王云
摘 要:國有林場的財務工作是林場日常工作的環(huán)節(jié)之一,其工作的開展情況與林場的穩(wěn)定發(fā)展息息相關,在新的形勢下,國有林場的財務管理工作又有其獨特的特點,本文結(jié)合了國有林場的實際工作情況,對國有林場的財務管理工作的現(xiàn)狀進行了簡要的探討,并提出幾點關于加強國有林場財務管理工作的措施,希望能為有關人員的工作提供幫助。
關鍵詞:新形勢;國有林場;財務管理;措施
前言:
隨著生活水平的提高,人們對生態(tài)文明建設的要求也越來越高,國有林場作為生態(tài)文明建設的一部分,其發(fā)展理念、經(jīng)營方針、社會職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,因此對國有林場的財務工作也提出了新的要求,本文從完善財務的管理體系、增強財務的工作、加強資產(chǎn)管理、強化財務管理能力等方面,分析了在實際情況中財務工作的實施影響著林場工作的科學、可持續(xù)、健康的發(fā)展。
一、國有林場財務管理的現(xiàn)狀
(一)缺乏完善的管理
國有林場在轉(zhuǎn)變類型、改革發(fā)展的時候,沒有轉(zhuǎn)型徹底,有一部分的管理制度存在缺失和不完善的現(xiàn)象,這就導致在管理工作上的漏洞較大,會有一部分人不按照規(guī)章制度辦事;雖然有部分制度不完善,可大多數(shù)還是能完整運行的,并且存在著相應的專業(yè)人才,在適應市場的發(fā)展時,會根據(jù)遇到的實際困難改變一些管理措施,但有些管理人員不能夠及時執(zhí)行新的規(guī)章制度,無法發(fā)揮管理的優(yōu)勢所在;還有一些早年間招收大齡的林場員工,他們沒有很高的專業(yè)素養(yǎng)在崗位工作全憑經(jīng)驗,也沒有在提升專業(yè)素養(yǎng)的想法,而新招收的年輕技術(shù)人員又不愿意到偏遠的地區(qū)工作,導致新老人員脫節(jié)、后續(xù)新生力量不足、財務管理水平低下。
(二)財務工作流于形式
國有林場中的財務管理工作是根據(jù)實具體情況對資金進行合理有效的分配,從而實現(xiàn)對林場財務的控制,促進林場的運行和發(fā)展。但是一些林場的財務管理人員對財務管理缺少專業(yè)性的認知,只能淺顯的意識到財務是一個管資金的職位,更不必提讓財務工作發(fā)揮更大優(yōu)勢了;部分年度財務計劃編制較為隨意,沒有針對性的調(diào)查,沒有市場調(diào)研,導致財務計劃不符合市場的實際發(fā)展需求;最后是部分林場內(nèi)的資產(chǎn)比較分散,沒有建立專門的部分或相關人員負責,導致國有資產(chǎn)被非法侵占,資產(chǎn)損失嚴重,增加了財務管理的難度。
二、加強國有林場財務管理的措施
(一)完善管理體系
想要使國有林場獲得較高的綜合效益,就必須加強財務管理工作,完善財務管理體系,建立起以財務管理為中心的運行機制,實現(xiàn)管理有“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變,首先要建立健全的國有林場的財務管理制度,加強內(nèi)部控制制度,摒棄沿用舊的會計制度,研究出新型的、與實際相結(jié)合的計量方法,必須保證會計信息的真實準確,以及財產(chǎn)的安全完整;然后要建立監(jiān)督控制機制,沒有相關人員進行監(jiān)督、控制、考核,導致財務管理不到位,管理方式和手段較為落后,達不到財務管理的效果,相關管理人員應該根據(jù)市場的現(xiàn)實情況具體調(diào)節(jié)自己的管理手段,還要建立完善的考核機制,與獎懲制度掛鉤,嚴厲杜絕不考核,搞形式主義的人員;對重大事項的決策和執(zhí)行很好的分割制約,對權(quán)利和責任明確的劃分,制定清晰的流程,為了防止意外情況的發(fā)生,還應該制定有應急措施,然后結(jié)合市場經(jīng)濟下的實際情況,財務管理和生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來,使國有林場的財務管理發(fā)揮真正的作用。
(二)加強財務工作
加強財務管理工作要先加強財務管理的意識,在新形勢下,國有林場的經(jīng)濟模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變,因此財務管理人員要嚴格控制預算管理意識,要學會科學的編制預算、嚴格控制預算、開展預算績效評估;當林場的資金監(jiān)管范圍由項目資金擴展到日常公用經(jīng)費時,財務管理要進一步加強風險防范意識,加強林場內(nèi)部的控制,維護資金的安全;還要加強財務人員的法律意識,在管理工作中,嚴格遵守法律法規(guī),審批費用核算的時候,一切落到實處,堅決杜絕費用虛報等現(xiàn)象;財務人員要積極的把握市場發(fā)展帶來的機遇,提升財務管理在日常管理生活中的地位,打造合理的林場資金集中管理池,匯集全部資金,又財務部門負責統(tǒng)一調(diào)配管理,嚴格把控林場的項目設置、生產(chǎn)行為、成本預算和風險把控能力等,促進國有林業(yè)綜合型的發(fā)展。
(三)提升管理水平
首先,要對現(xiàn)有的國有林場的財務管理中呈現(xiàn)的各種矛盾現(xiàn)象進行必要的明確,要對財政預算的工作進行具體細節(jié)的制定,從人工成本、林場苗木養(yǎng)護成本、設備成本、環(huán)境成本等各項成本的投入中進行預算,盡量減少不在預算范圍內(nèi)的項目出現(xiàn),保證財務管理工作的有序進行。其次,要通過一定的科目設計,來有效的對新增的國有林場凈資產(chǎn)投入等財務活動進行分類,明確各種新的財務關系,更好地保障財務工作的公開、透明。最后,要加強對專有資金的財務管理工作。保證專項資金得到轉(zhuǎn)向利用,比如防火的資金只能用于防火,防蟲的資金只能用于殺蟲,要保證資金的使用安全,不出現(xiàn)挪用、占用現(xiàn)象,并通過負責人制度、完善申報監(jiān)管制度等具體制度的約束,保證資金的有效使用,相關的財務工作高質(zhì)高效。
結(jié)語:
為了國有林場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠順利轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級,國有林場需要根據(jù)自身的實際發(fā)展情況,加強財務的管理工作,使林業(yè)在生態(tài)建設和經(jīng)濟建設中找到一條維持平衡的道路,能夠協(xié)調(diào)處理林場的生態(tài)價值,促進財務管理體系的穩(wěn)定運行,提升林場的綜合效益,促進國有林場的改革,實現(xiàn)財務管理工作的效果最大化。
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