孟方圓 付慧敏

摘 要：隨著綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展觀念深入人心，人們的環(huán)保意識逐漸加強。在此背景下，迎來了環(huán)境會計的高速發(fā)展。公司在進(jìn)行披露環(huán)境會計信息時，揭示其環(huán)保責(zé)任的履行狀況和經(jīng)濟(jì)影響，為利益相關(guān)者提供相關(guān)信息并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策提供了依據(jù)。本文通過研究各種相關(guān)資料，描述了我國上市公司環(huán)境會計的信息披露狀況，指出了當(dāng)前我國上市公司環(huán)境會計信息披露存在的各種問題，并針對各種問題提出相關(guān)解決措施，希望對環(huán)境會計的未來持續(xù)發(fā)展和研究有所幫助。

關(guān)鍵詞：上市公司? 環(huán)境會計? 信息披露

1 上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀

如今，在可持續(xù)發(fā)展的理念下，我國上市公司開始加大環(huán)保投入，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時兼顧環(huán)境保護(hù)，實施綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展。2017—2018年通過對一些污染嚴(yán)重的上市公司的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，我國上市公司的環(huán)境會計信息披露情況有所好轉(zhuǎn)，披露指數(shù)得分增長率明顯提升，披露指數(shù)逐年升高。

但從披露內(nèi)容上來說，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)只選擇自身較好的方面進(jìn)行披露，只公布在環(huán)保工作中突出的部分，對于存在的負(fù)面環(huán)境會計信息則不進(jìn)行披露。同時發(fā)現(xiàn)，不到30%的企業(yè)會選擇完整地披露自己的環(huán)境會計信息。50%以上的企業(yè)選擇性披露，缺乏數(shù)據(jù)信息，沒有定量分析的內(nèi)容。

從披露的主觀能動性來看，根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前對公司的環(huán)境會計信息來開展披露工作的上市公司都是法律強制規(guī)定的，而無強制規(guī)定的上市公司則不會對企業(yè)的環(huán)境會計信息積極進(jìn)行披露。不同企業(yè)之間的披露水平也存在很大差距。

2 上市公司環(huán)境會計信息披露存在的主要問題

2.1 信息披露形式不規(guī)范

環(huán)境會計信息的披露有獨立報告和補充報告模式。研究發(fā)現(xiàn)，目前我國上市公司主要采用補充報告模式披露環(huán)境信息。這種披露方式?jīng)]有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、沒有規(guī)范性，使得企業(yè)披露環(huán)境會計的主觀隨意性較大。不同企業(yè)之間、同一企業(yè)的不同時間都有可能采用不同的披露方式，降低了環(huán)境信息的可比性。許多公司披露的程度由于自身的特征和有關(guān)會計人員的主觀意向表達(dá)有所不同，披露的內(nèi)容往往會通過定性描述來進(jìn)行披露，缺少各種詳細(xì)的數(shù)據(jù)、表格、圖形等有力支撐，實用性比較低，因此信息需求者所參考的環(huán)境會計信息利用價值并不高。

2.2 環(huán)境會計信息披露的自覺性較差

企業(yè)很少會做到自覺披露環(huán)境會計信息，做不到長遠(yuǎn)地看待企業(yè)資金的流出。在“2018中國500強企業(yè)高峰論壇”上，有關(guān)專家指出，我國上市公司對環(huán)境信息的披露呈現(xiàn)出兩種極端現(xiàn)象，許多上市公司未開展環(huán)境會計方面的工作，零披露的數(shù)量不降反多。可以看出，我國上市公司披露環(huán)境信息的積極性有待提高。我國目前存在的環(huán)境會計披露體系沒有得到十足的發(fā)展，位于初級階段，信息披露的形式比較復(fù)雜，目前形成的會計制度除了一些對生態(tài)破壞嚴(yán)重的行業(yè)提出強制要求之外，并沒有強制要求其他行業(yè)披露環(huán)境會計信息。

2.3 披露的環(huán)境信息質(zhì)量低

首先，我國還沒有形成完善的披露體系和穩(wěn)健的環(huán)境會計信息披露架構(gòu)，所以出現(xiàn)了披露的信息不完整、不真實的問題。其次，我國上市公司披露的環(huán)境信息隨意性較大，只選擇好的方面進(jìn)行披露，信息的參考價值較小。并且一些環(huán)境會計信息披露準(zhǔn)則存在很大漏洞，披露信息的方式不規(guī)范，有的信息只出現(xiàn)在管理層的會議上，有的則在財務(wù)報表附注進(jìn)行公布，滿足不了信息使用方的需求。最后，在污染更加嚴(yán)重的企業(yè)中，公布的環(huán)境信息只是一些相關(guān)性不大的定性信息，只有少數(shù)企業(yè)會公布定量信息，披露的內(nèi)容只是涉及一些相關(guān)懲罰或者是一些關(guān)于環(huán)境事故的損失，那些對決策者有用的信息，涉及環(huán)境投資、環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債相關(guān)的資料很少公布。綜上，上市公司披露的環(huán)境信息缺少客觀性與真實性，信息使用價值需要很大程度上的提高。

3 上市公司環(huán)境信息披露存在問題的原因分析

3.1 我國法律法規(guī)尚未健全

當(dāng)前我國在此方面相關(guān)法規(guī)還未完善，當(dāng)下制定的法律規(guī)定對一些特殊因素未作出明確要求。對環(huán)境會計信息披露的研究起步晚、發(fā)展緩慢，所以我國的環(huán)境會計準(zhǔn)則還有一些漏洞，一方面對強制性披露環(huán)境會計信息準(zhǔn)則缺乏明確要求，另一方面無硬性標(biāo)準(zhǔn)及行為規(guī)范，不能確定環(huán)境會計信息披露的對象與內(nèi)容。

3.2 財務(wù)工作者沒有合格的環(huán)境會計的知識和技能

我們國家環(huán)境會計起步晚、發(fā)展慢，一些上市公司不了解環(huán)境會計，甚至都沒有一個正確的環(huán)境會計的相關(guān)理念。目前我國的會計人員只對會計、財務(wù)、審計等知識有一定的了解，然而想要發(fā)展環(huán)境會計，這就需要掌握會計學(xué)與環(huán)境學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等其他學(xué)科相結(jié)合的綜合性人才。目前我國的會計人員對環(huán)境、工業(yè)、可持續(xù)發(fā)展并不了解，很多會計人員并沒有接受專業(yè)的環(huán)境會計培訓(xùn)，因此我國的會計人員不能滿足環(huán)境會計的要求。

3.3 推行環(huán)境會計的過程受到企業(yè)的阻礙

企業(yè)不愿接受自身為環(huán)境保護(hù)而造成成本的加大與資金的流出，習(xí)慣于將保護(hù)環(huán)境、整治污染的責(zé)任推給政府。我國與環(huán)境會計相關(guān)的法律法規(guī)還有很多盲點，需要進(jìn)一步的發(fā)展，導(dǎo)致很多上市公司學(xué)會鉆法律的空子，同時社會對一些環(huán)境污染的行為無法界定是否是企業(yè)的責(zé)任或者無法把握相應(yīng)的處罰力度，這使一些企業(yè)被迫地開始環(huán)境會計信息披露工作。

4 對策建議

針對本文的分析，提出以下解決對策。

4.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)

4.1.1 完善環(huán)境會計法規(guī)，規(guī)范環(huán)境會計信息的披露

我國已經(jīng)形成了與環(huán)境相關(guān)比較完整的法律體系，但是還沒有實行完整的關(guān)于環(huán)境會計信息的規(guī)章。這要求我們進(jìn)一步完善與環(huán)境會計有關(guān)的法律法規(guī)，對披露的環(huán)境信息進(jìn)行規(guī)范。我國要加快完善法律中有關(guān)環(huán)境因素的各種規(guī)章制度，加快健全更加完整的會計監(jiān)督體制。同時，要加強對上市公司環(huán)境會計信息的披露形式以及內(nèi)容、計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范程度，嚴(yán)厲打擊浪費資源的行為和環(huán)境污染較嚴(yán)重的現(xiàn)象，從公司的成本上來對減少資源浪費和污染物排放提出要求，積極履行政府對于發(fā)展環(huán)境會計信息披露的責(zé)任。

4.1.2 加強政府的管控力度，完善環(huán)境會計信息披露準(zhǔn)則

政府具有監(jiān)管經(jīng)濟(jì)市場的職能，所以政府會約束公司減少資源浪費和生態(tài)破壞，健全公司的信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對公司的實時監(jiān)控，加強對環(huán)境的保護(hù)。政府也應(yīng)當(dāng)積極宣傳關(guān)于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的知識，提升全民的環(huán)保理念，制定一個綠色健康的制度體系，形成更加完善的環(huán)境會計信息披露相關(guān)的法制體系和更加合理的環(huán)境會計信息披露獎懲規(guī)則，促進(jìn)上市公司自覺進(jìn)行會計信息披露，提高綠色發(fā)展意識。

4.1.3 積極制定環(huán)境審計的法律法規(guī)，建立審計機制

只有經(jīng)過有關(guān)部門對企業(yè)環(huán)境會計信息披露內(nèi)容的鑒證、審核之后才有可信度，參考價值才會相應(yīng)提高。若企業(yè)公布的一些環(huán)境會計信息的內(nèi)容不符合事實，而且沒有經(jīng)過進(jìn)一步的審核，環(huán)境會計信息不夠真實，缺乏一定的完整性以及可靠性。我國政府還沒有設(shè)立專職環(huán)境會計的審計機構(gòu)。所以我國應(yīng)積極完善有關(guān)環(huán)境會計審計的法律法規(guī)，加大對公司的環(huán)境會計信息的審計工作強度，從而保證環(huán)境信息的真實和可靠。

4.2 提高財務(wù)人員的素質(zhì)

一些中介機構(gòu)如會計師事務(wù)所，不僅需要有審計一定會計環(huán)境信息的技術(shù)手段，還需要對上市公司環(huán)境會計信息的披露做出一些必要的理論引導(dǎo)和培訓(xùn)。學(xué)術(shù)團(tuán)體要學(xué)習(xí)總結(jié)一些國外企業(yè)環(huán)境會計的先進(jìn)經(jīng)驗以及案例，根據(jù)自身的實際情況，逐漸摸索一條符合我國上市公司發(fā)展環(huán)境會計的道路。會計工作者也應(yīng)該不斷加強學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)相關(guān)的基本理論知識，也需要不斷提升自身的工作技能。此外，所屬行業(yè)協(xié)會還應(yīng)該起到中間機構(gòu)的作用，根據(jù)法律法規(guī)開展宣傳，發(fā)現(xiàn)問題所在，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保證上市公司環(huán)境會計的長效發(fā)展。

4.3 提高公司環(huán)境會計信息披露的質(zhì)量

企業(yè)應(yīng)做到積極主動披露環(huán)境會計信息并完善自身的環(huán)境會計。

4.3.1 企業(yè)自主進(jìn)行環(huán)境會計信息管理

首先，上市公司應(yīng)記錄其日常的生產(chǎn)中與環(huán)境會計相關(guān)的數(shù)據(jù)，對披露環(huán)境會計信息和上市公司制定目標(biāo)戰(zhàn)略提供依據(jù)。上市公司在保護(hù)環(huán)境、防范污染的同時，應(yīng)該聯(lián)系環(huán)境會計的支出問題，采取一系列切實可行的措施，在減少污染問題的同時，不影響本公司經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

其次，上市公司最好建立與本企業(yè)環(huán)境會計相關(guān)的環(huán)境數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)模型。

最后，要加強對企業(yè)財務(wù)工作系統(tǒng)的評估。上市公司在制定投資決策時往往不會考慮企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境的成本。所以上市公司應(yīng)分別對自己內(nèi)部的成本以及外部的有關(guān)成本進(jìn)行有效地分析來評估經(jīng)濟(jì)效益，全面深入地對每個投資的項目得失進(jìn)行了解和評價，減少企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時的負(fù)面影響。

4.3.2 公司自身要加強對環(huán)境會計信息的披露

公司要重視自身對生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成的破壞影響，遵守法律的相關(guān)規(guī)定。對環(huán)境會計信息進(jìn)行披露，保障所披露的環(huán)境信息都是與事實相吻合的。

在企業(yè)中施行與環(huán)境會計信息披露的有關(guān)準(zhǔn)則，對于披露的環(huán)境會計信息內(nèi)容，我國主要有以下要求：一是要加強對上市公司污染標(biāo)準(zhǔn)的界定以及污染程度的劃分標(biāo)準(zhǔn)，對于那些污染強度較大的車間或工程要定時地公布相關(guān)數(shù)據(jù);二是要不斷完善企業(yè)環(huán)境會計信息披露的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

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