李夢卿 陳佩云

摘 要 在區(qū)塊鏈視閾下，職教集團(tuán)是一種基于契約的去中心化聯(lián)盟型教育組織，以分布式群體智慧作為其核心思維，以激勵機(jī)制驅(qū)動各方主體共享共治。職教集團(tuán)建設(shè)至今仍存在著集團(tuán)功能泛化且合作流于表層、組織形式松散且運(yùn)行機(jī)制不暢、缺乏利益紐帶且凝聚性不足等問題。職教集團(tuán)建設(shè)可以參照區(qū)塊鏈技術(shù)的模型，構(gòu)建去中心化職教集團(tuán)體系與學(xué)信數(shù)據(jù)庫;完善職教集團(tuán)組織制度，優(yōu)化內(nèi)部治理環(huán)境;明確主體相應(yīng)職責(zé)，健全職教集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制;設(shè)計激勵相容的眾包機(jī)制，提升主體積極性;發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢，作用于職教集團(tuán)建設(shè)。

關(guān)鍵詞 區(qū)塊鏈;職教集團(tuán);職業(yè)教育;人才培養(yǎng);去中心化

中圖分類號 G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2020）13-0022-06

建設(shè)職教集團(tuán)是我國構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的有益嘗試，也是我國職業(yè)教育持續(xù)深化改革的重要議題。2019年10月24日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用。習(xí)近平總書記對區(qū)塊鏈技術(shù)及其集成應(yīng)用的前瞻性部署，彰顯了區(qū)塊鏈技術(shù)所蘊(yùn)含的巨大潛力。職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會關(guān)聯(lián)度最為密切的教育形態(tài)，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠在理論與實踐層面為職教集團(tuán)建設(shè)提供有力支撐。

一、區(qū)塊鏈視閾下職教集團(tuán)建設(shè)的邏輯遵循

厘清職教集團(tuán)的本質(zhì)特征有助于推動職教集團(tuán)健康快速發(fā)展。區(qū)塊鏈從根本上說是一個分布式的共享賬本和數(shù)據(jù)庫，以分布式群體智慧為核心思維，具有去中心化的根本特點。從區(qū)塊鏈的視閾出發(fā)，可以從概念內(nèi)涵、核心思維以及動力機(jī)制上探析職教集團(tuán)的本質(zhì)特征。

（一）職教集團(tuán)是基于契約的去中心化聯(lián)盟性教育組織

區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N去中心化、不可篡改、可追溯、多方共同維護(hù)的分布式數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)鹘y(tǒng)單方維護(hù)的僅涉及自己業(yè)務(wù)的多個孤立數(shù)據(jù)庫整合在一起[1]。智能合約是區(qū)塊鏈的核心技術(shù)，智能合約概念在1994年由Nick Sz-abo提出，最初被定義為一套以數(shù)字形式定義的承諾，包括合約參與方可以在上面執(zhí)行這些承諾的協(xié)議[2]。區(qū)塊鏈的基礎(chǔ)架構(gòu)、核心技術(shù)及其優(yōu)勢能夠為職教集團(tuán)的內(nèi)涵探析提供一定啟示。歷經(jīng)20余年的實踐與探索，我國職教集團(tuán)在組織規(guī)模的擴(kuò)大、服務(wù)能力的提升、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化等方面均取得了一定的成效。但從國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、教育部《關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的若干意見》和教育部《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》等與職教集團(tuán)建設(shè)相關(guān)的政府文件上看，國家層面至今仍未對職教集團(tuán)內(nèi)涵進(jìn)行明確的界定。厘清職教集團(tuán)的內(nèi)涵既是進(jìn)行理論研究的客觀需求，也是開展實踐探索的現(xiàn)實要求。一些地方性的政府文件對職教集團(tuán)進(jìn)行了概念界定。例如，山東省教育廳發(fā)布的《關(guān)于組建教育職業(yè)教育集團(tuán)的意見》中提出，職教集團(tuán)是由職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企事業(yè)單位自愿組成的產(chǎn)教聯(lián)合體，不具有事業(yè)單位法人資格。湖北省教育廳《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》中提出，職教集團(tuán)是以產(chǎn)業(yè)（專業(yè)）為紐帶，以重點高職院校為龍頭，其他高職、中職學(xué)校為基礎(chǔ)，政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體。各地職教集團(tuán)的章程中通常也會對其性質(zhì)有所界定。例如，《江蘇建筑職教集團(tuán)章程（試行）》中提出，建筑職教集團(tuán)是以江蘇省教育行政部門和建筑行業(yè)管理部門為主管、建筑職業(yè)教育院校和建筑企業(yè)為主體、實施職業(yè)教育與培訓(xùn)的區(qū)域性教育組織?！饵S岡職業(yè)教育集團(tuán)章程（草案）》中提出，集團(tuán)是由政府、職業(yè)院校、各類企業(yè)自愿組成的聯(lián)合性、非盈利性社會組織?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)的特征以及地方政府文件、章程的界定，可以看出職教集團(tuán)以人才培養(yǎng)為主要目標(biāo)，以職業(yè)教育教學(xué)與科研為主要活動，其在屬性上表現(xiàn)為一種教育組織。這一組織是由行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、研究機(jī)構(gòu)等法律地位平等的法人通過契約而組成，且以契約（章程）為統(tǒng)領(lǐng)而開展活動的，職教集團(tuán)本身不具有單獨的事業(yè)單位法人資格，因此職教集團(tuán)呈現(xiàn)出去中心化、聯(lián)盟性的特征。

（二）職教集團(tuán)建設(shè)以分布式群體智慧作為其核心思維

不同學(xué)科的學(xué)者一致認(rèn)為，群體智慧最基本的含義是其所具有的優(yōu)于個體或個體總和的智慧與能力[3]。美國未來學(xué)家凱文·凱利（Kevin Kelly）提出，群體被看作一種自適應(yīng)的技巧，適應(yīng)于任何分布式的活系統(tǒng)，無論是有機(jī)的，還是人造的[4]。分布式系統(tǒng)不具有強(qiáng)制性的中心控制，次級單位之間彼此高度連接且呈現(xiàn)自治特質(zhì)，點對點之間的影響通過網(wǎng)絡(luò)而形成了一種非線性的因果關(guān)系，區(qū)塊鏈即為一種新型的分布式系統(tǒng)。分布式群體智慧既是人類的認(rèn)識思維從還原性思維向復(fù)雜性思維轉(zhuǎn)變的結(jié)果，也是區(qū)塊鏈產(chǎn)生的社會思維。提及區(qū)塊鏈，人們提到最多的詞匯是“去中心化”，但是區(qū)塊鏈的核心思維應(yīng)該是分布式群體智慧的思想[5]。與區(qū)塊鏈相同，職教集團(tuán)由政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企（事）業(yè)單位、職業(yè)院校等各界主體為實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作發(fā)展組建而成，是將區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源與行業(yè)企業(yè)資源有機(jī)整合的產(chǎn)物，因此也可被視作一種分布式系統(tǒng)。職教集團(tuán)能夠呈現(xiàn)出特有的分布式系統(tǒng)優(yōu)勢，彰顯出分布式群體智慧。一是能夠在系統(tǒng)內(nèi)部將主體歷經(jīng)時間演變而獲得的適應(yīng)性從一個主體傳遞到另一主體。二是由于職教集團(tuán)的群系統(tǒng)是建立在眾多并行關(guān)系之上的，因此存在冗余且具備彈性，個體出現(xiàn)的偏差或故障反映到更高層級上能夠被有效改善或抑制。三是具有無限性與新穎性，職教集團(tuán)建設(shè)能夠通過逐步擴(kuò)展超越其初始狀態(tài)范圍的新結(jié)構(gòu)，從而搭建平臺借以構(gòu)造更加復(fù)雜的新結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)張。而職教集團(tuán)系統(tǒng)中彼此關(guān)聯(lián)的主體所形成的組合呈指數(shù)增長，其中也蘊(yùn)藏了各種創(chuàng)新的可能性。根據(jù)《中國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報告（2017）》，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)匯集多方資源，促進(jìn)了全社會各類職業(yè)教育資源的整合，已成為我國職業(yè)教育多元主體辦學(xué)的重要實現(xiàn)形式，有效提升了技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力。隨著現(xiàn)代職業(yè)教育體系的不斷完善與產(chǎn)教融合的持續(xù)發(fā)展，職教集團(tuán)的社會服務(wù)、共建共享、技術(shù)技能積累以及體制機(jī)制創(chuàng)新等功能愈發(fā)完善，互益性作用也愈發(fā)突出，這正是通過組建職教集團(tuán)而產(chǎn)生的分布式群體智慧效能實現(xiàn)的表現(xiàn)。

（三）職教集團(tuán)建設(shè)以激勵機(jī)制驅(qū)動各相關(guān)主體共享共治

2008年，中本聰（Satoshi Nakamoto）創(chuàng)造了一種名為比特幣的數(shù)字貨幣，并且第一次提出了區(qū)塊鏈的概念。中本聰所提出的區(qū)塊鏈本身是不具有商業(yè)價值的，但為了激勵參與者不斷通過“挖礦”的方式來創(chuàng)建新的區(qū)塊，并且共同維護(hù)鏈條的延展存續(xù)，需要為參與者提供一定的報酬。因此，在每一次“挖礦”成功且新的區(qū)塊形成時，公認(rèn)勝出的“挖礦”者可以獲得虛擬代幣（Token），并被記入?yún)^(qū)塊鏈的公共賬本。區(qū)塊鏈的激勵機(jī)制是一種可證安全的分布式激勵，這是區(qū)塊鏈發(fā)展的最大動力來源，對于保障區(qū)塊鏈的良好運(yùn)行具有重要意義。這種激勵機(jī)制不僅能夠提高參與者的積極性，也能夠促進(jìn)區(qū)塊鏈的完善和快速發(fā)展。職教集團(tuán)各方主體之間形成的是一種多元化的關(guān)系，既相互依存又彼此沖突，主體之間的動態(tài)博弈導(dǎo)致了職教集團(tuán)建設(shè)與發(fā)展過程的復(fù)雜化。在職教集團(tuán)建設(shè)過程中，主體通常出于利益點而參與組建，當(dāng)若干利益點通過章程或多方協(xié)議等形式加以固化后，便形成了利益鏈。在相關(guān)體制機(jī)制的保障下，這些利益鏈便組成為一個有機(jī)的利益網(wǎng)，職教集團(tuán)的組建、發(fā)展與長效運(yùn)行便是在這個過程中進(jìn)行的，這與區(qū)塊鏈的形成機(jī)制也是相似的?！督逃筷P(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》中提出，要建立健全職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制，推動建設(shè)以相關(guān)各方“利益鏈”為紐帶，集生產(chǎn)、教學(xué)和研發(fā)等功能于一體的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地和技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進(jìn)校企雙贏發(fā)展。職教集團(tuán)是利益相關(guān)者的集合體，利益是維系職教集團(tuán)建設(shè)的重要紐帶。職教集團(tuán)的利益主體需要一種互相牽制、彼此約束的利益機(jī)制，以協(xié)調(diào)利益博弈過程中的摩擦，使合作達(dá)成共軛共贏效應(yīng)，促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展[6]。因此，職教集團(tuán)建設(shè)需要利用動力機(jī)制來促進(jìn)利益共同體間的協(xié)調(diào)。要使職教集團(tuán)組成主體形成凝聚力推動集團(tuán)運(yùn)轉(zhuǎn)，需要強(qiáng)大的驅(qū)動力，即利益激勵。職教集團(tuán)建設(shè)動力機(jī)制的核心是激勵機(jī)制，激勵機(jī)制激發(fā)了各方主體的共生關(guān)系，使職教集團(tuán)圍繞著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共贏發(fā)展”的宗旨建設(shè)。

二、區(qū)塊鏈視閾下職教集團(tuán)建設(shè)的現(xiàn)狀審思

區(qū)塊鏈因其去中心化的分布式系統(tǒng)以及更為公平的利益分配機(jī)制等特征，在眾多領(lǐng)域越來越發(fā)揮著重要作用。但在職教集團(tuán)建設(shè)過程中，確實還存在一些亟待解決的問題。

（一）集團(tuán)功能泛化，合作流于表面

區(qū)塊鏈正在歷經(jīng)從底層技術(shù)時代走向產(chǎn)品時代的躍進(jìn)，其功能也正在從虛擬貨幣、智能合約等信息領(lǐng)域擴(kuò)展到民生領(lǐng)域，社會各方都開始圍繞區(qū)塊鏈技術(shù)開展深度合作。作為一種橫跨教育與產(chǎn)業(yè)的跨界組織，職教集團(tuán)隨著自身的不斷發(fā)展而被賦予了更多內(nèi)涵與期望。近年來，職教集團(tuán)的功能一直在向外拓展，在中高職銜接、城鄉(xiāng)聯(lián)動、國際化辦學(xué)等方面都開展了一系列合作。毋庸諱言，職教集團(tuán)能夠在多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價值與功能，但對職教集團(tuán)產(chǎn)學(xué)研全方面合作的設(shè)計反而會使得集團(tuán)出現(xiàn)功能泛化。職教集團(tuán)的多元功能是以技術(shù)技能人才培養(yǎng)和發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育為基礎(chǔ)衍生出來的，而將職教集團(tuán)的邊緣功能進(jìn)行顯性開發(fā)或過度強(qiáng)化，不僅無利于職教集團(tuán)的建設(shè)，反而會阻礙職教集團(tuán)本質(zhì)特征的彰顯，在一定程度上造成職教集團(tuán)建設(shè)混亂。造成職教集團(tuán)功能泛化是由于對職教集團(tuán)的重視，但職教集團(tuán)也因此在無形中承攬了更多超出本職范圍的義務(wù)和責(zé)任。

盡管各地職教集團(tuán)的名稱及涉及領(lǐng)域林林總總，但開展的工作卻大同小異。職教集團(tuán)內(nèi)部例如合作項目研發(fā)、共培共育方案制定等深層合作并不多，并未聚焦于某一領(lǐng)域開展深度長期的推進(jìn)工作，且缺乏一定的特色性。集團(tuán)與集團(tuán)之間諸如專業(yè)共建、合作教學(xué)、課程開發(fā)等合作也較為欠缺，人才培養(yǎng)中的一些實質(zhì)性問題難以通過職教集團(tuán)建設(shè)得到解決。職教集團(tuán)各主體的互動仍停留在表層，在合作上仍呈現(xiàn)出皆有涉及卻深度不足的景象。

（二）組織形式松散，運(yùn)行機(jī)制不暢

區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建出了一種去中心化的組織體系，盡管沒有中心化的管理機(jī)制，卻擁有一套高效且實用的管理模式，以自響應(yīng)為基礎(chǔ)，以信用為依托，通過間接協(xié)調(diào)，使個體最終在集體層面達(dá)成一致行動。相較于傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，區(qū)塊鏈利用分布式賬本取代了傳統(tǒng)組織的中心化數(shù)據(jù)管控模式，是一種看似松散、實則更具活力和創(chuàng)造力的形式。不同的組織甚至是同一組織發(fā)展的不同階段所對應(yīng)的治理機(jī)制都是不一致的，去中心化并非適合于所有組織，但區(qū)塊鏈這種形散而神不散的組織形式以及流暢的運(yùn)行機(jī)制是可資借鑒的。我國職教集團(tuán)在組織形式上大都實行“四個不變”，即集團(tuán)成員原有的單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系不變、管理體制不變、經(jīng)濟(jì)獨立核算不變、人事關(guān)系和教職工身份不變[7]。目前，職教集團(tuán)是一種聯(lián)盟性質(zhì)的松散自我組織，其相對獨立的組織地位尚未得到全面確立。

由于在當(dāng)前國家的法人組織中沒有相應(yīng)的位置，政府也未出臺專項政策提供環(huán)境保障，職教集團(tuán)在此基礎(chǔ)上建立的治理結(jié)構(gòu)是一種非正規(guī)且不完整的松散型自治制度框架。因此，職教集團(tuán)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制依然不暢，并不具備健全的職責(zé)、權(quán)利和更替機(jī)制，更不具備健全的決策、經(jīng)營和監(jiān)督機(jī)制?！吨袊殬I(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報告（2017）》中顯示，截至2016年底，全國職教集團(tuán)數(shù)量已經(jīng)由2014年底的1048個增加到1406個，增加了358個，增幅為34%，已覆蓋了除西藏自治區(qū)之外的所有?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。盡管職教集團(tuán)在數(shù)量上不斷增長，但由于缺乏良性運(yùn)行機(jī)制，很多集團(tuán)在成立后卻沒有任何實質(zhì)性的教育交流合作，使得集團(tuán)只是一種形式、名義上的存在。

（三）缺乏利益紐帶，凝聚性仍不足

信用的不對稱會造成市場交易中的利益失衡，影響社會的公平公正原則。比特幣的出現(xiàn)創(chuàng)建了一種新的利益分配規(guī)則，使利益能夠更加共享。前期投入成本“挖礦”的人不僅會收獲自己勞動所得，并且還能夠因為當(dāng)初所承擔(dān)的風(fēng)險而獲得Token溢價，在開源且開放的區(qū)塊鏈生態(tài)中通過正確的投資得到應(yīng)得的回報。美國明尼蘇達(dá)大學(xué)教授布萊森認(rèn)為，任何公共和非營利組織成功的關(guān)鍵是使主要的利益相關(guān)者感到滿意，職教集團(tuán)是一個典型的利益相關(guān)者組織，充斥著復(fù)雜多樣的利益關(guān)系和利益沖突[8]。目前，我國職教集團(tuán)主要依賴于章程的規(guī)約，盡管各主體成員之間大多都簽訂了具有民事約束力的相關(guān)協(xié)議，但內(nèi)容卻普遍空泛，鮮有涉及如集團(tuán)的經(jīng)費(fèi)分配、人事制度等具體事項，也缺少集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)、業(yè)務(wù)等實質(zhì)性的捆綁。在此情況下，倘若產(chǎn)生不利因素，集團(tuán)成員極易各行其是，因此僅靠契約聯(lián)結(jié)的集團(tuán)成員關(guān)系是極為脆弱的。

增加職教集團(tuán)凝聚力的關(guān)鍵是能夠整合各方利益，使集團(tuán)的經(jīng)營管理活動圍繞綜合平衡各主體的利益而進(jìn)行。只有利益相關(guān)者之間的利益實現(xiàn)正和博弈、形成利益紐帶才能成為職教集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的能量和動力。但迄今為止，職教集團(tuán)成員的利益關(guān)系仍然難以協(xié)調(diào)一致。譬如，職業(yè)院校加入職教集團(tuán)是為了加強(qiáng)與企業(yè)溝通，打通學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)的通道，卻未真正考慮如何服務(wù)企業(yè)以及其他主體的發(fā)展。而企業(yè)出于技術(shù)技能人才儲備和用工需要等原因加入職教集團(tuán)，也并未從發(fā)展職業(yè)教育的角度考慮如何與職業(yè)院校開展深度合作。凡此種種，各主體之間的需求難以平衡，缺乏統(tǒng)籌，出于個體訴求參與建設(shè)工作。此類帶有本位主義傾向的各逐其利行為容易導(dǎo)致利益的失衡，進(jìn)而降低職教集團(tuán)的凝聚性。

三、區(qū)塊鏈視閾下職教集團(tuán)建設(shè)的路徑選擇

一般來說，區(qū)塊鏈?zhǔn)怯蓴?shù)據(jù)層、網(wǎng)絡(luò)層、共識層、激勵層、合約層與應(yīng)用層以自下而上的方式組成，每一層都有其對應(yīng)的核心功能。借鑒區(qū)塊鏈的六層架構(gòu)模型，從體系的構(gòu)建、機(jī)制的健全到培養(yǎng)方案的制定、實踐層面的應(yīng)用等都對職教集團(tuán)建設(shè)具有重要的啟發(fā)意義。

（一）數(shù)據(jù)層——構(gòu)建去中心化職教集團(tuán)體系與學(xué)信數(shù)據(jù)庫

數(shù)據(jù)層是一種封裝了底層數(shù)據(jù)區(qū)塊的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，每個區(qū)塊中都包含了區(qū)塊大小、區(qū)塊頭、區(qū)塊交易數(shù)量以及區(qū)塊交易信息。數(shù)據(jù)的生成運(yùn)用了諸多技術(shù)，例如，時間戳技術(shù)確保了每一個區(qū)塊按照時間先后順序相連接、非對稱加密技術(shù)保證了數(shù)據(jù)不會被隨意篡改，等等。目前，大部分職教集團(tuán)還停留在服務(wù)于牽頭學(xué)校的層面，牽頭學(xué)校成了集團(tuán)所有工作的核心，這有悖集團(tuán)成立的初衷[9]。因此，應(yīng)該打破職教集團(tuán)原有的牽頭單位放大化的現(xiàn)象，自下而上構(gòu)建一種去中心化的職教集團(tuán)體系，將原有的金字塔式集權(quán)管理模式轉(zhuǎn)化為各主體之間相對獨立的扁平化管理模式。扁平化管理是有控制的分權(quán)，各基層組織之間相對獨立。要以嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和規(guī)范審批程序為前提，建立起科學(xué)化的組織機(jī)構(gòu)以管理集團(tuán)內(nèi)部事務(wù)。

區(qū)塊鏈去中心化的特性，可以允許任何教育機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)組織跨系統(tǒng)和跨平臺地記錄學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)結(jié)果，而無需事前建立一個中樞存儲機(jī)制或是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)[10]。職教集團(tuán)應(yīng)基于區(qū)塊鏈技術(shù)建立起一個具有去中心、分布式的學(xué)信大數(shù)據(jù)庫，打破時間與空間的制約因素，既能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的安全共享，還能夠永久儲存數(shù)據(jù)。要利用數(shù)據(jù)庫分布式賬本跨地區(qū)、跨組織記錄學(xué)生的學(xué)籍信息、學(xué)生檔案信息以及學(xué)歷信息?？梢酝ㄟ^學(xué)信大數(shù)據(jù)庫促進(jìn)中高職的銜接貫通，獲取學(xué)生在中職階段的課程成績、技能水平以及主持或參與的競賽、所獲得的證書等項目活動情況，將此作為學(xué)生升學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)的有效證明，從而簡化中高職銜接中的繁瑣程序。職教集團(tuán)的其他成員也可以根據(jù)自身合理需要提取學(xué)生信息，例如企業(yè)可以將學(xué)信數(shù)據(jù)作為學(xué)生求職應(yīng)聘的佐證材料。除此之外，學(xué)信數(shù)據(jù)也可作為校企合作成果評估、人才培養(yǎng)綜合質(zhì)量評價等方面的重要依據(jù)。

（二）網(wǎng)絡(luò)層——完善職教集團(tuán)組織制度，優(yōu)化內(nèi)部治理環(huán)境

區(qū)塊鏈的網(wǎng)絡(luò)層包括分布式組網(wǎng)機(jī)制、數(shù)據(jù)傳播機(jī)制和驗證機(jī)制等，具有自動組網(wǎng)功能。網(wǎng)絡(luò)中的資源和服務(wù)都分布在各個節(jié)點上，信息的傳輸和服務(wù)的實現(xiàn)都直接在節(jié)點之間進(jìn)行，無需中心化服務(wù)器的介入。節(jié)點既接收信息也產(chǎn)生信息，當(dāng)一個節(jié)點創(chuàng)造出新的區(qū)塊后便以廣播的形式去通知其他節(jié)點，其他節(jié)點會對該區(qū)塊進(jìn)行驗證，并在該區(qū)塊的基礎(chǔ)上創(chuàng)建新的區(qū)塊，進(jìn)而實現(xiàn)全網(wǎng)共同維護(hù)一個底層賬本的作用。也正是由于區(qū)塊鏈的P2P特性，部分節(jié)點或網(wǎng)絡(luò)遭到破壞的時候?qū)ζ渌糠值挠绊懞苄?。組織制度是職教集團(tuán)發(fā)展的規(guī)范力量，是支配整個職教集團(tuán)運(yùn)行的“游戲規(guī)則”和行動框架，是體現(xiàn)集成創(chuàng)新思想和整合各種物質(zhì)力量的中介和橋梁[11]。在職教集團(tuán)體系成形的基礎(chǔ)上，也要完善職教集團(tuán)的組織制度，優(yōu)化職教集團(tuán)成員共同參與內(nèi)部治理的環(huán)境。

隨著職教集團(tuán)的不斷發(fā)展和集團(tuán)成員合作的不斷深入，我國職教集團(tuán)已經(jīng)初步建立起了組織制度體系保障集團(tuán)的運(yùn)轉(zhuǎn)，但總體來說依然面臨著領(lǐng)導(dǎo)體制不完善、決策管理機(jī)制不健全以及監(jiān)督考核制度不到位的困境。要提供相應(yīng)政策保障，明確政府部門的權(quán)力與權(quán)利邊界，確立政府在內(nèi)部治理機(jī)制中的權(quán)責(zé)范圍。要確立集團(tuán)發(fā)展的理念、特色、目標(biāo)和文化等，建立能夠有效引導(dǎo)職教集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展的核心價值系統(tǒng)和制度保障。要優(yōu)化職教集團(tuán)的硬件設(shè)施建設(shè)，為職教集團(tuán)的建設(shè)與運(yùn)行提供良好的環(huán)境。要完善經(jīng)費(fèi)籌措制度、完善各主體內(nèi)部經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)機(jī)制，以維持職教集團(tuán)事業(yè)的發(fā)展。要形成民主治理機(jī)制，進(jìn)一步提升職教集團(tuán)成員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，以推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部的民主決策，促進(jìn)開放式、分布式的職教集團(tuán)建設(shè)活動。

（三）共識層——明確主體相應(yīng)職責(zé)，健全職教集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制

區(qū)塊鏈共識層封裝了共識算法和共識機(jī)制，能夠讓高度分散的節(jié)點高效地在去中心化的區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中對區(qū)塊數(shù)據(jù)的有效性達(dá)成共識。只有在各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點面對的對象具有一致性的賬本時，各節(jié)點之間才不會發(fā)生沖突。區(qū)塊鏈的共識機(jī)制就是為了解決這個“一致性”的問題，主要作用是決定由誰來記賬。職教集團(tuán)化辦學(xué)要充分發(fā)揮資源互補(bǔ)效應(yīng)、實現(xiàn)利益創(chuàng)造和共享，就需要各參與主體充分發(fā)揮自身的能動性和積極性，各負(fù)其責(zé)、各司其職，以良好的狀態(tài)和飽滿的熱情投入到職教集團(tuán)的各項工作中[12]。職教集團(tuán)的不同成員都具有不同的功能屬性，也正是由于不同屬性的存在，每個主體之間對于職教集團(tuán)都存在著不同的價值定位和價值判斷。職教集團(tuán)要明確主體的職責(zé)，提升主體的治理能力，使職教集團(tuán)的建設(shè)理念、制度和行動者三大要素形成合力。

職教集團(tuán)應(yīng)整合各主體的利益，在實現(xiàn)整體利益的基礎(chǔ)上滿足各主體的利益訴求，促進(jìn)各主體之間的合作。要保證職教集團(tuán)的利益主體擁有表達(dá)自身利益訴求的通暢渠道，強(qiáng)化集團(tuán)中各利益相關(guān)方的責(zé)任意識和負(fù)責(zé)精神。要進(jìn)行管理與運(yùn)行的調(diào)整，構(gòu)建共生機(jī)制，使各主體在追求自身利益最大化的同時承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，兼顧其他主體的利益。要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，通過集團(tuán)的章程規(guī)定各主體的相應(yīng)職責(zé)，明確具體的合作內(nèi)容和各自分工，如促進(jìn)職業(yè)院校之間進(jìn)行優(yōu)質(zhì)師資共享，企業(yè)應(yīng)定期派遣工程師進(jìn)入職業(yè)院校進(jìn)行固定的教學(xué)以及指導(dǎo)工作，同時接受職業(yè)院校的教師來企業(yè)鍛煉。

（四）激勵層——設(shè)計激勵相容的眾包機(jī)制，提升主體積極性

區(qū)塊鏈的共識過程在本質(zhì)上是一種共識節(jié)點的任務(wù)眾包過程，區(qū)塊鏈的激勵層通過設(shè)計激勵相容的合理眾包機(jī)制，使得共識節(jié)點最大化自身收益的個體性行為與保障去中心化區(qū)塊鏈系統(tǒng)的安全和有效性的整體目標(biāo)相吻合[13]。區(qū)塊鏈的激勵層主要出現(xiàn)在公有鏈當(dāng)中，只有激勵參與記賬的節(jié)點且懲罰不遵守規(guī)則的節(jié)點，才能維持整個系統(tǒng)的良性循環(huán)，保證整個網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。自2006年美國記者霍威（Howe）提出眾包概念以來，商業(yè)領(lǐng)域就開始關(guān)注如何利用分散的外部社會力量、智慧和資源來解決商業(yè)組織的內(nèi)部問題，為組織提供產(chǎn)品和服務(wù)，推動商業(yè)模式創(chuàng)新[14]。職教集團(tuán)是多主體的增值層，與平臺共享資源有機(jī)結(jié)合，能夠在生產(chǎn)方式、要素組織方式以及勞動組織方式上實現(xiàn)有效創(chuàng)新。因其開放性以及與經(jīng)濟(jì)社會的緊密聯(lián)系，與區(qū)塊鏈公有鏈特征相似，因此也應(yīng)設(shè)置一種激勵相容的合理眾包機(jī)制。

職教集團(tuán)要設(shè)計適度的激勵機(jī)制并與共識過程集成，從而匯聚大規(guī)模的主體參與并形成對職教集團(tuán)的穩(wěn)定共識。要把建設(shè)職教集團(tuán)納入政府財政預(yù)算，并提升所占比例，由從向職業(yè)院校分散投入轉(zhuǎn)為向集團(tuán)集中投入的財政撥款模式。要制定職教集團(tuán)建設(shè)的效益目標(biāo)，建立以市場需求為導(dǎo)向的產(chǎn)出評價機(jī)制，根據(jù)對職教集團(tuán)的評級結(jié)果決定財政撥款的額度或提供實質(zhì)性激勵。要拓寬職教集團(tuán)建設(shè)的融資渠道，鼓勵社會各界對職教集團(tuán)進(jìn)行投資，保障職教集團(tuán)的合法分紅權(quán)、投資權(quán)和收益權(quán)。要統(tǒng)籌兼顧集團(tuán)的局部利益和整體利益，探索職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)接軌的模式以及運(yùn)作過程中的利益分配機(jī)制，實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部的共享共治與風(fēng)險共擔(dān)。要實施適當(dāng)?shù)臋?quán)力讓渡，并根據(jù)權(quán)利讓渡范圍來確定成員治理的范圍，以此為激勵手段促進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（五）合約層——制定穩(wěn)定靈活的職教集團(tuán)人才培養(yǎng)方案

區(qū)塊鏈的合約層封裝了各種腳本、代碼、算法機(jī)制與智能合約，是區(qū)塊鏈可編程特性的基礎(chǔ)。合約層通過將數(shù)字代碼嵌入?yún)^(qū)塊鏈或令牌中，通過數(shù)字代碼實現(xiàn)可自定義的智能合約，并在預(yù)設(shè)的規(guī)則和條件下無需經(jīng)過第三方便能自動執(zhí)行。2015年6月，教育部印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》中提出，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)要以提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以深化產(chǎn)教融合、校企合作以及創(chuàng)新技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)機(jī)制為重點。職教集團(tuán)應(yīng)該制定一套可供執(zhí)行的、穩(wěn)定且靈活的人才培養(yǎng)方案。2019年6月，教育部發(fā)布的《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導(dǎo)意見》中也提出，專業(yè)人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校落實黨和國家關(guān)于技術(shù)技能人才培養(yǎng)總體要求，組織開展教學(xué)活動、安排教學(xué)任務(wù)的規(guī)范性文件，是實施專業(yè)人才培養(yǎng)和開展質(zhì)量評價的基本依據(jù)。

有許多職教集團(tuán)都已經(jīng)開展了人才培養(yǎng)方案的探索實踐，例如天津冶金職業(yè)教育集團(tuán)為環(huán)境工程技術(shù)專業(yè)創(chuàng)造了“三崗融入、五環(huán)融通、三元融合”的人才培養(yǎng)模式，廣西茶葉職教集團(tuán)進(jìn)行了“一徒多師、逐輪提升”的現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式改革。職教集團(tuán)制定人才培養(yǎng)方案要遵循教育部《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導(dǎo)意見》中所提出的指導(dǎo)思想與基本原則，對標(biāo)職業(yè)教育國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新工藝、新技術(shù)與新標(biāo)準(zhǔn)，確保人才培養(yǎng)的專業(yè)化、規(guī)范化水平。要彰顯自身特色，共建行業(yè)示范實訓(xùn)基地，共同開發(fā)專業(yè)和課程資源，搭建社會服務(wù)的共享平臺。

（六）應(yīng)用層——發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢，作用于職教集團(tuán)建設(shè)

應(yīng)用層可被視為區(qū)塊鏈的展示層，封裝了區(qū)塊鏈的各種應(yīng)用場景和案例，是實際展現(xiàn)出來的可以實施買賣、財務(wù)、儲存、合約等功能的應(yīng)用，也是對整個區(qū)塊鏈行業(yè)所期待的未來的展現(xiàn)。2018年，工信部發(fā)布的《中國區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展白皮書》中提出，區(qū)塊鏈系統(tǒng)的透明化、數(shù)據(jù)不可篡改等特征，完全適用于學(xué)生征信管理、升學(xué)就業(yè)、學(xué)術(shù)、資質(zhì)證明、產(chǎn)學(xué)合作等方面，對教育就業(yè)的健康發(fā)展具有重要價值。2018年4月，教育部發(fā)布的《教育信息化2.0行動計劃》中提出，要積極探索基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的智能學(xué)習(xí)效果記錄、轉(zhuǎn)移、交換、認(rèn)證等有效方式，形成泛在化、智能化學(xué)習(xí)體系。區(qū)塊鏈與教育、產(chǎn)業(yè)的結(jié)合是必然趨勢，要在應(yīng)用層實現(xiàn)區(qū)塊鏈與職教集團(tuán)的結(jié)合，發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢，作用于職教集團(tuán)的建設(shè)。

其實，區(qū)塊鏈在教育領(lǐng)域的應(yīng)用并不少見。2015年秋季，麻省理工學(xué)院的媒體實驗室（The MIT Media Lab）應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)了學(xué)習(xí)證書平臺，并發(fā)布了相關(guān)的手機(jī)APP[15]。牛津大學(xué)教師發(fā)起的世界上第一所“區(qū)塊鏈大學(xué)”是將區(qū)塊鏈和比特幣應(yīng)用于教育環(huán)境的第一項重大舉措，試圖用應(yīng)用程序代替物理校園[16]。在職教集團(tuán)建設(shè)中，要構(gòu)建完善的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，提升各主體對區(qū)塊鏈技術(shù)的認(rèn)同度，消除技術(shù)路徑的分歧，集中并壯大研發(fā)力量。要利用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建學(xué)習(xí)記錄和學(xué)分銀行服務(wù)平臺，配合完善的學(xué)分互認(rèn)體系搭建一個能夠進(jìn)行學(xué)分交易的中樞系統(tǒng)。要建立開放共享、動態(tài)更新的職教集團(tuán)資源庫，使所有成員共享資源、共同維護(hù)資源的認(rèn)證與更新，保證資源的質(zhì)量。

參 考 文 獻(xiàn)

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