[摘 要]遠(yuǎn)程開放教育是我國成人高等教育的重要組成部分。遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)生管理工作是學(xué)校教學(xué)工作的基本保障，是保證學(xué)生順利完成學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文章分析了遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作現(xiàn)狀，針對存在的不足，提出了改進(jìn)的建議。

[關(guān)鍵詞]遠(yuǎn)程開放教育;學(xué)生管理;對策

開放大學(xué)是面向社會(huì)成員，以信息化技術(shù)為支撐，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉、實(shí)施遠(yuǎn)程開放教育的新型高等學(xué)校。遠(yuǎn)程開放教育是我國成人高等教育的重要組成部分。隨著信息時(shí)代的到來和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的普及，遠(yuǎn)程開放教育成為人們利用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)和提升的重要途徑。目前，全國有注冊在學(xué)的本科、?？茖W(xué)生400多萬名，約占全國高等教育在校生總數(shù)的十分之一[1]。由于學(xué)生組成、教學(xué)方式、考核方法、管理模式和普通高等教育學(xué)生管理工作有所不同，需要全面、深入了解遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作開展情況，探索當(dāng)今時(shí)代下適應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生需求的學(xué)生管理工作模式，順利實(shí)現(xiàn)開放教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開放教育的健康、穩(wěn)步與可持續(xù)發(fā)展。

一、遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作現(xiàn)狀

隨著遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生數(shù)量不斷增長，遠(yuǎn)程教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。人才培養(yǎng)的質(zhì)量主要取決于教學(xué)工作和學(xué)生管理工作，兩者相輔相成，互相促進(jìn)。近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)人們可以掙脫時(shí)間和空間的束縛，遠(yuǎn)程開放教育的教學(xué)工作取得了長足的發(fā)展。學(xué)生管理工作也取得了一定的成效，以廣西為例，14所市級(jí)電大學(xué)習(xí)資源依托廣西廣播電視大學(xué)總校，各市級(jí)電大負(fù)責(zé)招生和管理，總校負(fù)責(zé)提供學(xué)習(xí)資源及指導(dǎo)。學(xué)生入學(xué)之后即可獲取學(xué)習(xí)賬號(hào)，通過自行學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程，按時(shí)完成網(wǎng)上作業(yè)得到學(xué)分，最后完成論文，由總校老師負(fù)責(zé)指導(dǎo)。由于都是遠(yuǎn)程組織教學(xué)，這其中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是學(xué)生工作的實(shí)施者輔導(dǎo)員、班主任作為學(xué)生的管理者，在學(xué)生入學(xué)之后的線上自主學(xué)習(xí)過程中扮演著關(guān)鍵性角色。如何做好學(xué)生管理工作，是遠(yuǎn)程開放教育能夠順利實(shí)施的關(guān)鍵。廣西廣播電視大學(xué)一直以來非常重視學(xué)生管理工作，努力打造特色鮮明、科學(xué)合理的學(xué)生管理工作機(jī)制，形成了一套貫穿學(xué)生招生、管理規(guī)范、學(xué)生活動(dòng)、教學(xué)服務(wù)的學(xué)生管理工作模式，能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、愛好和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)學(xué)生對遠(yuǎn)程開放教育的認(rèn)同感和歸屬感，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。目前，學(xué)生管理工作也取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成效，但是也存在困難和不足。

二、遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作存在的困難

（一）學(xué)生分布分散，生源迥異

遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)生分布分散，集中線下授課、組織日常活動(dòng)難度較大，難以像全日制大學(xué)生那樣組織管理。開放教育學(xué)生之間的年齡差距比較大。這些學(xué)員學(xué)習(xí)基礎(chǔ)也是參差不齊，他們的接受能力也不一樣，而且大部分學(xué)員參加工作，工作的強(qiáng)度和時(shí)間也不相同。所以很難安排統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一進(jìn)度進(jìn)行學(xué)生的日常管理工作，增加了學(xué)生管理的難度。

（二）學(xué)生學(xué)習(xí)缺少計(jì)劃，時(shí)間安排不夠合理

遠(yuǎn)程開放教育難以組織傳統(tǒng)的固定教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的主要由自己安排，受環(huán)境、條件、工作等因素的影響，學(xué)習(xí)進(jìn)度和計(jì)劃較難保障，缺乏教師督促和指導(dǎo)，從而導(dǎo)致教學(xué)計(jì)劃難以落實(shí)，學(xué)習(xí)效率不高。所以，很多情況下，許多學(xué)生難以科學(xué)合理安排時(shí)間、落實(shí)好學(xué)習(xí)計(jì)劃。如何通過學(xué)生管理工作保證學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度，是遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理的一個(gè)難點(diǎn)。

（三）學(xué)生自主學(xué)習(xí)動(dòng)力不足

參與遠(yuǎn)程開放學(xué)習(xí)的學(xué)生，學(xué)習(xí)往往具有一定的功利性，是因?yàn)樵u(píng)職稱、晉升職務(wù)的需要。因此，對遠(yuǎn)程開放教育中自主學(xué)習(xí)往往認(rèn)識(shí)不夠，缺乏真正學(xué)習(xí)的動(dòng)力。考核方式和學(xué)生日常管理機(jī)制缺乏激勵(lì)舉措，很難激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。由于缺乏自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力，從而導(dǎo)致高輟學(xué)率，這成為遠(yuǎn)程開放教育不容忽視的問題。開放大學(xué)的學(xué)生保持率直接影響著學(xué)校的社會(huì)效益。學(xué)生如果在中途輟學(xué)的話，一是對其已投入的教育資源的一種浪費(fèi)，教育成本增加，造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益降低;二是對學(xué)生自身未來發(fā)展不利，浪費(fèi)時(shí)間和精力，也無法達(dá)到既定目標(biāo)。如何通過學(xué)生管理激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，是管理工作亟需解決的問題[2]。

（四）學(xué)生管理工作制度需要完善

由于遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)生難以統(tǒng)一管理，對于學(xué)生管理工作的標(biāo)準(zhǔn)和考核方式也提出了難題。不同的學(xué)生管理工作者因?yàn)樨?zé)任心、工作量、工作報(bào)酬等差異，導(dǎo)致學(xué)生管理工作效果有所不同。對于遠(yuǎn)程開放教育的成人高校學(xué)生，也缺乏具有自身特色的管理制度，能夠有效督促、激勵(lì)學(xué)生完成學(xué)業(yè)，增加學(xué)生的認(rèn)同感和歸屬感，完善學(xué)生工作隊(duì)伍的考核制度，提升管理工作的水平。

（五）個(gè)性化服務(wù)需要增加

個(gè)性化服務(wù)，就是在學(xué)生管理工作中要充分滿足學(xué)生個(gè)體的需求和服務(wù)，要根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，因材施教，區(qū)別對待。例如，學(xué)生缺少學(xué)習(xí)動(dòng)力的時(shí)候，如何給學(xué)生提供心理輔導(dǎo);學(xué)生沒有按進(jìn)度學(xué)習(xí)的時(shí)候，如何給學(xué)生提供學(xué)習(xí)提醒;學(xué)生學(xué)習(xí)完成后，如何規(guī)劃職業(yè)生涯等個(gè)性化服務(wù)任然需要改進(jìn)和提升。班主任作為學(xué)生工作的執(zhí)行者，是學(xué)校和學(xué)生的紐帶，如何在學(xué)習(xí)時(shí)間之外，和學(xué)生建立良好的信任關(guān)系，加強(qiáng)交流，增強(qiáng)學(xué)生對學(xué)校的認(rèn)同感和凝聚力，也是學(xué)生管理工作需要解決的問題。

三、改進(jìn)遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作的對策

（一）實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理網(wǎng)格化

由于學(xué)生分布分散、學(xué)習(xí)時(shí)間碎片化，要做好學(xué)生管理工作，首先要保證學(xué)生管理工作隊(duì)伍要做到覆蓋到每個(gè)學(xué)生。通過“線上+線下”“總校+分校”“分校+招生點(diǎn)”等方式，建立網(wǎng)格化的學(xué)生管理工作隊(duì)伍。就廣西廣播電視大學(xué)來說，可以采用實(shí)地調(diào)查、線上交流等方式，加強(qiáng)和各個(gè)分校的聯(lián)系，進(jìn)行互動(dòng)、溝通，全方位、深層次了解各個(gè)分校在遠(yuǎn)程開放教育過程中學(xué)生管理工作具體情況。分校和教學(xué)點(diǎn)可以采取定期組織學(xué)生就近集中的方式，增加學(xué)生的身份認(rèn)同感，增加線下教學(xué)的有效性。通過多樣化合作模式，比如，“總校+分?！薄胺中?分?！薄胺中?教學(xué)點(diǎn)”等模式，構(gòu)建學(xué)生管理網(wǎng)格，多方聯(lián)動(dòng)，群策群力，充分利用自身有利條件的同時(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，創(chuàng)新傳統(tǒng)辦學(xué)形式，構(gòu)建網(wǎng)格化的管理工作機(jī)制，遠(yuǎn)程線上管理和就近集中線下管理相互結(jié)合，在線上、線下管理結(jié)合過程中有效解決學(xué)生管理工作中出現(xiàn)的問題。

（二）樹立現(xiàn)代化辦學(xué)和管理理念，教育管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合

遠(yuǎn)程開放教育要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，樹立現(xiàn)代化的辦學(xué)理念，將“開放”“靈活”“優(yōu)質(zhì)”“便捷”的理念貫穿到辦學(xué)全過程，為學(xué)生管理工作導(dǎo)航，明確學(xué)生管理工作方向的同時(shí)有效開展各項(xiàng)工作。在此過程中，學(xué)校也需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以教師為中心的理念，樹立現(xiàn)代化學(xué)生管理理念。開放教育學(xué)生的特殊性決定了我們必須突破傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式，變“管理”為“服務(wù)”。以“為學(xué)生提供全方位，細(xì)致化的服務(wù)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提升學(xué)生各方面素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)文憑與能力相一致，贏得學(xué)生、贏得效益、贏得社會(huì)認(rèn)可度”為工作目標(biāo)，以“以人為本，服務(wù)學(xué)生，培養(yǎng)人才”為管理理念，對學(xué)生個(gè)別化的指導(dǎo)服務(wù)[3]。將“生本教育”“以人為本”等理念滲透到學(xué)生管理工作的全過程，與現(xiàn)代化辦學(xué)理念有機(jī)聯(lián)系、相互作用，不斷規(guī)范學(xué)生管理工作。此外，學(xué)校要在落實(shí)辦學(xué)理念、管理理念中深化認(rèn)識(shí)教學(xué)管理和學(xué)生服務(wù)的關(guān)系，將其和教育管理工作放在同等重要的位置，將教學(xué)工作和學(xué)生日常管理有機(jī)結(jié)合，通過學(xué)生管理工作增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)意識(shí)，提高人才培養(yǎng)工作的實(shí)效性。

（三）探索個(gè)性化服務(wù)，加強(qiáng)日常交流輔導(dǎo)

班主任要巧用現(xiàn)代互動(dòng)平臺(tái)，比如微信、QQ等，和不同層次學(xué)生進(jìn)行有效互動(dòng)，在線上、線下結(jié)合過程中加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系，進(jìn)行多樣化的溝通、交流，全面、深入了解每位學(xué)生網(wǎng)絡(luò)課程自主學(xué)習(xí)情況以及個(gè)性特征、興趣愛好、認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)能力等，包括日常生活、工作中遇到的各類問題，構(gòu)建和諧師生關(guān)系。班主任要充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，有效引領(lǐng)、指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身實(shí)際情況，合理規(guī)劃學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)管理時(shí)間，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，掌握多種有效的學(xué)習(xí)方法，快速捕捉課程章節(jié)中的重點(diǎn)知識(shí)，有效利用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備搜索學(xué)習(xí)素材，將掌握的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中，在理解、掌握、活用知識(shí)過程中提高自主學(xué)習(xí)效率以及能力，在順利完成學(xué)業(yè)的同時(shí)提高綜合素質(zhì)。同時(shí)，班主任也要探索個(gè)性化服務(wù)，增強(qiáng)自身的服務(wù)水平和能力，如對學(xué)生開展心理咨詢輔導(dǎo)，給學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確的學(xué)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃建議，對于學(xué)習(xí)后就業(yè)困難的學(xué)生給予就業(yè)指導(dǎo)和幫助，對于學(xué)習(xí)進(jìn)度緩慢的學(xué)生給予督促，對于經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予關(guān)懷等個(gè)性化服務(wù)，爭取成為學(xué)生的知心朋友。通過端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)自覺性和主觀能動(dòng)性，把“被動(dòng)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)”，把“懶惰”變?yōu)椤胺e極”，才能保證學(xué)生管理工作的順利開展。

（四）完善學(xué)生工作隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)生管理工作隊(duì)伍建設(shè)

開放大學(xué)應(yīng)該重視和完善學(xué)校學(xué)生工作隊(duì)伍的建設(shè)。一方面，要樹立高校學(xué)生“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”的管理理念，建立一支有力高效的學(xué)生干部隊(duì)伍，引導(dǎo)激勵(lì)他們?yōu)閷W(xué)生管理工作出謀劃策，配合學(xué)校做好各項(xiàng)管理工作，同時(shí)鍛煉自身能力。另一方面，學(xué)校需加強(qiáng)學(xué)生管理隊(duì)伍的建設(shè)，按照師生比例，配齊、配強(qiáng)學(xué)生工作教師隊(duì)伍，保證為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的“一對一”“一對多教育”服務(wù)。在此過程中，高校要全面加強(qiáng)班主任培訓(xùn)，開設(shè)線上與線下學(xué)生管理課程，開設(shè)班主任培訓(xùn)班，定期舉辦多樣化的經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，開展多樣化的校內(nèi)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)等，在理論教育、實(shí)踐培訓(xùn)結(jié)合過程中促進(jìn)班主任工作的順利開展。高校還要為班主任提供多樣化的外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)班主任取得心理咨詢師、就業(yè)輔導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師等多種職業(yè)資格，在發(fā)展能力、積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉素質(zhì)過程中更好地勝任學(xué)生管理工作。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍績效考核，提高績效獎(jiǎng)勵(lì)，保證班主任工作隊(duì)伍的積極性。

（五）完善規(guī)章制度，提高管理服務(wù)水平

遠(yuǎn)程開放教育應(yīng)該建立起具有自身辦學(xué)特色、科學(xué)的學(xué)生工作管理制度，結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，制定《遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生守則》《教師評(píng)價(jià)辦法》《班主任評(píng)價(jià)辦法》等各種行之有效的規(guī)章制度，保障學(xué)生管理工作有據(jù)可循，保證遠(yuǎn)程開放教育的合理實(shí)行。同時(shí)，我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)這些制度和管理的時(shí)效性，根據(jù)日新月異的技術(shù)發(fā)展和學(xué)生需求，及時(shí)調(diào)整和修訂管理辦法和制度，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)提高管理服務(wù)的能力和水平，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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[作者簡介]洪姣龍（1986-），女，湖南湘鄉(xiāng)人，廣西廣播電視大學(xué)校長辦公室綜合科科長，助理研究員，研究方向：教育學(xué)。

[責(zé)任編輯 韋書令]