謝亮

摘 要：本文以公共行政案例教學方法為切入點，展開具體分析，并以此為依據(jù)，提出公共行政學課程案例教學法的價值、有效方法，通過提高重視程度，把握科學內(nèi)涵;精心選擇案例，建設(shè)好案例庫;激發(fā)參與意識，優(yōu)化教學過程等幾方面，進而有效提高公共行政案例教學的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公共行政; 案例教學; 適用范圍; 局限性

在公共行政學教學開展中，老師要幫助學生充分掌握理論知識、提高分析能力和解決問題的能力。案例教學模式可以有效地解決這種情況，它區(qū)別于以往單一的理論教學模式，可以更加生動、形象地開展教學內(nèi)容，進而有效地提高教學質(zhì)量。因此，重新審視案例教學方法在公共行政教育中的適用范圍和局限性是非常重要的。

一、公共行政學課程案例教學法的價值

（一）可以提高學生的綜合能力

在開展案例教學的過程中，老師要讓學生占據(jù)學習中的主體地位，并在教學中適當?shù)匾龑W生自主思考、進行提問、答疑解惑，讓學生學會主動分析、解決問題，進而更好地激發(fā)學生學習興趣和積極性。生動形象的案例教學，可以更好的幫助學生進行理解教學內(nèi)容，并且在教學過程中，培養(yǎng)學生分析能力、溝通表達能力和團隊合作能力等綜合能力[1]。

（二）可以有效地提升教學水平

在高等學校中開展案例教學，不但是一種創(chuàng)新的教學手段，也是需要具備超強的操作能力的學科。在公共行政學課程開展案例教學時，老師不但要注重學生的主體地位，還要實際了解學生的需求、提前準備教學材料、制定教學計劃等開展教學活動，并且還要求老師具備扎實的理論知識和較高的引導能力。這樣看來，案例教學在一定程度上可以更好地提高教學水平，進而提高教學質(zhì)量。

二、公共行政案例教學的有效方法

（一）提高重視程度，把握科學內(nèi)涵

在開展公共行政案例教學的過程中，老師要逐漸改變以往傳統(tǒng)形式的教學模式，利用創(chuàng)新教學模式更好地培養(yǎng)新時代人才。因此，老師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學思維方式，注重案例教學的認識。老師不再是課堂的主導者，而是作為案例教學的設(shè)計者、引導者和組織者。并且，老師要將案例作為主要教學內(nèi)容，結(jié)合自身的經(jīng)驗和博大的情懷熏陶學生，并以平等的姿態(tài)和學生一起進行案例的討論和交流，進而更好地實現(xiàn)老師和學生之間良好互動。另外，老師也要合理地運用案例教學法，避免出現(xiàn)各種誤會，進而更好地進行開展案例教學[2]。

（二）精心選擇案例，建設(shè)好案例庫

老師在開展公共行政學課程的教學中，要將教學內(nèi)容和案例進行有機結(jié)合，并考慮其中的關(guān)聯(lián)性和知識共通性，進而更好地進行開展案例教學。在教學過程中，案例的選擇要與時俱進，并貼合我國國情，讓學生可以更加了解當代社會公共管理的熱點話題，營造一個良好的學習環(huán)境，激發(fā)學生學習的積極性和熱情，進而讓學生更好地掌握理論知識，使學生開闊視野。一些國外的院校就比較重視大型案例教學，例如，哈佛大學的肯尼迪政府學院就收集了1600多個教學案例，幫助學生進行參考。因此，中國公共行政學的案例庫要不斷地提高案例數(shù)量，并且還要重視案例的特性和本土化，只有這樣才可以更好地保證公共行政學課程順利開展案例教學。

案例方法需要明確其定位，即使在推動教學過程與實際公共行政背景相互適應(yīng)，進而更好的發(fā)揮出其作用，它也能作為一種課堂教學手段，而不能將實踐教學方法進行利用和推動。同時，在結(jié)合默會知識與明確知識方面的微妙之處，也是指向以下三方面：完成的學生不但要有激活默會知識的能力，又要具備知識遷移的措施;引導學生可以自主的進行質(zhì)疑、交流，進而充分體現(xiàn)自己的默會知識;整合新舊明確知識，進而使其形成系統(tǒng)化。

（三）激發(fā)參與意識，優(yōu)化教學過程

在實際開展公共行政學的教學過程中，學生不但是課堂學習中的主體，也要尋求自我發(fā)展。因此，老師要充分激發(fā)學生學習的熱情，使學生可以積極地參與教學過程中。只有學生在學習中有更好的參與，才能更好提高教學水平。因此，老師在教學中，要采取相應(yīng)的手段增強學生的參與意識，并將學生在教學活動中的表現(xiàn)作為學習成績評定的標準之一，給予學生適當?shù)膲毫?，進而激發(fā)學生學習的積極性。例如，老師可以利用主題形式開展案例教學，選擇生動、形象的案例吸引學生，并引導學生互相交流討論，還可以開展小組對抗進行創(chuàng)建競爭環(huán)境，適當?shù)脑鰪妼W生的勝負欲，進而提高學生的參與意識。另外，老師在開展教學前，還要了解學生的實際需求，并可以更好的掌握學科知識，將其他學科的知識可以進行有效的運用和結(jié)合，進而有效提高老師掌握案例教學的能力。另外，案例選擇要合理，要貼合教學內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)案例答案時要具有可探討性，進而讓學生可以多角度的進行思考。并且，老師要格外注意案例的中心思想表達，注重分析問題的過程和解決問題的步驟，而不是單單為了解題而解，進而提高學生多向思維能力。

案例教學方法的適用性是存在著討論空間的。想支持案例教學方法的人，缺乏文化與教、學直接之間關(guān)系的證據(jù)，指導教學的耐心以及合理的教學措施，都可以將其運用到案例教學方法中，將其和諧、紀律和責任價值等進行強調(diào)，其中很少提到批判性思考的學生。但是，能否培養(yǎng)出文化和價值觀下的“類公共行政管理者思維”，是非常值得質(zhì)疑的。退一步說，案例教學中的學習者之間的交流、溝通、合作、少數(shù)服從多數(shù)的決策完成的過程，能在多大程度上構(gòu)建一個“類”政治文化與行政生態(tài)，也同樣值得探討。

綜上所述，在公共行政課程教學中，案例教學比傳統(tǒng)的教學模式更加吸引學生的注意力，并且運用案例教學法，有利于強調(diào)學生在學習中的主體地位，有利于有效培養(yǎng)學生的自主學習能力，激發(fā)學生學習的熱情和動力，更好地培養(yǎng)學生綜合能力，進而有效提高公共行政教學的質(zhì)量。

參考文獻：

[1]勞倫斯·E.林恩，Jr.韓升，高健.官僚制范式的神話：傳統(tǒng)公共行政學的真實立場[J]河南社會科學，2019，27（12）：11-25

[2]王升平.西方行政理論本土化的形態(tài)與邏輯探析——以公共行政主流理論的交融與轉(zhuǎn)化為例[J]治理研究，2019，35（06）：42-52