【摘 要】 文章介紹了以鐵路物流中心為節(jié)點開展多式聯(lián)運的現(xiàn)狀，分析了鐵路物流中心開展多式聯(lián)運的節(jié)點功能，舉例說明了以西安鐵路物流中心為節(jié)點的多式聯(lián)運系統(tǒng)的構建方法，提出以鐵路物流中心為節(jié)點的多式聯(lián)運發(fā)展策略。要融入物流一體化基地建設;提供靈活、便利的個性化服務;重視海鐵聯(lián)運，構建多式聯(lián)運通道;建設服務功能多樣化的多式聯(lián)運節(jié)點;探索合理的鐵路物流中心經(jīng)營發(fā)展模式，降低經(jīng)營成本;推行業(yè)務手續(xù)辦理電子化。

【關鍵詞】 鐵路物流中心;多式聯(lián)運;現(xiàn)狀;發(fā)展策略

一、引言

集裝箱的廣泛使用，使得貨物在不同運輸方式之間銜接時避免了換裝、倒載的環(huán)節(jié)，使得多式聯(lián)運真正成為緊密銜接一體化的運輸模式，極大的降低了運輸成本，提高了運輸效率，是綠色高效的運輸解決方案。以鐵路物流中心為節(jié)點的多式聯(lián)運將構建起新的物流通道，將我國內(nèi)陸經(jīng)濟和沿海經(jīng)濟高效的聯(lián)系在一起，實現(xiàn)內(nèi)陸開放，激活內(nèi)陸經(jīng)濟的潛力。

二、以鐵路物流中心為節(jié)點開展多式聯(lián)運的現(xiàn)狀

我國最早于十八屆三中全會出臺的《關于繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革若干規(guī)定》中提出發(fā)展多式聯(lián)運的政策。之后，《物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中又明確地把多式聯(lián)運作為物流行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。在2016年，國務院18個部門聯(lián)合出臺了《推進多式聯(lián)運通知》，從基礎設施建設、多式聯(lián)運運營主體、信息系統(tǒng)、裝備體系等方面，細化了多式聯(lián)運發(fā)展中的多個方面工作。國務院辦公廳印發(fā)的《推進運輸結(jié)構調(diào)整三年行動計劃（2018-2020年）》中，鼓勵鐵路專用線的建設和共享，提出將鐵路修進港區(qū)，實現(xiàn)鐵水的無縫銜接，為我國多式聯(lián)運發(fā)展提出了發(fā)展的方向。

在國家出臺的鐵路物流發(fā)展規(guī)劃中提出我國要建設全國性、區(qū)域性、地區(qū)性等分層次的鐵路物流節(jié)點網(wǎng)絡。根據(jù)規(guī)劃，我國要建設42個全國性鐵路物流節(jié)點城市，98個區(qū)域性鐵路物流節(jié)點城市。地區(qū)性鐵路物流節(jié)點由鐵路局和專業(yè)運輸企業(yè)確定。在鐵路物流節(jié)點城市規(guī)劃中，建設80個左右的一級、160個左右的二級鐵路綜合物流中心，300個左右專業(yè)型鐵路物流中心。

以鐵路物流中心為節(jié)點開展多式聯(lián)運中，目前我國在裝備技術方面也做了很多創(chuàng)新。由于我國國家的貨運結(jié)構與國際市場不同，國際上以海運集裝箱為標準體系，形成一系列裝載單元。但在我國市場，海運集裝箱在國內(nèi)多式聯(lián)運過程中有很多不適應，現(xiàn)在在國內(nèi)推出很多適應中國內(nèi)陸運輸?shù)募b箱，這些箱子也都符合國際標準規(guī)則。例如在中歐班列上，使用了柴電一體的創(chuàng)新的集裝箱，使用了箱子自體能夠發(fā)熱保溫的集裝箱，運輸冷鮮產(chǎn)品時使用了具備自主制冷功能的集裝箱。有些集裝箱更加智能化，可以實現(xiàn)全球?qū)崟r監(jiān)管。裝備制造企業(yè)給多式聯(lián)運裝備領域帶來了很多新的技術突破，這些新技術、新裝備提升了鐵路的運能運力水平，促進了多式聯(lián)運運載單元、專用載運工具、快速轉(zhuǎn)運設備、信息交換接口、全程可視化的追蹤技術、包裝與加固技術、產(chǎn)品和服務標準體系的發(fā)展。比如中車集團創(chuàng)造性開發(fā)了多式聯(lián)運智能空軌集疏運系統(tǒng)，一定程度解決了集裝箱轉(zhuǎn)運問題。

在國家及鐵路部門的合力積極推動下，目前我國鐵路物流中心建設取得了一定的進展，鐵路物流中心節(jié)點功能得到一定程度的完善，多式聯(lián)運服務水平、信息化水平不斷提高。但是，還存在服務功能不完善、技術裝備能力不足、與公路、水路運輸銜接不緊密等問題，影響了鐵路物流中心在多式聯(lián)運中作用的發(fā)揮。

以鐵路物流中心為節(jié)點發(fā)展多式聯(lián)運中，我們已經(jīng)取得了一定進步，但是還存在一些問題，比較突出的是有些鐵路物流中心建設時，沒有充分考慮公路港的建設規(guī)劃，甚至一些具備鐵水聯(lián)運條件的地區(qū)，鐵路物流中心建設有時舍近求遠，遠離港口。分析原因是無意識或者怕競爭。無意識是沒有考慮多式聯(lián)運的運輸條件，怕競爭是擔心公路、水運搶鐵路的生意。其實，鐵路物流中心附近如有公路港，將不僅解決公路干線運輸，對鐵路物流中心也是可以起到集疏運的作用。如果鐵路物流中心與公路港推出公鐵聯(lián)運的服務產(chǎn)品，將真正實現(xiàn)物流資源集約化使命的目標。

三、鐵路物流中心開展多式聯(lián)運的節(jié)點功能分析

鐵路物流中心是多式聯(lián)運的重要節(jié)點。鐵路物流中心具有三個功能：基本功能、增值功能、輔助功能。基本功能包括中轉(zhuǎn)、倉儲、裝卸搬運、運輸、配送、物流信息服務等。增值功能包括包裝、流通加工、物流方案設計、商品交易、商品展示等。輔助功能包括海關后勤服務、維修服務、檢驗檢疫、海關監(jiān)管、保稅等。

鐵路物流中心的多式聯(lián)運功能是基本功能之一，由于鐵路運輸是我國物流大通道中的主要運輸方式，鐵路物流中心應該建成多式聯(lián)運網(wǎng)絡中的主要樞紐與節(jié)點，與公路、水路運輸無縫銜接，加強多式聯(lián)運功能。任何一項鐵路運輸作業(yè)，都需要公路運輸去完成最后一公里，如果鐵路物流中心沒有與公路運輸配套銜接，就會出現(xiàn)物流孤島。鐵路物流中心建設不能只考慮鐵路運輸?shù)谋憷?，必須考慮公路港的建設。通過合理規(guī)劃設計鐵路物流中心方案，重新改擴建原有的鐵路貨運場站，建成國際聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運的重要節(jié)點，實現(xiàn)物流資源的集約化使用目標，將鐵路物流中心積極融入多式聯(lián)運服務體系，充分發(fā)揮鐵路物流中心的節(jié)點功能。

四、構建以西安鐵路物流中心為節(jié)點的多式聯(lián)運系統(tǒng)

隨著西部經(jīng)濟的發(fā)展，西部鐵路物流還處于發(fā)展初期，鐵路物流產(chǎn)業(yè)應抓住西北鐵路建設的黃金時期，構建以西安鐵路物流中心為節(jié)點的多式聯(lián)運系統(tǒng)，充分發(fā)揮西安作為西北地區(qū)商貿(mào)中心、歐亞大陸橋核心節(jié)點的作用，加速西北地區(qū)各種交通方式的有效銜接，構建高效的多式聯(lián)運系統(tǒng)，助力西部經(jīng)濟發(fā)展。

西安鐵路物流中心正在如火如荼的建設中，2016年開始建設的西安新筑鐵路綜合物流中心已于2018年投入運營。該鐵路物流中心是中國鐵路總公司與陜西省共建的鐵路物流中心，與西安鐵路集裝箱中心站有機銜接，遙相呼應，共同在多式聯(lián)運中發(fā)揮重要的節(jié)點作用。該鐵路物流中心的成件包裝作業(yè)區(qū)、長大笨作業(yè)區(qū)、冷鏈鮮活作用區(qū)、國際貨物作業(yè)區(qū)，倉儲配送區(qū)和綜合服務區(qū)等六大功能區(qū)的規(guī)劃與建設，為多式聯(lián)運的開展提供了最強大的作業(yè)保障。為了更充分的發(fā)揮西安鐵路物流中心的作用，可以從以下幾個方面構建以西安鐵路物流中心為核心節(jié)點的多式聯(lián)運系統(tǒng)：

其一，國際聯(lián)運系統(tǒng)——西安至中亞、中東及歐洲等主要貨源地的國際班列線路。比如西安至德國曼海姆中歐班列，采用‘鐵—?！F多式聯(lián)運，綜合運用多種運輸優(yōu)勢，開辟新的、輻射范圍更廣的運輸通道。

其二，鐵水聯(lián)運系統(tǒng)——依托隴海線、新亞歐大陸橋，連接東部港口。

其三，公鐵聯(lián)運系統(tǒng)——與連霍高速、京昆高速、滬陜高速、包茂高速、福銀高速等高速公路、國家干線公路連接，聯(lián)東進西、承南起北。

西安鐵路物流中心將變成以運輸物流、貿(mào)易服務為主的國家級綜合物流樞紐節(jié)點，以西安鐵路物流中心為節(jié)點的多式聯(lián)運的發(fā)展，將極大的促進國內(nèi)面向絲綢之路經(jīng)濟帶沿線物資的快速集散中轉(zhuǎn)，為國家一帶一路的戰(zhàn)略發(fā)展發(fā)揮重要作用。

五、以鐵路物流中心為節(jié)點的多式聯(lián)運發(fā)展策略

1、融入物流一體化基地建設

鐵路部門應融入物流一體化基地的建設，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和規(guī)劃，加強與其他運輸方式的有機銜接，擴大鐵路運輸輻射范圍，集中貨源，集合各類要素，既實現(xiàn)鐵路運輸?shù)囊?guī)?；\輸，又能提供個性化物流服務，構建物流一體化的多式聯(lián)運通道。多式聯(lián)運發(fā)展將會深刻影響供應鏈和物流的各個方面，促進物流行業(yè)乃至國家整體經(jīng)濟的升級式發(fā)展。

2、提供靈活、便利的個性化服務

利用先進的通訊、信息技術，實現(xiàn)集裝箱鏈式運輸，即根據(jù)貨主的要求及必要的信息，為貨主選擇最優(yōu)的運輸路線，選擇多式聯(lián)運中每段最適宜的運輸方式。當貨主的需求發(fā)生變化時，這種選擇能及時調(diào)整，形成門到門的“無縫運輸”。

3、重視海鐵聯(lián)運，構建多式聯(lián)運通道

鐵路部門加強與港口、船舶公司的合作，發(fā)揮鐵路連通港口的優(yōu)勢，擴大海鐵聯(lián)運班列的數(shù)量與范圍，構建內(nèi)陸腹地城市與港口的海鐵聯(lián)運通道。甚至可以將集裝箱班列與集裝箱船結(jié)合起來，形成大能力的集疏通道。加強鐵路物流中心聯(lián)運中轉(zhuǎn)設施的建設，為海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運的多式聯(lián)運做好銜接和配套的設施準備，提高多式聯(lián)運整體運行效率。

4、建設服務功能多樣化的多式聯(lián)運節(jié)點

強化鐵路物流中心倉儲、配送、運送、包裝、裝卸、信息管理等功能的全面建設，拓展這些功能的增值服務。完善海關、工商、稅務、銀行、保險等配套功能，以有利于鐵路物流中心核心功能的發(fā)揮，吸引客戶，促使物流活動集聚效應的出現(xiàn)。重點開發(fā)鐵路物流中心的運輸功能，探索運輸組織一體化的系統(tǒng)化組織管理流程，實現(xiàn)一票托運的綜合管理體系，最大程度地為客戶提供全過程、綜合性、高質(zhì)量的多式聯(lián)運服務。

5、探索合理的鐵路物流中心經(jīng)營發(fā)展模式，降低經(jīng)營成本

探索鐵路物流中心的經(jīng)營模式，以鐵路物流中心交付貨物的最合理方式、最小成本為目標，可以采用自營、外包、聯(lián)盟等經(jīng)營發(fā)展模式，降低鐵路物流中心的運營成本，提高鐵路物流中心經(jīng)濟效益。

6、推行業(yè)務手續(xù)辦理電子化

鐵路物流中心探索電子化業(yè)務受理方式，將現(xiàn)場繁瑣的業(yè)務辦理轉(zhuǎn)化成電子模式下的在線受理，提高快速響應客戶需求、挖掘客戶需求的競爭能力。真正做到簡化手續(xù)，給客戶提供最便捷的一站式運輸服務，充分發(fā)揮多式聯(lián)運的優(yōu)勢。

六、結(jié)語

鐵路物流中心是我國現(xiàn)代物流發(fā)展的主要要素，在積極改變有點無網(wǎng)、有網(wǎng)無點狀況的基礎上，以集裝箱多式聯(lián)運作為主要運輸方式，構筑現(xiàn)代化物流服務網(wǎng)絡，推動我國經(jīng)濟發(fā)展。采用合理地策略、措施促進鐵路物流中心為節(jié)點的多式聯(lián)運的發(fā)展，使鐵路貨流的集結(jié)更加順暢，提高鐵路貨運整體運營水平和市場競爭力。助力于全國范圍物暢其流、社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流體系的構建，推動我國物流行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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【作者簡介】崔亞瓊（1981—）女，陜西岐山人，大學本科學歷，畢業(yè)于長安大學，任職于西安鐵路職業(yè)技術學院，副教授，主要研究方向：物流管理.