摘 要：新時期堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化強(qiáng)調(diào)了我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，突出了黨的任務(wù)是解決新時期新的社會矛盾問題。當(dāng)前堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化的過程中還存在著一些問題，針對存在問題，新時期堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化，我們要以十九屆四中全會精神為契機(jī)，做堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化的踐行者，并注重進(jìn)一步加大對堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化的督導(dǎo)檢查工作。

關(guān)鍵詞：新時期;制度建設(shè);常態(tài)化

一、堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化內(nèi)涵

1.不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化強(qiáng)調(diào)了黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的一切工作重心都是圍繞人民群眾所需所求來進(jìn)行部署和安排的。中國人民經(jīng)歷了近代革命戰(zhàn)爭，歷經(jīng)滄桑，人民缺衣少穿、食不果腹，沒土地沒地位沒尊嚴(yán)，這表明了歷史上凡是哪里有壓迫哪里就會有反抗的火種，所以在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬人民進(jìn)行轟轟烈烈的土地革命運(yùn)動，打土豪、分田地，為的就是讓勞苦大眾翻身過上好日子得以解放，所以中國人民感恩中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨始終與人民榮辱與共、魚水之情。歷經(jīng)滄桑，中國共產(chǎn)黨不忘初心牢記使命，擔(dān)當(dāng)歷史重任，創(chuàng)造出一幅幅盛世之藍(lán)圖，從十九大報告中可以看出取得的歷史成就是令人矚目的，這些不變的史實(shí)再次表明了中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化取得的令人可喜的成果。新時代，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化，更進(jìn)一步推進(jìn)社會治理能力和社會治理水平現(xiàn)代化得到全面提升。

2.不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化突出了黨的任務(wù)是解決新時期新的社會矛盾問題

古往今來，凡是本著實(shí)事求是的態(tài)度對待自己的人民以及人民生活中亟需要解決的問題，這樣的政黨也只有我們中國共產(chǎn)黨能夠做到。從中共八大提出的人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾到十一屆三中全會提出的人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾再到十九大報告中提出的人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。共產(chǎn)黨人本著實(shí)事求是，勇于面對困難和問題，用馬克思主義的唯物史觀方法論來提出問題、分析問題、研究問題、最后科學(xué)解決問題，交給人民一份滿意的答卷，在十九大報告中提出的戰(zhàn)略方可一瞥中國共產(chǎn)黨的自信心，這個自信心來自于道路自信、制度自信、理論自信、文化自信。因而，只有牢牢的堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化才能從根本上解決人民生活中迫切亟需要解決的矛盾問題，也只有這樣，才能堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化落在實(shí)處，使得人民群眾滿意放心。

3.堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度常態(tài)化與黨的指導(dǎo)思想一脈相承

我們黨的指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平中國特色社會主義理論體系、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這些思想是我們黨在不同的歷史時期科學(xué)靈活的把馬克思主義同中國具體實(shí)際相結(jié)合，并得以新的發(fā)展而形成的用來指導(dǎo)我們黨我們國家我們民族前進(jìn)方向的指南。新時代中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民逢山開路、遇水架橋進(jìn)行改革開放。這期間，無論是從歷史、理論和實(shí)踐角度來說，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上，一切都是以人民利益為出發(fā)點(diǎn)，所以說不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化的提出到實(shí)踐是指導(dǎo)思想的結(jié)果。而我們知道思想教育是意識形態(tài)范疇，新時代，我們更要賦予不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化的實(shí)施以更新的時代價值意義，那就是繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展好，落實(shí)好。

二、堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化中存在的問題

1.部分黨組黨委書記對堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化重視程度有所弱化

各級黨組黨委書記在平常的行政事務(wù)處理過程中，因?yàn)榫椭匦亩荚诟鱾€區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和繁瑣的日常行政事務(wù)處理上，而在堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化問題上仍然習(xí)慣性的用文件傳導(dǎo)、用命令強(qiáng)制灌輸?shù)瓤谖呛头绞?，這樣的工作方式方法進(jìn)行澆灌思想很不妥，比如個別一把手領(lǐng)導(dǎo)講黨課只是走過場，太形式主義，沒有從思想高地抓住黨員干部的意識主流形態(tài)桎梏問題，而我們知道思想教育不是一朝一夕之事，而是要讓老百姓從衣食住行等民生活動中直接體會到執(zhí)政者的執(zhí)政理念，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部結(jié)合自己崗位踐行這一神圣使命，黨員干部從思想上理念上重視和強(qiáng)化堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心 牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化的重要性和迫切性不明顯，有了對不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化思想上的重視和現(xiàn)實(shí)迫切性的認(rèn)識，只有強(qiáng)化沒有弱化了，只有堅(jiān)持和牢記沒有忘記了。還有就是，各級黨組黨委缺乏對黨員干部進(jìn)行一次系統(tǒng)的有關(guān)黨的初心和使命黨課教育，導(dǎo)向性不明確，使得部分黨員干部以為只是一次黨內(nèi)普通教育，思想重視不夠，用心記學(xué)習(xí)筆記，沒有從思想深處認(rèn)識提高對中國共產(chǎn)黨人初心和使命的充分把握和全面認(rèn)識，從而導(dǎo)致執(zhí)行落實(shí)堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化變成一紙文件，躺在哪里不說話，不運(yùn)作，行動上沒有體現(xiàn)出來。

2.黨員干部沒有把堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化與自己的工作崗位結(jié)合起來

我們中國共產(chǎn)黨經(jīng)常對黨員干部進(jìn)行培養(yǎng)和教育，黨的出發(fā)點(diǎn)是好的，黨員干部隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，無論是最開始接受的教育知識儲備還是工作技能、水平都與日常工作要求標(biāo)準(zhǔn)有所不相適應(yīng)了，那么部分黨員干部仍然把學(xué)習(xí)和工作崗位要求兩張皮看待，認(rèn)為學(xué)習(xí)就是學(xué)習(xí)，很單純，工作就是工作，很單一，學(xué)習(xí)不是為工作，工作了也沒必要再學(xué)習(xí)了這種錯誤理念導(dǎo)致嚴(yán)重的沒有使不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化成為工作的加速劑，沒有提煉凝結(jié)工作的經(jīng)驗(yàn)與成就，哪怕是總結(jié)教訓(xùn)與失敗，也是難能可貴的，只可惜了沒有從自身工作出發(fā)考慮工作到底是為了誰，只是考慮自己，小小的自我害人不淺。所以，工作中就表現(xiàn)出茫然、無所事事，只為一己之利考慮，沒有大局意識，沒有核心意識，沒有看齊意識。沒有在自己實(shí)際工作崗位中把堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，來指導(dǎo)自己工作向?qū)嵪蛏畹娜プ?，而是?yīng)付與表面，形式上花拳繡腿做文章，最終泛泛而談。

3.堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化執(zhí)行力度不夠

我們黨員干部學(xué)習(xí)黨史，新中國史，近代史和軍史，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，在十九大報告中講到，中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中華民族謀復(fù)興為中國人民謀幸福。90多年來，風(fēng)風(fēng)雨雨，風(fēng)雨兼程，從站起來到富起來再到強(qiáng)起來，都是得益于我們堅(jiān)持和發(fā)展社會主義制度的結(jié)果。而我們也知道中國特色社會主義制度隨著時間和時代發(fā)展爆發(fā)出的優(yōu)越性是超然的，然而隨著改革開放，市場經(jīng)濟(jì)的搞活，有些干部群眾漠然了，淡化了社會主義制度的優(yōu)越性，導(dǎo)致在堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化執(zhí)行方面力度不夠。學(xué)習(xí)堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化紀(jì)律不夠嚴(yán)明，出現(xiàn)學(xué)習(xí)松垮現(xiàn)象，使堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化沒有落在實(shí)處，浮在表面，若有若現(xiàn)，說沒有呢，文件鋪天蓋地，說沒有落實(shí)呢，臺賬做的事無巨細(xì)，可在實(shí)踐檢驗(yàn)中真真正正體現(xiàn)出具有執(zhí)行力度的堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化的工作成果我們?nèi)庋劭床坏?，耳朵也聽不到?/p>

三、堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化的路徑方法

1.以十九屆四中全會精神為契機(jī)

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神，吃透文件精神和要求，使得全體黨員干部提高并深化對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的認(rèn)識，進(jìn)而強(qiáng)化堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化的落實(shí)。首先，各級黨組黨委書記從學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨史開始，通過對中國共產(chǎn)黨98年來的歷史歷程的學(xué)習(xí)，深刻把握中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，同時學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)黨紀(jì)，從歷史理論的源頭學(xué)起來提高自身政治理論修養(yǎng)。其次，學(xué)習(xí)馬克思主義理論原著，讀經(jīng)典，掌握我們的理論源頭和指導(dǎo)思想，豐富和發(fā)展21世紀(jì)的馬克思主義，使其中國化，為此，各級黨組黨委書記工作部署功不可沒，凝聚帶領(lǐng)作用至關(guān)重要。

2.做堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化的踐行者

新時代，黨員干部要站在新的歷史方位上認(rèn)識和思考問題，再平凡的工作崗位也是為社會主義大廈增磚添瓦，每一個黨員干部心中要做有理想、有信念、有紀(jì)律、有道德、有黨性原則的新時代好干部。而要成長這樣的好干部，就應(yīng)該接受習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的熏陶，有使命意識，有擔(dān)當(dāng)責(zé)任的主人翁精神，愛崗敬業(yè)，在自己平凡的工作崗位上，閃爍思想發(fā)光發(fā)亮。新時代，結(jié)合自己工作崗位用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己的頭腦，始終做一名政治上的明白人。

3.加大對堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化的督導(dǎo)檢查工作

黨員干部是否堅(jiān)定理想信念、是否擔(dān)當(dāng)歷史重任、是否牢記初心使命、黨性修養(yǎng)是否得到錘煉等等都要通過科學(xué)合理及時有效的督導(dǎo)工作得以體現(xiàn)出來。通過督導(dǎo)工作有效督促了堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化工作的落實(shí)，落實(shí)到位執(zhí)行力度就加大了，同時督導(dǎo)工作也查漏補(bǔ)缺，不僅僅是從檢查的角度發(fā)現(xiàn)問題，更重要的是從督促引導(dǎo)角度發(fā)現(xiàn)問題、指出問題進(jìn)而幫助分析研判問題，科學(xué)合理，簡潔明快。督導(dǎo)工作也不僅僅是停留在量化考核上，主要還是看落實(shí)情況，通過和黨組黨委書記談話、和部分黨員干部尤其是黨務(wù)工作者通過談話了解對堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化工作的落實(shí)情況，一目了然。要知其然更要知其所以然。

新時代新征程，全體黨員干部站在歷史新方位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用新思想來武裝頭腦，做自己崗位的行家里手、做新時代的奮斗者、做改革開放的參與者，深刻把握十九屆四中全會精神指導(dǎo)，為堅(jiān)持和發(fā)展不忘初心牢記使命制度建設(shè)常態(tài)化落在實(shí)處繼續(xù)奮斗。

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作者簡介：

楊海艷（1977--），中共銅川市委黨校黨史黨建教研室講師。