其實(shí)施面及范圍。2017年6月9日，“新工科研究與實(shí)踐專家組成立暨第一次工作會(huì)議”在北京召開，教育部副部長(zhǎng)林蕙青作書面報(bào)告并指出加快發(fā)展新工科教育，打造“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的升級(jí)版[2]，強(qiáng)調(diào)各高校要加大“精益求精、追求卓越”工匠精神培養(yǎng)力度，落實(shí)工程教育認(rèn)證所倡導(dǎo)的“以學(xué)生為中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的教育理念。高教司司長(zhǎng)吳巖在會(huì)上也指出要面向產(chǎn)業(yè)界，面向世界和未來，深化工程教育改革，加快發(fā)展新工科，同時(shí)指出新工科是“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的升級(jí)版。清華大學(xué)林健指出“新工科建設(shè)：強(qiáng)勢(shì)打造‘卓越計(jì)劃升級(jí)版”。教育部相繼發(fā)文“將拓展實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃（2.0版）”[3]。

中國(guó)已經(jīng)正式成為《華盛頓協(xié)議》成員國(guó)，當(dāng)前的工程教育應(yīng)該適應(yīng)新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革挑戰(zhàn)，適應(yīng)我國(guó)從制造大國(guó)向創(chuàng)造大國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變對(duì)人才的戰(zhàn)略需求，以工程教育專業(yè)認(rèn)證為契機(jī)，以新工科建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃（2.0版），著力培養(yǎng)引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的卓越人才，提升國(guó)家的硬實(shí)力及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

一、目前“卓越計(jì)劃”實(shí)施過程中存在的問題

“卓越計(jì)劃”實(shí)施的初衷是行業(yè)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)過程，學(xué)校按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程人才，通過校企合作強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。但是“卓越計(jì)劃”在實(shí)施過程中，日益凸顯出一些問題需要解決。

（一）企業(yè)參與“卓越計(jì)劃”的積極性不高

人才培養(yǎng)是高校義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，高校的辦學(xué)目的之一就是人才培養(yǎng)，但是對(duì)于企業(yè)來說，其目的是要獲取利潤(rùn)，如果不能把高校的人才培養(yǎng)和企業(yè)的獲取利潤(rùn)之間的關(guān)系梳理清楚，則“卓越計(jì)劃”將無法實(shí)施或?qū)嵤┑男Ч槐M人意。所以，校企合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅僅教育部或高校單方面去提倡“卓越計(jì)劃”的實(shí)施，對(duì)企業(yè)沒有太多的吸引力和束縛力，企業(yè)也無法做到心甘情愿來為“卓越計(jì)劃”服務(wù)，所以，企業(yè)為什么要參與“卓越計(jì)劃”這個(gè)前提必須弄清楚，才會(huì)有后續(xù)有效的校企合作。

（二）校企合作機(jī)制缺失

企業(yè)沒有“人才培養(yǎng)”的義務(wù)，因此如何通過一定的機(jī)制來確保企業(yè)心甘情愿地參與該工作至關(guān)重要，單純通過高?；騻€(gè)人的關(guān)系達(dá)成校企之間的合作是無法長(zhǎng)久運(yùn)行的，因此必須建立校企合作機(jī)制，從制度上約束和保障“卓越計(jì)劃”的順利實(shí)施。

（三）“卓越計(jì)劃”企業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容不完善

目前，學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行“卓越計(jì)劃”實(shí)習(xí)過程中，由于合作機(jī)制的缺失，導(dǎo)致學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的內(nèi)容設(shè)置具有一定的偶然性，缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性，同時(shí)，企業(yè)在實(shí)習(xí)導(dǎo)師的配備上也有一定的隨機(jī)性。學(xué)校和企業(yè)之間無法開展深層次的合作，也缺乏持久性合作的動(dòng)力，導(dǎo)致學(xué)生“卓越計(jì)劃”實(shí)習(xí)無法達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)效果，因此，必須建立“卓越計(jì)劃”實(shí)施運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)“卓越計(jì)劃”健康持續(xù)地發(fā)展。

二、“卓越計(jì)劃”實(shí)施及運(yùn)行機(jī)制的研究和探索

“卓越計(jì)劃”的實(shí)施絕不僅僅是把學(xué)生送到企業(yè)實(shí)習(xí)這么簡(jiǎn)單，要想讓工程教育所培養(yǎng)的人才變得“卓越”，應(yīng)該從根源上查找問題所在，從校內(nèi)的“課程體系”建設(shè)到校外的“卓越計(jì)劃”實(shí)習(xí)，都應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行。

（一）卓越工程師教育課程體系建設(shè)

人才培養(yǎng)理念對(duì)專業(yè)課程體系的構(gòu)建和優(yōu)化具有統(tǒng)領(lǐng)作用?！白吭接?jì)劃”2.0背景下工程專業(yè)要加快培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才，要面向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、面向國(guó)際化進(jìn)程、面向科技創(chuàng)新與先進(jìn)技術(shù)裝備的開發(fā)應(yīng)用[5]。

長(zhǎng)春理工大學(xué)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、機(jī)械電子工程專業(yè)均為教育部“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)專業(yè)，到目前為止，已經(jīng)連續(xù)多年實(shí)施了卓越計(jì)劃人才的培養(yǎng)。機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、機(jī)械電子工程兩個(gè)專業(yè)在第五學(xué)期進(jìn)行卓越班學(xué)生的選拔，每個(gè)專業(yè)選出一個(gè)卓越班，單獨(dú)建立班級(jí)，單獨(dú)進(jìn)行管理。與普通班的學(xué)生相比，在課程體系方面，前五個(gè)學(xué)期的課程體系是相同的，從第六學(xué)期開始，部分專業(yè)課有所不同，卓越班的學(xué)生由于要在企業(yè)進(jìn)行集中實(shí)習(xí)，所以理論課學(xué)分有所減少，這部分可以通過在企業(yè)實(shí)習(xí)所取學(xué)分進(jìn)行置換。在2018版本科人才培養(yǎng)方案中， 機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)普通班的總學(xué)時(shí)為2388學(xué)時(shí)，總學(xué)分為184.5學(xué)分;機(jī)械電子工程專業(yè)普通班的總學(xué)時(shí)為2396學(xué)時(shí)，總學(xué)分為185學(xué)分。兩個(gè)專業(yè)卓越班的總學(xué)時(shí)均為2356學(xué)時(shí)，總學(xué)分均為190.5學(xué)分。同時(shí)，為了確保集中實(shí)習(xí)時(shí)間充足，卓越班在第六學(xué)期的前八周集中授課，從第九周開始全部到企業(yè)進(jìn)行卓越計(jì)劃實(shí)習(xí)，這樣既確保了理論課程的學(xué)習(xí)，又保證了實(shí)踐具有充足的時(shí)間。

（二）卓越工程師教育實(shí)踐環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制

1. 以“科班人才”為交集的校企“卓越計(jì)劃”運(yùn)行機(jī)制

如前面所述，企業(yè)的目的是最求利潤(rùn)，同時(shí)促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展和革新，技術(shù)的不斷發(fā)展會(huì)確保企業(yè)獲取更多的利潤(rùn)，有了更多的利潤(rùn)，企業(yè)會(huì)投入更多到研發(fā)，從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，所以，對(duì)于企業(yè)來說，這是一個(gè)良性循環(huán)，然而，能夠確保這個(gè)良性循環(huán)能夠持續(xù)不斷前進(jìn)的一個(gè)必要條件就是企業(yè)要有具備一定知識(shí)和技能的高端人才，人才從何而來，高校的辦學(xué)目的之一就是培養(yǎng)人才，這樣就找到了解決企業(yè)參與“卓越計(jì)劃”這一痛點(diǎn)的途徑，如果能夠把“卓越計(jì)劃”培養(yǎng)的學(xué)生，定向輸入到所實(shí)習(xí)的企業(yè)，既解決了高校人才培養(yǎng)問題、就業(yè)問題，也解決了企業(yè)招聘難的問題，但是，如何做到在企業(yè)進(jìn)行“卓越計(jì)劃”實(shí)習(xí)的學(xué)生畢業(yè)后能夠到企業(yè)去工作，則需要學(xué)校、企業(yè)學(xué)生三者之間協(xié)調(diào)好。因此，從高校培養(yǎng)人才及企業(yè)招聘人才的角度，可以激勵(lì)企業(yè)參與“卓越計(jì)劃”的積極性。所以，各高校在進(jìn)行卓越班學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)派遣時(shí)，可以根據(jù)學(xué)生的生源地、就業(yè)意愿、企業(yè)人才需求等方面綜合考慮，盡量把合適的學(xué)生派到合適的企業(yè)，盡量讓這部分學(xué)生成為這些企業(yè)潛在的員工。

2. 以“繼續(xù)教育”為交集的校企“卓越計(jì)劃”運(yùn)行機(jī)制

“卓越計(jì)劃”的目的之一就是通過校企合作強(qiáng)化培

養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力，因此，高?？梢云刚?qǐng)企業(yè)的工程技術(shù)人員到高校進(jìn)行講學(xué)，也可以對(duì)企業(yè)工程技術(shù)人員的學(xué)歷提升或深造提供便利條件，這樣也能進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)參與“卓越計(jì)劃”的積極性。同時(shí)，高校的青年教師也可以到企業(yè)中掛職鍛煉，以企業(yè)中存在的技術(shù)難題或預(yù)先研究項(xiàng)目作為科研攻關(guān)課題進(jìn)行研究，這樣既鍛煉了青年教師，使其具備工程背景，又可以切實(shí)為企業(yè)解決技術(shù)難點(diǎn)和問題，實(shí)現(xiàn)校企之間的雙贏。

3. 建立多方協(xié)同運(yùn)行機(jī)制

如何能建立企業(yè)持久深度參與“卓越計(jì)劃”運(yùn)行機(jī)制是“卓越計(jì)劃”能夠長(zhǎng)期運(yùn)行的關(guān)鍵問題，學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，企業(yè)一定會(huì)投入一定的人力、物力、財(cái)力資源，這無疑會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，降低企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，企業(yè)在參與高校“卓越計(jì)劃”方面必然會(huì)消耗一定的資源并增加部分成本，如果政府或其他廳局等上級(jí)管理部門、財(cái)政部門能夠給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，或在項(xiàng)目申報(bào)上給予一定的指標(biāo)傾斜，也會(huì)激勵(lì)企業(yè)持續(xù)參與這項(xiàng)工作。所以，如果單單只是教育部下發(fā)一個(gè)文件或高校憑借私下關(guān)系去跟企業(yè)聯(lián)系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要多部門協(xié)調(diào)、協(xié)商處理，更需要建立一種常態(tài)化的激勵(lì)機(jī)制，來平衡企業(yè)的付出，讓企業(yè)的付出和回報(bào)保持平衡，才能使“卓越計(jì)劃”校企合作長(zhǎng)久運(yùn)行下去。

三、卓越工程師教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

為確?！白吭接?jì)劃”的順利實(shí)施及卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，建立健全質(zhì)量監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)卓越班學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，實(shí)施過程化管理，確保學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)后，能夠在工程實(shí)踐、工程技能方面有所進(jìn)步和提高。高校和企業(yè)要聯(lián)合成立“卓越計(jì)劃”工作小組，合理配備高校師資及企業(yè)工程技術(shù)管理人員，通過校企之間的密切合作、溝通，確保學(xué)生的學(xué)習(xí)過程管理全覆蓋。

（一）質(zhì)量監(jiān)控組織架構(gòu)

高校和企業(yè)之間應(yīng)該成立校企聯(lián)合工作組及卓越工程師教育質(zhì)量評(píng)價(jià)組織架構(gòu)，如圖1所示。

（二）質(zhì)量監(jiān)控的評(píng)價(jià)內(nèi)容

為確保學(xué)生的“卓越計(jì)劃”培養(yǎng)效果，校企之間應(yīng)成立質(zhì)量評(píng)價(jià)工作組，對(duì)“卓越計(jì)劃”的培養(yǎng)方案及學(xué)生在企業(yè)期間的學(xué)習(xí)情況、工作情況定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題并持續(xù)改進(jìn)。學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)之前、期間、之后分別完成實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)記錄、實(shí)習(xí)總結(jié)等文件的填寫，以此來實(shí)現(xiàn)過程化管理。

實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)是參與卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃培養(yǎng)過程中的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的實(shí)習(xí)計(jì)劃才能確保培養(yǎng)過程高效進(jìn)行，學(xué)院通過實(shí)習(xí)計(jì)劃也能對(duì)卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃參與學(xué)生學(xué)習(xí)狀況了解和掌握。校內(nèi)、外導(dǎo)師根據(jù)實(shí)習(xí)企業(yè)的具體情況按照本專業(yè)工程領(lǐng)域卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃培養(yǎng)方案的要求，合理安排，指導(dǎo)學(xué)生制訂個(gè)人實(shí)踐計(jì)劃，對(duì)其卓越計(jì)劃實(shí)踐目標(biāo)、實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐方法等要求和進(jìn)度做出計(jì)劃和安排。學(xué)生按制訂的計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐。實(shí)踐計(jì)劃一旦確定，應(yīng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，原則上不予更改。因特殊情況確需更改者，需經(jīng)校內(nèi)、外導(dǎo)師和學(xué)院同意后報(bào)學(xué)院審批備案。實(shí)習(xí)記錄確保學(xué)生在企業(yè)的每一天工作都能追溯，通過實(shí)習(xí)記錄可以直觀展示學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的工作內(nèi)容及每天的完成情況。實(shí)習(xí)總結(jié)是反映學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)效果的重要參考依據(jù)。卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃必須完成個(gè)人實(shí)習(xí)計(jì)劃的全部?jī)?nèi)容，總結(jié)實(shí)習(xí)情況，撰寫實(shí)踐總結(jié)報(bào)告，總結(jié)報(bào)告中包括實(shí)踐的目的和意義、實(shí)踐內(nèi)容和實(shí)踐計(jì)劃執(zhí)行情況等，經(jīng)校、內(nèi)外指導(dǎo)教師審閱并給定成績(jī)，實(shí)習(xí)單位和學(xué)院均需簽署意見。

四、結(jié)束語

“卓越計(jì)劃”是當(dāng)前教育國(guó)際化大背景下人才工程能力培養(yǎng)的有效途徑，尤其我國(guó)正從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”“創(chuàng)造大國(guó)”轉(zhuǎn)變，需要大量的工程技術(shù)人才，建立合理可行的“卓越計(jì)劃”運(yùn)行機(jī)制及質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，才能確?！白吭接?jì)劃”長(zhǎng)久持續(xù)運(yùn)行。

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