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        在校大學(xué)生校外兼職勞動(dòng)權(quán)益保障

        2020-07-09 03:11:26周厚威劉海婷陳蓉燕石紅豆
        青年生活 2020年2期
        關(guān)鍵詞:在校大學(xué)生

        周厚威 劉海婷 陳蓉燕 石紅豆

        摘要:由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各種就業(yè)形式層出不窮,大學(xué)生走出校門從事兼職工作成為常態(tài)。但是,隨之而來衍生出許多問題。本文對南寧市大學(xué)生校外兼職勞動(dòng)權(quán)益保障情況進(jìn)行調(diào)查分析,認(rèn)為應(yīng)從如下幾個(gè)方面探究兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保障的法律路徑:提高大學(xué)生自身的法律意識和安全意識,完善國家現(xiàn)行勞動(dòng)法律法規(guī),加強(qiáng)政府部門監(jiān)管,規(guī)范高校管理和服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任等。

        關(guān)鍵詞:在校大學(xué)生;校外兼職;勞動(dòng)權(quán)益保障

        當(dāng)前,越來越多的在校大學(xué)生為緩解家庭對自身教育費(fèi)用支出的負(fù)擔(dān)和實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)化,為將來就業(yè)積累一定工作經(jīng)驗(yàn),而走出校門,從事種類繁多的兼職工作。與此同時(shí),大學(xué)生合法權(quán)益遭到侵害現(xiàn)象也頻頻發(fā)生,集中體現(xiàn)在大學(xué)生兼職期間的工資低于地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)報(bào)酬被惡意拖欠甚至克扣、出現(xiàn)意外事故難以被認(rèn)定為工傷等現(xiàn)象。因此,如何維護(hù)在校大學(xué)生校外兼職勞動(dòng)權(quán)益成為社會(huì)發(fā)展不可回避的問題。本文擬就這一問題進(jìn)行探討,希望能對我國未來完善大學(xué)生校外兼職勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)制度盡一份微薄之力。

        一、在校大學(xué)生校外兼職現(xiàn)狀及存在的問題

        如今,在校大學(xué)生校外兼職已是一個(gè)十分普遍的現(xiàn)象,兼職的原因各異,從事的兼職工作多種多樣,但大都是一些簡單易操作勞動(dòng)量又較少的工作。正因?yàn)榇髮W(xué)生本身有著這樣的需求,許多校外的商鋪或組織機(jī)構(gòu)也樂于招聘大學(xué)生從事兼職工作。大學(xué)生兼職會(huì)遇到不少問題,主要的問題包括以下:

        (一)付出的勞動(dòng)與得到的報(bào)酬不對等

        大學(xué)生大多兼職的是一些規(guī)模較小的用工單位,外界對其沒有起到有效的監(jiān)督,這正是用工單位存在很多用工不規(guī)范的原因之一。其中不乏存在一些用工單位為了自身利益,不顧法律和道德的約束,以各種理由要求大學(xué)生加班完成工作任務(wù),但對于加班付出的勞動(dòng)沒有給予相應(yīng)的報(bào)酬。

        (二)無故被拖欠工資或扣發(fā)工資

        在一些經(jīng)營不善的用工單位,還存在無故拖欠工資或扣發(fā)工資的情況。在雙方勞動(dòng)關(guān)系中,用工單位占據(jù)著極大優(yōu)勢,當(dāng)用工方有意拖欠工資不發(fā)抑或克扣工資時(shí),大學(xué)生也無可奈何,多數(shù)情況下只能被迫忍受。

        (三)兼職工資低于法定最低工資

        以南寧市為例,南寧是屬于廣西最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一類城市,非全日制用工最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)16元。然而,在調(diào)查中,大學(xué)生兼職一個(gè)小時(shí)所得的工資在16元以下的比例為73.68%,占調(diào)查人數(shù)的絕大部分,少部分人工資在16元以上。反映了一些商家招用兼職工時(shí),利用大學(xué)生對工資標(biāo)準(zhǔn)不熟悉的情況欺騙大學(xué)生換取廉價(jià)勞動(dòng)力。

        (四)人身安全得不到保障

        一些環(huán)境條件較差的兼職單位,甚至為了節(jié)約成本,寧愿讓大學(xué)生冒著生命危險(xiǎn)去為自己賺取利益,也不肯提供必要的安全衛(wèi)生保障。或是明知工作過程中可能會(huì)發(fā)生意外,但還抱著僥幸的心理,不主動(dòng)告訴大學(xué)生相關(guān)情況,讓兼職大學(xué)生在危險(xiǎn)的環(huán)境中工作。即使發(fā)生了安全事故,有些用工單位還推卸責(zé)任,借著法律的漏洞為自己開脫,拒不承擔(dān)賠償費(fèi)用。種種此類情況,都會(huì)嚴(yán)重危害大學(xué)生的身心健康。

        二.在校大學(xué)生校外兼職存在問題的對策建議

        (一)政府以法規(guī)形式確保大學(xué)生兼職的勞動(dòng)權(quán)益

        1.建立并完善大學(xué)生兼職薪酬、工時(shí)制度

        由于大學(xué)生兼職這種特殊的用工形式,《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律規(guī)范對其界定模糊不清,因此應(yīng)針對這類群體建立專門的薪酬、工時(shí)制度,用工單位對大學(xué)生的勞動(dòng)雇用可根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY和最高工時(shí)制度的一定比例進(jìn)行制度設(shè)計(jì)(如可以按當(dāng)?shù)厮降?0%N100%之間浮動(dòng)),一方面,給大學(xué)生相對較多的鍛煉及積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì);另一方面在一定程度上降低企業(yè)的用人成本,減輕其成本壓力。

        2.建立保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)制度

        一般來說,大學(xué)生兼職這種用工方式相對靈活,用工成本相對于全日制用工而言相對較低。作為一種特殊勞動(dòng)關(guān)系來設(shè)計(jì),我們需要考慮用工單位意愿以及大學(xué)生的兼職機(jī)會(huì)等多方面因素,要有利于平衡發(fā)展。在學(xué)生人身保障這方面,依靠高校的醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)這兩種人身保險(xiǎn)來保護(hù)兼職大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益。對于勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,應(yīng)由勞動(dòng)行政部門統(tǒng)一制定并定期抽查。

        (二)加強(qiáng)高校對大學(xué)生校外兼職的指導(dǎo),提高大學(xué)生法律意識

        1.高校加強(qiáng)大學(xué)生校外兼職的管理

        高校加大力度組織實(shí)習(xí)兼職的調(diào)研,高校服務(wù)部門不斷加深學(xué)生兼職的深度和廣度,為學(xué)生社會(huì)實(shí)踐搭建更寬廣的平臺,促使大學(xué)生在多樣化的選擇中成長成才,學(xué)校的學(xué)生工作部門可以建立大學(xué)生兼職市場,組織雙向交流會(huì),如舉辦家教雙選會(huì),可以鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力,還可以讓大學(xué)生盡快熟悉招聘市場,提高畢業(yè)求職成功率。

        2.高校加強(qiáng)維權(quán)力度,提高大學(xué)生法律意識

        現(xiàn)實(shí)生活中,大學(xué)生在兼職中遭受權(quán)益侵害時(shí)很少通過法律的途徑來保護(hù)自己。高??筛鶕?jù)自身情況,加強(qiáng)維權(quán)力量,成立維權(quán)機(jī)構(gòu),時(shí)刻了解大學(xué)生兼職的動(dòng)向,如出現(xiàn)問題及時(shí)向本地的勞動(dòng)部門、工商部門、公安及有關(guān)行政職能部門舉報(bào)申訴,學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并幫助兼職大學(xué)生能夠掌握相關(guān)的法律知識,提高其法律意識。當(dāng)權(quán)益受到侵害,兼職的大學(xué)生可通過法律途徑維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益。

        (三)強(qiáng)化用工單位責(zé)任意識,注重大學(xué)生校外兼職勞動(dòng)保護(hù)的社會(huì)化

        1.用工單位承擔(dān)相應(yīng)的用工風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任

        作為用工單位,雖然目前法律對于兼職大學(xué)生勞動(dòng)關(guān)系的界定尚不明確,但還仍需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,建議用工單位為兼職大學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn)。購買意外傷害保險(xiǎn),雖會(huì)增加用工單位的成本,但可降低用工單位的風(fēng)險(xiǎn),這對雙方是有益的。因此,用工單位要善待兼職的大學(xué)生,樹立良好的自身形象,儲備未來發(fā)展的人力資源,將有利于推動(dòng)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

        2.注重大學(xué)生兼職勞動(dòng)保護(hù)的社會(huì)化

        首先,要強(qiáng)化用工單位的社會(huì)責(zé)任,用工單位的行為必須在法律法規(guī)規(guī)范之下;其次,以強(qiáng)大的社會(huì)輿論引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注自身道德,輿論媒體應(yīng)當(dāng)對大學(xué)生給予關(guān)注,進(jìn)行積極正面的宣傳;最后,對于經(jīng)常對兼職大學(xué)生不利的用工單位進(jìn)行曝光。

        參考文獻(xiàn)

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        [4]顧韻嘉, 錢夢雯.大學(xué)生兼職行為的現(xiàn)狀調(diào)查、問題分析和對策建議[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊, 2014.

        [5]高曉菲.大學(xué)生兼職中的權(quán)益保護(hù)問題探究[J].法制與經(jīng)濟(jì), 2015.

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