[摘要]黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)期黨建工作提出了全新的要求，這對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作的發(fā)展有著極其重要的指導(dǎo)意義。夯實(shí)黨在高校工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)關(guān)鍵在于如何建設(shè)好基層黨支部，基層黨支部在黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大師生中起著至關(guān)重要的連接性作用，對(duì)推動(dòng)高等教育事業(yè)改革發(fā)展能夠起到一定的積極促進(jìn)作用。當(dāng)前，在高校基層黨支部建設(shè)中還存在一些問題，高校應(yīng)當(dāng)在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代背景下，堅(jiān)持“精準(zhǔn)切入、突出重點(diǎn)、把握核心、突破創(chuàng)新”原則，多管齊下，強(qiáng)化高?；鶎狱h支部建設(shè)，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化水平全面提升，為新時(shí)代高校基層黨建工作做好新的引領(lǐng)。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;新思想;高校;基層組織建設(shè)

[作者簡(jiǎn)介]宋純龍（1989-），男，漢族，遼寧沈陽(yáng)人，沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)助教，碩士，研究方向：思想政治教育。

[中圖分類號(hào)] D267.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2020）06-0036-02

高?；鶎狱h建工作者，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟新時(shí)代的新精神，全面貫徹落實(shí)十九大精神，明確新時(shí)代賦予基層工作者新的歷史使命，以飽滿的工作態(tài)度和全新的作為努力做好新時(shí)代的高?；鶎狱h建工作。

一、做好高?；鶎狱h支部建設(shè)的意義

提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，因此要將全面從嚴(yán)治黨延伸至各基層組織，著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，使每一個(gè)黨支部都能成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。作為高校黨建工作的前沿陣地，基層黨支部是凝聚師生員工貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，認(rèn)真完成黨組織提出相應(yīng)工作任務(wù)的重要路徑。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)既有利于提升高?；鶎狱h組織的生機(jī)與活力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，還有利于實(shí)施黨支部戰(zhàn)斗堡壘工程，進(jìn)而激發(fā)黨員模范先鋒帶頭作用。高校基層黨支部作為黨的基層組織，要充分完成好黨的方針政策的及時(shí)傳達(dá)、緊密團(tuán)結(jié)廣大師生群眾、及時(shí)向上級(jí)黨組織反映群眾建議與訴求、落實(shí)高校立德樹人、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和可靠的接班人等一系列重大歷史任務(wù)。師生黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)組織紀(jì)律，以上率下，爭(zhēng)做“四講四有”優(yōu)秀黨員，號(hào)召全校師生黨員以優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自我，切實(shí)發(fā)揮好基層黨支部在群眾中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范先鋒作用。做好高?；鶎狱h組織建設(shè)也是學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨支部建設(shè)的需要。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，堅(jiān)持黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。要夯實(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，以新時(shí)代新?lián)?dāng)、新思想、新作為推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步。做好高校黨建工作服務(wù)創(chuàng)新與理論創(chuàng)新，核心是要做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部建設(shè)。基層黨支部有活力，有激情，師生才會(huì)有動(dòng)力，在工作中才會(huì)始終處于飽滿的精神狀態(tài)。放眼當(dāng)下，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)闊步邁入新時(shí)代，這也對(duì)高?；鶎狱h支部的建設(shè)提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。

二、目前高校基層黨支部建設(shè)存在的問題

（一）向心力不足，政治核心作用發(fā)揮不夠

目前，高校師生員工都承擔(dān)著繁重的教育教學(xué)、日常管理、科研創(chuàng)作、職稱評(píng)定等一系列任務(wù)，肩上的壓力也是逐年增加，因此，在基層黨建工作“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。繁重的工作任務(wù)在一定程度上使得教師黨員忽視黨性理論學(xué)習(xí)。而學(xué)生面臨的學(xué)業(yè)、生活、情感、就業(yè)壓力更加影響了對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的認(rèn)知程度，部分學(xué)生出現(xiàn)了認(rèn)為馬克思主義基本理論對(duì)于自身學(xué)習(xí)沒有太大實(shí)際指導(dǎo)意義的錯(cuò)誤思想。面對(duì)這種形勢(shì)，部分高校對(duì)基層黨建工作發(fā)揮黨支部的思想政治核心作用的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不到位，存在對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位等問題，這造成了基層黨支部在師生中威信不高，嚴(yán)重影響了基層黨支部的向心力，削弱了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）影響力不廣，組織設(shè)置覆蓋面不到位

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，高校師生黨員的構(gòu)成和組織類型也呈現(xiàn)出多樣性，傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置和管理方式與社會(huì)實(shí)際出現(xiàn)了不匹配現(xiàn)象。部分高?；鶎狱h支部設(shè)置沒有“因需而設(shè)”，大多采用傳統(tǒng)方式設(shè)置黨支部，教工黨支部一般按照系、教研室或?qū)W科設(shè)置，學(xué)生黨支部一般按年級(jí)、專業(yè)或班級(jí)設(shè)置。比如在高校的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、科研組織中沒有建立對(duì)應(yīng)的黨支部;有的上百人黨員的支部?jī)H僅設(shè)置一個(gè)黨支部，對(duì)出國(guó)進(jìn)修、校外科研實(shí)習(xí)師生黨員的黨組織設(shè)置缺乏一個(gè)科學(xué)有效的長(zhǎng)效培養(yǎng)與考核機(jī)制，使得黨員管理弱化等等。這些問題的形成主要是基層黨組織設(shè)置沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，導(dǎo)致不能正常開展相應(yīng)的組織生活，黨支部作用未得到充分有效的發(fā)揮。

（三）創(chuàng)新性不強(qiáng)，黨內(nèi)組織生活不規(guī)范

隨著高校教育環(huán)境出現(xiàn)的新變化，部分基層黨建工作者創(chuàng)新意識(shí)弱、執(zhí)行能力差，工作方法依舊沿用老傳統(tǒng)、老辦法，使組織生活缺乏活力和吸引力，黨支部的凝聚力逐漸被消弱。部分基層工作者重形式輕實(shí)效，有為了完成任務(wù)而開展活動(dòng)的心態(tài)。組織生活會(huì)形式大多數(shù)還是以學(xué)習(xí)文件、聽報(bào)告、看視頻為主，形式陳舊、單一，創(chuàng)新性不強(qiáng)，缺乏吸引力，削弱了黨支部的生機(jī)活力。個(gè)別黨支部開展批評(píng)和自我批評(píng)流于形式，對(duì)少數(shù)黨員身上存在的問題未能提出有針對(duì)性的整改要求，完全起不到批評(píng)與自我批評(píng)的目的，未完成組織生活會(huì)的基本要求。

三、新思想引領(lǐng)下開展高校基層黨建工作的基本要求

（一）武裝理論，堅(jiān)定方向

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“高校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、做決策、保落實(shí)?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是高校最本質(zhì)的特征。要在新時(shí)代開展好高校的黨建工作，做好的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，核心就是要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和辦學(xué)思路。

如何把握正確政治方向，就是要用黨的先進(jìn)理論來(lái)武裝頭腦。把握新時(shí)代高校的正確方向，沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟不斷前行。做到政治堅(jiān)定就要時(shí)刻保持絕對(duì)的清醒，作為高校的一名黨務(wù)工作者要始終做一名政治上的“明白人”。要時(shí)刻以馬克思主義思想做為根本指導(dǎo)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義新成果來(lái)武裝自我，這是在新時(shí)代創(chuàng)新高校黨建工作新思路、新方法、新模式、激發(fā)工作新動(dòng)力、促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展、為培養(yǎng)全面發(fā)展綜合人才的必然要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎根于高校黨建工作中，舉旗定向、凝心聚力、開足馬力加油干。

（二）全面建設(shè)、提升能力

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根本才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！秉h的基層組織是黨組織的堡壘，是確保黨的路線、方針、政策得以全面貫徹落實(shí)的有力基礎(chǔ)。做好新時(shí)代的基層黨建工作，重點(diǎn)是要全面提升組織能力，提升主體意識(shí)，切實(shí)落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)舉措，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良性持久的工作格局。

完善組織建設(shè)是提升組織能力的關(guān)鍵。各基層黨組織在實(shí)際工作中應(yīng)首要抓好組織建設(shè)，尤其是各黨支部的建設(shè)。在設(shè)立教師黨支部和學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上，以教研室為單位成立黨小組，明確小組組長(zhǎng)的具體職責(zé)。同時(shí)，在學(xué)生中要充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的作用，可以以寢室為單位成立團(tuán)小組，設(shè)立團(tuán)組組長(zhǎng)，在學(xué)生黨小組下面分設(shè)各個(gè)團(tuán)小組，定期開展相應(yīng)的組織學(xué)習(xí)，賦予其相關(guān)黨團(tuán)組織的職能，將組織建設(shè)更加科學(xué)化、完整化，更好發(fā)揮黨團(tuán)組織在基層的組織和政治優(yōu)勢(shì)，在全面提升組織能力的同時(shí)更推進(jìn)了學(xué)生的全面成長(zhǎng)成才。

（三）創(chuàng)新方式、激發(fā)活力

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提升黨的基層組織做思想政治工作能力?！弊龊眯聲r(shí)代的高?；鶎狱h建工作，一定要在創(chuàng)新上面下功夫，將激發(fā)黨建活力、強(qiáng)化組織凝聚力、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量作為一切創(chuàng)新工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

激發(fā)黨建活力，各基層組織一定要結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。鼓勵(lì)各基層組織積極開展形式多樣的黨團(tuán)活動(dòng)，打造具有特色的品牌支部，增強(qiáng)黨的基層組織的服務(wù)職能。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，進(jìn)一步開展黨員示范工程，將黨的鮮明旗幟亮出來(lái)，將黨員的職務(wù)身份亮出來(lái)，讓全體黨員向先進(jìn)看齊。在師生間開展?fàn)幾鲎寣W(xué)生瞧得起、老師記得住、同事信得過、事跡傳的開的好學(xué)生、好老師活動(dòng)。使基層組織內(nèi)部得到強(qiáng)化，外部形象得到樹立、剛正之氣得以傳播。

四、突出文化、深化內(nèi)涵

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“高校思想政治教育工作要更加注重以文化人、以文育人，廣泛開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)?！弊龊眯聲r(shí)代的高校黨建工作，要充分發(fā)揮校園文化這一有力的“大手”，持續(xù)推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園的活動(dòng)，將“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的校園文化功能發(fā)揮到最大化，在潛移默化中提升全校師生的思想境界。

深化內(nèi)涵，一定要突出文化育人的功能。這是促進(jìn)文化傳承與創(chuàng)新、全面服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才、實(shí)現(xiàn)文化育人的必然要求。高校各基層組織要號(hào)召全員主動(dòng)學(xué)習(xí)經(jīng)典著作、認(rèn)知傳統(tǒng)文化、聆聽名人講堂等活動(dòng)，將各單位間的基層黨組織充分融合，進(jìn)一步拓展黨建陣地，積極傳播經(jīng)典文化和社會(huì)良好風(fēng)氣。可以在基層黨支部中設(shè)立相應(yīng)的文化學(xué)習(xí)與研究基地充分發(fā)揮文化的育人功能，增強(qiáng)高校思想政治經(jīng)濟(jì)工作的感染力、吸引力、說服力，充分履行高校立德樹人這一根本任務(wù)，拓寬思想政治教育的主陣地、主渠道，在提升育人效果的同時(shí)，還能夠?qū)W(xué)校的社會(huì)影響起到一定的促進(jìn)作用。

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