陳宇前

摘 要：《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確了廣西師資隊(duì)伍建設(shè)的新方向，它將是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，作者研讀后針對(duì)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍存在的問(wèn)題，提出了建設(shè)意見(jiàn)與思考。

關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校;師資隊(duì)伍建設(shè);新時(shí)代

“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教”，這是黨中央在新時(shí)代對(duì)我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)提出的新思想、新要求和新思路。廣西教育廳作為全區(qū)教育事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)者，深入貫徹黨的十九大精神制定了《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），該文件是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。教育大計(jì)，教師為本，作為廣西教育不可或缺的中職教育教師隊(duì)伍應(yīng)該如何建設(shè)？如何依據(jù)《意見(jiàn)》指導(dǎo)思想，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行教師隊(duì)伍的建設(shè)？這些都值得我們好好去思考。

一、《意見(jiàn)》明確了職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的新方向

（一）強(qiáng)化思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)師德高尚好教師

《意見(jiàn)》明確提出要全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，著力提升職業(yè)學(xué)校教師的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師的師德養(yǎng)成教育，要求職業(yè)學(xué)校教師要用”四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、爭(zhēng)做“四個(gè)引路人”堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”。引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育人。

（二）促進(jìn)教師教育創(chuàng)新發(fā)展，提升教師專業(yè)素質(zhì)能力

《意見(jiàn)》對(duì)于職業(yè)學(xué)校的要求是要全面提高教師質(zhì)量，重點(diǎn)打造“雙師型”職教隊(duì)伍。鼓勵(lì)和扶持國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地的建設(shè);適應(yīng)社會(huì)新的發(fā)展需要，優(yōu)化廣西區(qū)內(nèi)職教師資培養(yǎng)的專業(yè)布局;創(chuàng)新職教師資培養(yǎng)模式，建立健全政府、行業(yè)企業(yè)、高等學(xué)校、中職學(xué)校協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制;開(kāi)展廣西職業(yè)學(xué)校師資素質(zhì)提高計(jì)劃、開(kāi)展專業(yè)帶頭人、優(yōu)秀青年教師、雙師型教師等一系列的職教師資培訓(xùn);另外還要加強(qiáng)兼職教師的引進(jìn)和管理工作機(jī)制。

（三）深化教師管理綜合改革，切實(shí)理順體制機(jī)制

1.根據(jù)職業(yè)學(xué)校教育特點(diǎn)，完善職業(yè)學(xué)校教職工的編制標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)于教職工編制要求每5年核定一次。通過(guò)完善教師招聘辦法、落實(shí)職業(yè)學(xué)校用人自主權(quán)、實(shí)施特崗計(jì)劃等系列辦法來(lái)加大中職學(xué)校專業(yè)課教師數(shù)量補(bǔ)充。2.在兼職教師引進(jìn)制度方面，提出要推動(dòng)固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合的職業(yè)院校教師人事管理制度改革，采取多種方面引進(jìn)企業(yè)一流人才，高技能人才及技術(shù)能手到職業(yè)學(xué)校任教。3.深化改革中職學(xué)校職稱制度，增設(shè)正高級(jí)講師職稱評(píng)審，并把具有廣西特色的“雙師型”教師認(rèn)定與職稱評(píng)審掛鉤。4.提出要建立突出師德、技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的職業(yè)院校教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

（四）增加教師待遇，提升教師社會(huì)地位

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)推進(jìn)學(xué)校教師薪酬制度改革。經(jīng)濟(jì)地位是教師人格獨(dú)立和社會(huì)地位的基礎(chǔ)。從前的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)教師收入并不高，很難反映出教師作為專業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇?！兑庖?jiàn)》在核定學(xué)校績(jī)效工資總量時(shí)，充分考慮學(xué)校特點(diǎn)，合理提高學(xué)校教師薪酬待遇。

《意見(jiàn)》明確了教師的特別重要地位，切實(shí)保障教師民主權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)教育輿論引導(dǎo)和先鋒典型人物事跡宣傳，大力宣傳教師中的“時(shí)代楷?！焙汀白蠲澜處煛?。讓社會(huì)各界人士能夠理解教育、支持教育、選擇適合的教育。

二、當(dāng)下廣西中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題

（一）師資隊(duì)伍建設(shè)存在教師數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)分布不均衡的問(wèn)題

依據(jù)《2016-2017學(xué)年度南寧市中小學(xué)?；緮?shù)據(jù)》統(tǒng)計(jì)，目前南寧市范圍內(nèi)共有29所中等職業(yè)學(xué)校，在校的學(xué)生共有88499人，專任教師2122人，生師比為41.7∶1，相對(duì)于教育部規(guī)定的中等職業(yè)學(xué)校專任教師生師比合格標(biāo)準(zhǔn)20∶1存在很大差距。雖然不是廣西的整個(gè)中等職業(yè)學(xué)校數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，但南寧市作為廣西首府還是具有典型的代表性，說(shuō)明了目前中職學(xué)校教師數(shù)量仍跟不上中職教育規(guī)模發(fā)展的需要。

另外，在師資隊(duì)伍建設(shè)中還存在結(jié)構(gòu)分布不均衡的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在職業(yè)學(xué)校內(nèi)部各專業(yè)之間師資力量的分布不均衡，很多的社會(huì)急需專業(yè)教師緊缺，而有些社會(huì)不需要的專業(yè)的教師存在過(guò)剩。

（二）中職學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)存在企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和師范教育缺失的問(wèn)題

目前，廣西中職學(xué)校的實(shí)際情況是，大部分的教師來(lái)自于非師范類院校，畢業(yè)以后直接從事學(xué)校的專業(yè)教學(xué)，缺少在企業(yè)一線進(jìn)行鍛煉的經(jīng)歷，也沒(méi)有過(guò)師范類的教學(xué)技巧培訓(xùn)。而這兩方面又正是現(xiàn)在中等職業(yè)學(xué)校所需要的。沒(méi)有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷讓職業(yè)學(xué)校教師很難有企業(yè)一線的感悟和專業(yè)實(shí)踐的啟發(fā)，在教學(xué)過(guò)程中很難告訴中職的學(xué)生將來(lái)從事的企業(yè)一線工作需要什么技能。缺失了師范教育讓職業(yè)學(xué)校教師在對(duì)中職學(xué)生的心理動(dòng)向了解及在教學(xué)過(guò)程中教學(xué)方法與手段的運(yùn)用上存在問(wèn)題。

（三）職業(yè)學(xué)校的“雙師型”教師仍然短缺，“雙師”素養(yǎng)有待提升

當(dāng)下職業(yè)學(xué)校的教師主要來(lái)源是直接從普通高等學(xué)校畢業(yè)招錄，沒(méi)有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能。另外，職業(yè)學(xué)校教師的收入分配和職稱評(píng)定基本都是按統(tǒng)一的普通學(xué)校的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這種做法限制了企業(yè)和科研單位工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有意愿從教的工程技術(shù)人、企業(yè)技術(shù)能手和高技能人才的進(jìn)入。

（四）職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制度

在中職學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)聘都沒(méi)有有效的制度保障?，F(xiàn)在的職稱評(píng)定過(guò)程中更多看重論文和科研要求，而對(duì)于企業(yè)實(shí)踐和技能考核缺乏導(dǎo)向性指標(biāo)，不能引起職業(yè)院校教師的足夠重視，對(duì)于“雙師”型教師與非“雙師”型教師也沒(méi)有在待遇上進(jìn)行差別對(duì)待，另外，在兼職教師的聘任和管理上也缺乏制度上的保障，企業(yè)的高技能人才及技術(shù)能手想到學(xué)校任教缺乏合法的機(jī)制，因?yàn)楝F(xiàn)在很多縣市一級(jí)的中職學(xué)校的人事權(quán)在教育權(quán)，而不是在學(xué)校，上述情況都會(huì)直接或間接的影響“雙師型”師資隊(duì)伍的進(jìn)一步發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

三、《意見(jiàn)》指導(dǎo)下的廣西中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，制定職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

在新時(shí)代，廣西中職學(xué)校要進(jìn)行教師隊(duì)伍建設(shè)，一定要貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》等有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，謀劃學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）著力提升思想政治素質(zhì)，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

中職學(xué)校在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)可以從以下幾方面進(jìn)行。（1）讓師德教育貫穿教師教育的全過(guò)程，出臺(tái)在教師培訓(xùn)中加強(qiáng)師德教育的文件和專門的師德修養(yǎng)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);（2）通過(guò)多種形式開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，注重通過(guò)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)師德修養(yǎng);（3）弘揚(yáng)新時(shí)代教師風(fēng)采，樹(shù)立師德優(yōu)秀典型，加大力度宣傳愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的時(shí)代優(yōu)秀教師形象;（4）在教師隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，還要加大法治教育力度，制訂相關(guān)教育法治培訓(xùn)大綱，提升教師依法執(zhí)教能力和法治素養(yǎng);（5）在教師隊(duì)伍建設(shè)中，堅(jiān)持把師德建設(shè)放在首位，開(kāi)展教師入職宣誓活動(dòng)，建立和完善教育、宣傳、考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（三）多渠道引進(jìn)技術(shù)人才，擴(kuò)充職業(yè)學(xué)校教師數(shù)量

學(xué)校應(yīng)從自身實(shí)際情況，多渠道引進(jìn)技術(shù)人才。（1）依據(jù)學(xué)校編制優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)秀人才;（2）完善學(xué)校用人制度，擴(kuò)展學(xué)校常聘人員數(shù)量;（3）在引進(jìn)職校教師時(shí)除做好上述兩方面外，還可以采取以下兩項(xiàng)措施：利用好現(xiàn)有的校企合作資源，引進(jìn)企業(yè)高技能人才和技術(shù)能手?jǐn)U大兼職教師的聘請(qǐng)數(shù)量;會(huì)對(duì)學(xué)校專業(yè)建設(shè)的剛性需求，制定骨干教師和專業(yè)帶頭人引進(jìn)計(jì)劃，增強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍力量。

（四）促進(jìn)教師教育創(chuàng)新發(fā)展，提升教師專業(yè)素質(zhì)能力

1.制定教師發(fā)展規(guī)劃，確立三級(jí)目標(biāo)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

中職學(xué)校應(yīng)該梳理當(dāng)前師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，確立教師發(fā)展各梯隊(duì)的總體目標(biāo)，確立教師能級(jí)建設(shè)目標(biāo)：（1）初級(jí)教師能熟練掌握課堂教學(xué)常規(guī)技能上好每一堂課;（2）中級(jí)教師除具備很好的課堂教學(xué)能力外，還應(yīng)參與教學(xué)科研和指導(dǎo)學(xué)生能加技能比賽能力;（3）高級(jí)教師能有扎實(shí)的教育教學(xué)科研及帶教能力，形成自己的教學(xué)風(fēng)格，引領(lǐng)講臺(tái)。

2.鼓勵(lì)學(xué)習(xí)師范類教育課程和職教理論，提升教師綜合執(zhí)教能力

深入學(xué)習(xí)師范類教育課程和職業(yè)教育教學(xué)改革系列理論，達(dá)成理念共識(shí)，引導(dǎo)教師成為終身“學(xué)習(xí)型”教師。優(yōu)化教師培訓(xùn)提升激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)職教理論學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)、教師基本技能及職業(yè)教育教學(xué)改革系列理論，提升教師綜合執(zhí)教的能力。

3.區(qū)內(nèi)、區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合，提升教師教育教學(xué)能力

教師根據(jù)自身基礎(chǔ)，實(shí)施個(gè)人發(fā)展五年規(guī)劃，可以自主選擇參加區(qū)內(nèi)、區(qū)外各類培訓(xùn)，進(jìn)行個(gè)性化課程研修。如教師可以自主選擇是進(jìn)行區(qū)培、國(guó)培或是行業(yè)先進(jìn)技術(shù)學(xué)習(xí);也可通過(guò)教科研課題研究或指導(dǎo)學(xué)生技能比賽提升自己，或是參加更高一層次的學(xué)歷學(xué)位進(jìn)修等方式加快個(gè)人的專業(yè)成長(zhǎng)。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于教師精修的個(gè)性化課程學(xué)習(xí)每年給予一定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算支持。

4.學(xué)校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)提升與推進(jìn)

推動(dòng)學(xué)校教學(xué)實(shí)踐，開(kāi)展信息化教學(xué)設(shè)計(jì)比賽、教學(xué)研討課、專業(yè)技能競(jìng)賽及集體備課等多項(xiàng)活動(dòng);開(kāi)展一堂好課的設(shè)計(jì)與實(shí)踐，開(kāi)展公開(kāi)課、磨課等多形式的課堂教學(xué)交流，推進(jìn)項(xiàng)目教學(xué)，探索模塊化教學(xué)，改革課堂教學(xué)。另外，還要完善教研督導(dǎo)室指導(dǎo)職能，聘請(qǐng)校內(nèi)外高級(jí)教師擔(dān)任督評(píng)員，充分發(fā)揮專家對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的指導(dǎo)作用，增強(qiáng)辦學(xué)特色，提升全員教師隊(duì)伍整體水平，提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

（五）強(qiáng)化教師企業(yè)實(shí)踐，提升“雙師”素養(yǎng)措施

1.完善制度，指令性組織教師企業(yè)實(shí)踐

完善《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐管理辦法》，指令性組織教師參與企業(yè)實(shí)踐。要求專業(yè)教師每?jī)赡甑狡髽I(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐兩個(gè)月以上，文化課教師每?jī)赡甑狡髽I(yè)進(jìn)行實(shí)踐1個(gè)月以上。

2.開(kāi)展“企業(yè)實(shí)踐”和“課堂實(shí)踐”的雙向?qū)嵺`

一是要充分利用職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)有的校企合作資源，同時(shí)也可借助職教聯(lián)盟力量，落實(shí)專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)跟崗實(shí)踐;安排教師到生產(chǎn)、管理、服務(wù)等一線掛職鍛煉，從而在企業(yè)崗位實(shí)踐中真正掌握新的生產(chǎn)流程、新技術(shù)和新方法，使專業(yè)發(fā)展貼近、貼緊、貼實(shí)社會(huì)的發(fā)展和需求。二是加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教師的專業(yè)操作技能。以后教師即承擔(dān)專業(yè)理論的教學(xué)，也要參與專業(yè)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)，鼓勵(lì)教師多參與各級(jí)技能比賽和指導(dǎo)學(xué)生參加各級(jí)比賽活動(dòng)，提高教師的專業(yè)實(shí)踐能力、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新教學(xué)能力。

總得來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》明確了師資隊(duì)伍建設(shè)的新方向，它將是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。但是作為新時(shí)代的廣西中職學(xué)校在進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，也一定要結(jié)合本校的實(shí)際情況，制定本校師資隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，即要著力解決當(dāng)前職業(yè)學(xué)校存在的師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，也要貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》有關(guān)文件精神，著力培養(yǎng)新時(shí)代需要的中等職業(yè)學(xué)校教師，促進(jìn)學(xué)校招生辦學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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