亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        失而復(fù)得的學(xué)位:深圳學(xué)區(qū)房降檔事件未解之問(wèn)

        2020-07-23 11:18:20李玉樓
        南方周末 2020-07-23
        關(guān)鍵詞:福田區(qū)學(xué)區(qū)學(xué)位

        南方周末記者 李玉樓

        深圳市高級(jí)中學(xué)是深圳傳統(tǒng)四大名校之一,由此,深高南學(xué)位競(jìng)爭(zhēng)極為激烈,學(xué)區(qū)內(nèi)分布著多達(dá)54個(gè)小區(qū),其中近三年交樓的就有12個(gè)。     IC?photo ?圖

        《成都學(xué)區(qū)劃片群體訴訟:“家長(zhǎng)盯著直線距離,教育局講閉合路網(wǎng)”》詳見(jiàn)南方周末APP

        ★歷時(shí)一個(gè)多月的學(xué)位風(fēng)波,在寥寥數(shù)句“感謝政府”中落幕。

        深圳市的積分入學(xué)政策較為特別,主要由基礎(chǔ)分、連續(xù)居住加分和社保加分組成,其中占比80%的基礎(chǔ)分主要取決于住房性質(zhì)。

        當(dāng)財(cái)富廣場(chǎng)的業(yè)主將土地出讓信息、歷史圖則、新舊房產(chǎn)證、納稅憑證等資料一一出具后,參與座談的教育局領(lǐng)導(dǎo)坦言:“我還真不知道光住宅用地又分這么多類型。”

        2020年7月10日,深圳市學(xué)位申報(bào)系統(tǒng)反饋了最后一批“小升初”積分復(fù)核結(jié)果。

        “審核通過(guò)。”親眼看到結(jié)果,深圳市福田區(qū)財(cái)富廣場(chǎng)業(yè)主張峰懸了42天的心方才落地。為了讓兒子今年秋天入讀深圳市高級(jí)中學(xué)南校區(qū)初中部(下稱“深高南”),張峰已經(jīng)準(zhǔn)備了5年。

        過(guò)去42天,圍繞深高南附近8個(gè)小區(qū)的住房性質(zhì),學(xué)區(qū)內(nèi)的新舊業(yè)主和當(dāng)?shù)卣归_(kāi)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的博弈,爭(zhēng)議小區(qū)學(xué)童的審核結(jié)果從最初的“初審不通過(guò)”先變?yōu)椤按龑徍恕?,又變成“不通過(guò)”,又變成“待審核”,最終落定為“審核通過(guò)”。

        相較于6月17日的強(qiáng)勢(shì)回應(yīng),福田區(qū)教育局在恢復(fù)涉事小區(qū)“一類資格”后未做任何表態(tài),歷時(shí)一個(gè)多月的學(xué)位風(fēng)波在寥寥數(shù)句“感謝政府”中落幕。

        一場(chǎng)學(xué)位風(fēng)波暫時(shí)平息,但嚴(yán)峻的學(xué)位緊張問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)難以緩解。南方周末記者了解到,事實(shí)上,深高南只是深圳市教育部門學(xué)位梳理的開(kāi)端,也是初中學(xué)位短缺最突出的片區(qū),全深圳存在類似住房性質(zhì)爭(zhēng)議的小區(qū)總共有一百多個(gè)。

        這座每年凈流入數(shù)十萬(wàn)人的一線城市,每次出現(xiàn)學(xué)位引發(fā)的爭(zhēng)端都會(huì)引起巨大關(guān)注,今后仍將繼續(xù)因教育資源短缺承受重壓。

        降檔源自“其他業(yè)主舉報(bào)”

        5月29日,福田區(qū)小升初報(bào)名初審的最后一天中午,深高南學(xué)區(qū)內(nèi)8個(gè)小區(qū)的業(yè)主相繼收到“初審不通過(guò)”的反饋,原因是這些小區(qū)被教育部門認(rèn)為不屬于“住宅用途商品房”,該項(xiàng)積分由80分調(diào)低至70分。

        深圳市的積分入學(xué)政策較為特別,主要由基礎(chǔ)分、連續(xù)居住加分和社保加分組成,其中占比80%的基礎(chǔ)分主要取決于戶籍和住房,第一類住宅用途商品房可積80分,商務(wù)公寓等特殊房產(chǎn)則被劃為第三類,只能積70分。

        商務(wù)公寓等特殊房產(chǎn)與住宅有明顯的區(qū)隔,在大部分城市的入學(xué)政策中都無(wú)法作為入學(xué)的依據(jù)。以長(zhǎng)沙為例,如果特殊房產(chǎn)是學(xué)童家庭的唯一合法固定住所,也只能按相對(duì)就近原則統(tǒng)籌入學(xué)。

        深圳則將特殊房產(chǎn)納入積分體系,給予較低分?jǐn)?shù),使得這類學(xué)童也可以積分入學(xué),積分不夠再進(jìn)行統(tǒng)籌。這與深圳積分入學(xué)改革的思路有關(guān),這項(xiàng)改革的目標(biāo),實(shí)際上是為了讓非深圳戶籍以及租房家庭都能積分入讀公立學(xué)校,因而特殊房產(chǎn)也被納入。

        這一政策自2014年起實(shí)施,上述8個(gè)小區(qū)的學(xué)童一直可以一類積分申請(qǐng)深高南學(xué)位。深圳市高級(jí)中學(xué)是深圳傳統(tǒng)四大名校之一,這些小區(qū)的房?jī)r(jià)自然也水漲船高。

        降檔來(lái)得猝不及防。家長(zhǎng)們收到不通過(guò)反饋時(shí),距離系統(tǒng)關(guān)閉已不足六個(gè)小時(shí)。此前他們沒(méi)有察覺(jué)到任何異常,其中兩個(gè)熱門小區(qū)近三月都成交了16套二手房交易。

        一則發(fā)布于今年3月的學(xué)區(qū)房指南,在標(biāo)題里寫(xiě)上了“462萬(wàn)挖筍深高南”,文中筍盤所在的安華小區(qū)正是被降檔的小區(qū)之一,是一套單價(jià)85000元的54平方米兩居室。這已是深高南學(xué)區(qū)內(nèi)最低的上車門檻。

        深高南今年的招生計(jì)劃為630人,但其學(xué)區(qū)內(nèi)分布著多達(dá)54個(gè)小區(qū),其中近三年交樓的就有12個(gè)。學(xué)區(qū)內(nèi)適齡學(xué)童數(shù)量激增,此前三年入學(xué)線逐年提高,分別為84分、85.4分和98.7分,不少家長(zhǎng)預(yù)測(cè),今年的入學(xué)線可能接近滿分。這也是全深圳入學(xué)線最早接近滿分的初中。

        入學(xué)積分政策包括一項(xiàng)長(zhǎng)期居住規(guī)則——自獲得房產(chǎn)證之日起,每滿一個(gè)月可加0.1分,此項(xiàng)最多可加10分,對(duì)應(yīng)的是8年4個(gè)月的居住時(shí)間。

        將購(gòu)房時(shí)間納入積分體系,源自優(yōu)質(zhì)小學(xué)爆倉(cāng)頻發(fā),一些學(xué)區(qū)內(nèi)一類學(xué)童人數(shù)超過(guò)招生人數(shù)。這一做法一方面能為統(tǒng)籌分流提供依據(jù),另一方面也能打擊為了學(xué)區(qū)突擊買房的行為。

        早在2019年12月20日,福田區(qū)教育局就對(duì)深高南學(xué)區(qū)發(fā)出學(xué)位預(yù)警,提示部分積分較高但家庭購(gòu)房時(shí)間短的學(xué)生可能無(wú)法申請(qǐng)到2020年深高南的學(xué)位,并預(yù)告稱將在學(xué)區(qū)所在的香蜜湖街道新建兩所高科技預(yù)制學(xué)校,即學(xué)校采用輕鋼結(jié)構(gòu)裝配模式建設(shè),將建設(shè)周期從3-5年縮短至半年。福田區(qū)發(fā)布的信息顯示,這兩所學(xué)校將在2020年投入使用,合共提供3690個(gè)學(xué)位。

        深圳各區(qū)教育局近年連續(xù)發(fā)布學(xué)位預(yù)警。2018年,全市9區(qū)均作了發(fā)布,這一年,公辦小一學(xué)位缺口達(dá)6.1萬(wàn)個(gè),當(dāng)年入學(xué)的學(xué)童大多出生于2012年——這一年,深圳市出生人口首次突破20萬(wàn),達(dá)21.2萬(wàn),該數(shù)據(jù)在五年前僅為15.8萬(wàn)。加上深圳設(shè)置了較低的外來(lái)人員子女入讀公立學(xué)校的門檻,大量非本地學(xué)童也增加了學(xué)位預(yù)計(jì)的不確定性。

        深圳更為外界所知的學(xué)位緊張?bào)w現(xiàn)在普通高中錄取率上。2019年夏天,“深圳公辦普通高中升學(xué)率不到45%”的消息傳出,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。這一數(shù)據(jù)的殘酷,使得深圳義務(wù)教育階段的擇校熱情愈發(fā)高漲。

        值得注意的是,2020年7月21日深圳中考結(jié)束后,深圳市教育局發(fā)布聲明,表示今年已建成三所高中,高中升學(xué)率預(yù)計(jì)可提高到63%,但未說(shuō)明公辦高中的錄取率。

        在深高南這類大學(xué)區(qū),小區(qū)和小區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)自然激烈。

        新建小區(qū)大多是大面積豪宅,但居住時(shí)間更短,在現(xiàn)有規(guī)則下積分更低,在學(xué)位競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì);建設(shè)年代較早的老小區(qū)則大多面積較小,格局較為復(fù)雜。

        突如其來(lái)的降檔源于學(xué)區(qū)內(nèi)其他小區(qū)業(yè)主的“舉報(bào)”。

        深高南負(fù)責(zé)人接受深圳電視臺(tái)都市頻道采訪時(shí)披露了這場(chǎng)風(fēng)波的起因:“新購(gòu)住宅商品房家長(zhǎng),花了一千多萬(wàn)的這些人,他們擔(dān)心分?jǐn)?shù)不夠,早早地就跟我們提出來(lái),說(shuō)教育局有規(guī)定(優(yōu)先招收)住宅類商品房,那些單身公寓二三十平方米的就不屬于住宅商品房”,學(xué)校在請(qǐng)示福田區(qū)教育局后,將學(xué)區(qū)內(nèi)的8個(gè)小區(qū)調(diào)降為三類積分。

        得知原委的老小區(qū)業(yè)主群情激奮。在他們看來(lái),深高南學(xué)位緊張?jiān)从趯W(xué)區(qū)范圍過(guò)大,解決辦法應(yīng)是縮小學(xué)區(qū),剔除距離學(xué)校數(shù)公里的新樓盤,而不是“把我們擠出去了”。

        學(xué)區(qū)之爭(zhēng)迅速演變?yōu)橐粓?chǎng)資產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn),失去學(xué)位的小區(qū)也立馬被市場(chǎng)重新估值。降檔次日,即有原價(jià)350萬(wàn)元的房源降價(jià)60萬(wàn)元,亦有銀行通知,將對(duì)涉事小區(qū)和全深圳一百一十多個(gè)單身公寓類住宅的抵押貸款審慎處理。

        “跪求學(xué)位”第二次上演

        8個(gè)小區(qū)的業(yè)主不甘“被擠走”。6月1日,業(yè)主們前往福田區(qū)教育局現(xiàn)場(chǎng)咨詢,按照該局安排,每個(gè)小區(qū)派出五位代表依次參加座談,座談從下午持續(xù)至深夜。

        時(shí)值晚間九點(diǎn),7名在外等待的人士在教育局門前跪下了。現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示,周圍有近百人聚集,著警服人士站在下跪人員前方,手持喇叭警告下跪人員涉嫌觸犯治安條例。

        “下跪”將這場(chǎng)風(fēng)波推上高潮。這是“跪求學(xué)位”第二次在深圳上演。2012年,未能申請(qǐng)到學(xué)位的數(shù)百位家長(zhǎng)涌入南山區(qū)教育局信訪,其中一位家長(zhǎng)帶著孩子下跪長(zhǎng)達(dá)一小時(shí),引發(fā)輿論關(guān)注。

        一位深圳教育系統(tǒng)人士向南方周末記者分析,上一次跪求學(xué)位是“無(wú)求有”,而這一次是“有求好”,至少?gòu)臄?shù)量上說(shuō),深圳近年的教育供給承受住了考驗(yàn)。

        6月11日,福田區(qū)通報(bào)稱:“存在有人借所謂‘名校學(xué)位炒作以抬高房?jī)r(jià),公安機(jī)關(guān)對(duì)煽動(dòng)和參與違法聚集的2名房地產(chǎn)中介人員已依法作出治安處罰?!?/p>

        財(cái)富廣場(chǎng)業(yè)主向南方周末記者提供的書(shū)面材料顯示,參與跪求學(xué)位的主要是該小區(qū)業(yè)主?!爱?dāng)晚財(cái)富廣場(chǎng)是最后參加座談的小區(qū),等待多時(shí)的業(yè)主聽(tīng)說(shuō)‘局長(zhǎng)不談了,這才發(fā)生了跪在教育局門口的一幕?!?/p>

        針對(duì)通報(bào)中“所謂‘跪求學(xué)位的7人中,沒(méi)有一人今年有孩子需申請(qǐng)學(xué)位”的說(shuō)法,財(cái)富廣場(chǎng)業(yè)主核實(shí)發(fā)現(xiàn):下跪人員中包括一名2020年小升初孩子的母親和5名幼兒園、小學(xué)學(xué)生的家長(zhǎng)。

        “積分調(diào)降影響的不只是今年入學(xué)的孩子,對(duì)未來(lái)所有要上學(xué)的孩子都會(huì)產(chǎn)生影響。”上述業(yè)主表示,下跪業(yè)主今年無(wú)需申請(qǐng)學(xué)位說(shuō)明不了什么。

        財(cái)富廣場(chǎng)業(yè)主跪在教育局門口之時(shí),局內(nèi)的座談也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。泰安軒等3個(gè)小區(qū)被重新劃分為一類積分,其余五個(gè)小區(qū)仍為三類。

        南方周末記者獲得的一段溝通錄音中,福田區(qū)教育局的解釋是:“單身公寓也要分土地用途看,住宅用地上的單身公寓是配備學(xué)位的,而工業(yè)用地、商業(yè)用地、辦公用地、混合用地上建設(shè)的單身公寓不配備?!?/p>

        “我當(dāng)天聽(tīng)得有點(diǎn)懵?!睆埛逭f(shuō),他從沒(méi)接觸過(guò)土地、規(guī)劃這些內(nèi)容,從教育局回家后,他花了兩天時(shí)間自學(xué)土地規(guī)劃知識(shí),研究小區(qū)土地沿革。

        學(xué)位回來(lái)了,明年呢?

        重金購(gòu)置學(xué)區(qū)房的業(yè)主顯示出強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力。他們很快發(fā)現(xiàn),不同時(shí)期產(chǎn)權(quán)證上的土地用途存在出入——老版房產(chǎn)證上的土地用途為商住混合用地,但2004年之后的新證只注明了房屋用途為單身公寓。

        原來(lái),福田區(qū)在2004年進(jìn)行過(guò)一次規(guī)劃修訂,正是在此次修訂中,財(cái)富廣場(chǎng)地塊由商住混合用地變?yōu)榱松虡I(yè)辦公用地,但這一地塊已于1999年出讓,2002年竣工。因而2004年的圖則在相容性備注欄中注明了三類住宅用地(R3),這意味著該地塊仍是商住混合用地。

        2004年這次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整并非福田區(qū)的單獨(dú)行動(dòng),而是覆蓋深圳全市范圍,不僅涉及未開(kāi)發(fā)用地,也變更了一些已建地,其目的是為了適應(yīng)城市化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求。一位規(guī)劃師告訴南方周末記者,城市用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)有過(guò)多次變更,已建設(shè)用地性質(zhì)變更通常是因?yàn)樵鹊耐恋仡愋驮谛聵?biāo)中消失了,但一般會(huì)注明歷史情況。

        土地性質(zhì)與房屋用途密切相關(guān),但存在歷史遺留問(wèn)題,例如建在工業(yè)用地上的公寓甚至住宅,以及更常見(jiàn)的建在“綜合用地”“其他用地”上的住宅。由于土地類型復(fù)雜,各地在制定入學(xué)政策時(shí),大多將房屋用途限定為“住宅”。

        6月4日的又一次座談會(huì)錄音顯示,福田教育局負(fù)責(zé)人明確表示,“根據(jù)國(guó)土部門認(rèn)定,泰安軒等3個(gè)小區(qū)的類型為一類,財(cái)富廣場(chǎng)等5個(gè)小區(qū)為三類?!碑?dāng)財(cái)富廣場(chǎng)的業(yè)主展示兩天來(lái)的研究成果,將土地出讓信息、歷史圖則、新舊房產(chǎn)證、納稅憑證等資料一一出具后,參與座談的教育局領(lǐng)導(dǎo)坦言:“我還真不知道光住宅用地又分這么多類型?!?/p>

        就在6月2日,深圳市規(guī)劃和自然資源局福田分局領(lǐng)導(dǎo)明確回應(yīng)稱,非居住用地性質(zhì)的房屋按規(guī)定就沒(méi)有配套學(xué)位,如果配套學(xué)位,是對(duì)居住用途業(yè)主的不公平。

        當(dāng)時(shí),規(guī)土局在答復(fù)教育局的函中將非居住用地上的小區(qū)均認(rèn)定為特殊房產(chǎn)——教育局早前羅列的六類特殊房產(chǎn)為:軍產(chǎn)房、自建房、祖屋、集資房、商務(wù)公寓、單位宿舍,但在得知財(cái)富廣場(chǎng)的性質(zhì)變更經(jīng)過(guò)后,這位負(fù)責(zé)人也表示房屋性質(zhì)要根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的土地用途、房屋用途以及歷史沿革綜合判斷。

        然而,前述座談會(huì)后次日,上述5個(gè)小區(qū)家長(zhǎng)仍收到拒審?fù)ㄖ?,?nèi)容為“根據(jù)核查的相關(guān)房產(chǎn)土地用途及房屋用途情況,認(rèn)定您的房產(chǎn)入學(xué)申請(qǐng)積分按特殊房產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算”。

        6月12日,福田區(qū)就深高南事件發(fā)布通報(bào),通報(bào)一改2019年底教育局發(fā)布學(xué)位預(yù)警時(shí)“整體滿足,局部緊張”的措辭,表示今年通過(guò)學(xué)校新改擴(kuò)建等措施新增學(xué)位約兩萬(wàn)個(gè),完全能滿足轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)位需求,譴責(zé)“有人散布所謂學(xué)位沒(méi)保障或者孩子就讀權(quán)益受損的言論不實(shí)”。

        針對(duì)對(duì)老舊小區(qū)的甄別,前述通報(bào)認(rèn)為:“政府部門適時(shí)對(duì)有投訴的有關(guān)問(wèn)題,如對(duì)具體樓宇性質(zhì)等積分因素進(jìn)行甄別,是完全合法、公正和必要的。部分房產(chǎn)在甄別核實(shí)后確定的性質(zhì)和類別與往年出現(xiàn)變化,但這只是回歸該物業(yè)本身應(yīng)有的積分待遇,由此要求所謂討還學(xué)位或恢復(fù)權(quán)益的依據(jù)不足?!?/p>

        6月24日下午,業(yè)主代表再次在市教育局信訪辦對(duì)話深圳市教育局副局長(zhǎng)。這場(chǎng)對(duì)話持續(xù)到當(dāng)晚九點(diǎn),教育主管部門承諾于7月10日小升初復(fù)核分?jǐn)?shù)截止日前正式回復(fù)積分結(jié)果,還承諾核查福田區(qū)教育局在深高南事件中有無(wú)行政違規(guī)行為,并向社會(huì)通報(bào)結(jié)果。

        次日,福田區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)就深高南學(xué)位風(fēng)波開(kāi)了一天會(huì)。上午召集規(guī)土局和教育局開(kāi)會(huì),要求各單位分頭重新整理事件資料,為事件決策尋找依據(jù),下午召集公安部門開(kāi)會(huì),安排搜集中介信息——當(dāng)年買賣涉事小區(qū)房產(chǎn)是否存在虛假宣傳等,業(yè)主們相繼接到協(xié)查電話。

        截止日很快到了,7月10日,系統(tǒng)中戲劇性地出現(xiàn)了審核通過(guò)的反饋,但未見(jiàn)正式回復(fù)和核查結(jié)果。風(fēng)波中的各方保持著與此前截然不同的安靜。至于深高南學(xué)區(qū)明年如何協(xié)調(diào)學(xué)位,此次涉及的8個(gè)小區(qū)房?jī)r(jià)何去何從,擇校熱是否會(huì)隨著公辦高中學(xué)位增加緩解,這些引人關(guān)注的問(wèn)題,并未隨學(xué)位失而復(fù)得得到真正的解答。

        (應(yīng)受訪者要求,張峰為化名)

        猜你喜歡
        福田區(qū)學(xué)區(qū)學(xué)位
        蛋黃與蛋白
        多變的雨
        釣魚(yú)達(dá)人
        加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)建設(shè) 提高幼兒園管理水平
        甘肅教育(2020年14期)2020-09-11 07:57:16
        推進(jìn)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué) 促進(jìn)教育均衡發(fā)展
        甘肅教育(2020年8期)2020-06-11 06:09:38
        學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄(2018年)
        『博士后』是一種學(xué)位嗎?
        文苑(2018年21期)2018-11-15 11:52:20
        學(xué)區(qū)房就是一面照妖鏡
        學(xué)區(qū)房
        雜文月刊(2017年19期)2017-11-11 07:57:42
        俄羅斯兒童教育:超80%入園率與供不應(yīng)求的學(xué)位
        幼兒100(2016年4期)2016-11-30 03:19:55
        亚洲女同av一区二区在线观看| 男女肉粗暴进来120秒动态图| 国产av天堂成人网| 美女精品国产一区二区三区| 免费人妖一区二区三区| 成人中文乱幕日产无线码 | 国产成人av 综合 亚洲| 一区二区在线亚洲av蜜桃| 国产精品老女人亚洲av无| 丰满少妇被猛烈进入高清播放| 香蕉久久福利院| 中文字幕久久久久久精| 人妻少妇中文字幕av| 草草影院发布页| 中文字幕日韩精品无码内射| 日本乱偷人妻中文字幕| 精品少妇一区二区三区视频| 日本一区二区国产高清在线播放| 男女做羞羞事的视频网站| 国产乱码一区二区三区爽爽爽| 久青草国产视频| 亚洲人成伊人成综合网中文| 最新国产不卡在线视频| 性色av闺蜜一区二区三区| 国产最新AV在线播放不卡| 亚洲无av码一区二区三区 | 国产精品久久久久9999赢消| 亚洲国产美女精品久久| av免费一区在线播放| 国产福利一区二区三区在线视频| 日出水了特别黄的视频| 男女视频在线一区二区| 亚洲专区路线一路线二网| 久久亚洲精品成人av无码网站| 狠狠噜天天噜日日噜| 国产精品综合色区av| 亚洲综合精品中文字幕| 精品欧洲av无码一区二区三区| 精品的一区二区三区| 久久亚洲精品国产av| 久久综合狠狠色综合伊人|