初英芳

摘 ? 要：近年來，我國越來越注重對公共衛(wèi)生事業(yè)的保護與支持。在各類公共衛(wèi)生機構(gòu)的各項管理事務(wù)中檔案管理占據(jù)著極其重要的地位。目前各地區(qū)都在進行公共衛(wèi)生改革，因此這使得我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展中機遇與挑戰(zhàn)并存。推進公共衛(wèi)生檔案管理現(xiàn)代化，創(chuàng)新工作方式成為公共衛(wèi)生檔案管理部門相關(guān)責(zé)任人急需解決的問題。就當(dāng)前來看，必須積極探討適應(yīng)我國現(xiàn)狀的公共衛(wèi)生檔案管理模式，積極改進工作人員管理方法。這已經(jīng)成為各地區(qū)衛(wèi)生管理部門頂級干部亟待突破的關(guān)鍵點。在本文中，筆者通過深入調(diào)查與研究，簡述現(xiàn)階段檔案管理的情況，并針對公共衛(wèi)生檔案管理建立的優(yōu)越性來進一步展開對公共衛(wèi)生檔案管理創(chuàng)新模式的分析，希望能夠給相關(guān)管理部門開展各項工作提供一定的參考價值和想象空間。

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生 ?檔案管理 ?創(chuàng)新模式

中圖分類號：G271 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2020）04（c）-0162-02

在時代變遷和社會發(fā)展的潮流中，提升人民的健康幸福指數(shù)已成為國家最重要的課題。當(dāng)前我國尤其注重醫(yī)療衛(wèi)生方面的建設(shè)。要想實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵是要對檔案管理進行管理創(chuàng)新[2]。因此對各公共衛(wèi)生部門來說，其檔案管理工作怎么在新形勢中改變傳統(tǒng)方法、適應(yīng)社會進步、創(chuàng)新思想模式，來巧妙地解決發(fā)展道路上的各類絆腳石，全身心地投入到在醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)研發(fā)、教學(xué)設(shè)計等方面的工作，已經(jīng)成為醫(yī)療衛(wèi)生部門檔案工作者必須攻克的難關(guān)。因為這既對我國各類衛(wèi)生部門后續(xù)工作的開展具有深遠(yuǎn)意義，也能促進公共衛(wèi)生檔案事業(yè)在發(fā)展中迸發(fā)青春活力與盎然生機。

1 ?現(xiàn)階段檔案管理的情況

檔案管理的工作自古以來就不被世人重視，人們常常認(rèn)為檔案管理工作往往就是復(fù)制粘貼、記錄文案等歷史性的工作，這種工作或者職位不但不能帶來經(jīng)濟效益，而且損耗人力、物力。人們總是覺得只要檔案不殘缺，嚴(yán)格保密，應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查即可，管理檔案的工作可有可無。然而就現(xiàn)階段而言，陳舊的檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)下時代發(fā)展。隨后，即使有著一定的檔案館管理模式，但是模式十分老舊，不能適應(yīng)當(dāng)今社會對檔案管理的需求，主要問題有以下幾點：第一，檔案管理人員并不是專業(yè)出身，沒有專業(yè)的訓(xùn)練，對自己的工作只知毛皮，沒有檔案管理極其重要的意識，工作積極性較低，整理檔案往往草草了事。第二，檔案管理人員沒有責(zé)任意識，不了解檔案管理工作的重要性，甚至身兼數(shù)職，工作時間極為不恰當(dāng)。第三，工作人員的不負(fù)責(zé)導(dǎo)致檔案歸檔不準(zhǔn)確，檔案歸檔不積極，使檔案歸檔無作為，不能正確反映當(dāng)前存在的問題，總結(jié)不到位，發(fā)展方向不準(zhǔn)確。

2 ?公共衛(wèi)生檔案管理建立的優(yōu)越性

2.1 完善醫(yī)療機構(gòu)檔案漏洞，實現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一

之前的檔案管理往往是衛(wèi)生機構(gòu)復(fù)制粘貼上級醫(yī)療管理機構(gòu)的檔案管理模式，還有甚至是照搬原套歷史遺留的檔案管理，缺乏創(chuàng)新意識，還有的是根據(jù)上級單位領(lǐng)導(dǎo)的檢查要求設(shè)立自己的檔案管理模式。這就導(dǎo)致了現(xiàn)階段醫(yī)療機構(gòu)檔案管理工作缺乏時效性，從而也反映了檔案管理工作監(jiān)督不力，缺乏管理。十年前，我國在醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督方面建立系統(tǒng)的檔案管理模式，并在省級以上醫(yī)療機構(gòu)進行檔案管理試點實驗，從而完善現(xiàn)當(dāng)今的醫(yī)療機構(gòu)檔案管理漏洞，逐步實現(xiàn)規(guī)范化和統(tǒng)一化。

2.2 實現(xiàn)檔案管理的資源共享

實現(xiàn)公共衛(wèi)生檔案管理的建立有利于檔案積累、內(nèi)容共享、管理方便，更有利于發(fā)現(xiàn)檔案所存在的問題并且使工作人員及時匯總統(tǒng)計，方便在系統(tǒng)檔案管理的事務(wù)中找到有利于發(fā)展的關(guān)鍵點和使用數(shù)據(jù)，兄弟單位也可實現(xiàn)資源共建共享，更有利于政府統(tǒng)計現(xiàn)狀及發(fā)展方向。這使多年的檔案無序、亂序得到了明顯的改善，同時也減少了同類問題的檢索速度，節(jié)省大量的人力、物力資源。也逐步改善了當(dāng)今社會醫(yī)療機構(gòu)檔案管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

2.3 社會監(jiān)督力度的提升，實現(xiàn)社會和衛(wèi)生部門雙贏

各項制度改革的不斷深入，也使醫(yī)療機構(gòu)的檔案管理工作步入正軌，醫(yī)療問題逐步公開透明，根據(jù)政策，接受人民群眾的監(jiān)督，醫(yī)療機構(gòu)的管理問題也在穩(wěn)定進步，從而在社會上形成了良好的醫(yī)療風(fēng)氣和就醫(yī)環(huán)境。檔案管理現(xiàn)代化也使醫(yī)療機構(gòu)檔案管理簡單有效，創(chuàng)新模式的展開也促進了經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)了雙贏的局面。

3 ?淺析公共衛(wèi)生檔案管理的創(chuàng)新模式

3.1 突破傳統(tǒng)管理牢籠

要想創(chuàng)新公共衛(wèi)生檔案管理，最重要的是勇于突破傳統(tǒng)管理窠臼，深入探討新穎的管理方法。作為部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在時代發(fā)展的潮流中綜合考慮檔案管理工作的各項事宜，進一步拓寬檔案管理工作的基本范圍，加強檔案工作關(guān)聯(lián)性。另外，各公共衛(wèi)生管理人員也要不斷學(xué)習(xí)，豐富知識儲備。如今，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，各類電子信息的應(yīng)用，檔案管理日益簡單化、便捷化、科技化。因此，這就需要公共衛(wèi)生檔案管理人員有較高的認(rèn)知水平與專業(yè)技能，及時解決互聯(lián)網(wǎng)時代的各類問題，并積極利用網(wǎng)絡(luò)為人民提供一個更安全便捷的檔案保護環(huán)境。

3.2 保障檔案管理制度建立健全

公共衛(wèi)生部門應(yīng)根據(jù)自身及社會實際情況合理制定并頒布一整套檔案管理制度體系。這套制度體系必須符合當(dāng)前檔案管理邏輯并立足于檔案管理現(xiàn)狀，具有合法性、創(chuàng)新性、科學(xué)性。只有創(chuàng)設(shè)一套簡單方便、科學(xué)實用、豐富生動、操作性強的規(guī)章制度才能更好地發(fā)揮其最大價值，指導(dǎo)公共衛(wèi)生檔案管理工作的有序進行。除此之外，檔案管理制度不應(yīng)是只針對普通工作人員的，對管理部門負(fù)責(zé)人和上級領(lǐng)導(dǎo)同樣適用。一般來說，各項規(guī)定都是從領(lǐng)導(dǎo)手中印發(fā)到各個部門，上級領(lǐng)導(dǎo)的一言一行都會對其他職工及各項活動的順利進行產(chǎn)生重要影響。因此作為上級精英，必須遵守部門各項規(guī)定，為員工樹立一個好榜樣。

3.3 檔案管理與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)密切融合

檔案管理在新時代背景下的事業(yè)單位工作開展中，所發(fā)揮的作用越來越大[3]。現(xiàn)如今，經(jīng)濟飛速發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)信息的全面普及給公共衛(wèi)生檔案管理帶來了諸多挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為生活、工作中不可缺少的一個工具，而在公共衛(wèi)生檔案管理中合理使用計算機管理衛(wèi)生部門的業(yè)務(wù)服務(wù)與檔案儲存，既能減少人工查找?guī)淼臅r間浪費，又能便捷使用者隨時隨地找到自己想要的資料，全面提升工作效率。

4 ?結(jié)語

公共衛(wèi)生加強檔案管理是大勢所趨。隨著時代的發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。只有堅持與時俱進，公共衛(wèi)生部門才能獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，得到人們的信任，進而在社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大的價值與作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、知識經(jīng)濟和人們需求的不斷增長，人們對于公共衛(wèi)生檔案管理服務(wù)提出了新的要求。對于公共衛(wèi)生部門來講， 只有不斷強化檔案管理服務(wù)， 堅持以信息化帶動服務(wù)化， 加強理論和實際創(chuàng)新， 實現(xiàn)高效化和信息化深度融合， 不斷提升檔案管理服務(wù)水平。

參考文獻

[1] 馬麗娟.簡述公共衛(wèi)生檔案管理的創(chuàng)新模式[J].辦公室業(yè)務(wù)，2018（15）：85.

[2] 周小微.簡述公共衛(wèi)生檔案管理的創(chuàng)新模式[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012（11）：211.

[3] 劉永祥.構(gòu)建新時代背景下單位檔案管理的創(chuàng)新與服務(wù)模式[J].蘭臺內(nèi)外，2019（36）：73-74.