鄒友 賀莉萍 蒙艷斌 江艷 劉志娟

摘? ? 要： 在新型冠狀病毒肺炎疫情下，全國高校紛紛響應防疫號召，延遲復學時間以配合國家的工作。高校學生管理工作，既是高校事務管理的重要環(huán)節(jié)，又是難點和重點。本文綜合疫情影響下的學生管理工作的要求，對高校學生管理模式進行探討。

關鍵詞： 新型冠狀病毒肺炎? ? 高校學生管理? ? 管理模式

在當前新冠肺炎疫情背景下，全國各級各類學校管理工作引起國家重視，2020年1月27日，教育部下發(fā)通知，明確要求各類學校加強對學生寒假期間學習生活的指導。在2月24日召開黨組會議特別謀劃高校開學工作時明確要求“原則上疫情得到有效控制前大學生不返校、高校不開學”。因此，高校紛紛延遲開學，在校生不允許返校前，畢業(yè)年級同學能否按時順利畢業(yè)將是一大難題。同時，因為無法返校，畢業(yè)生的就業(yè)問題受到很大沖擊，當下，幾乎看不到大型的線下招聘，雖然國家采取了一系列應對措施，包括如網(wǎng)絡招聘、視頻面試等，但畢業(yè)生的就業(yè)形勢仍不容樂觀。而其他年級學生，學習狀態(tài)、生活習性、心理壓力等方面都會受到影響。在學生返校后，面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，高校所處的社會環(huán)境和人員結(jié)構(gòu)顯得尤為特殊;首先，高校學生作為一個未完全踏入社會的成年特殊群體，管理方式相對寬松，然而學校人員具有高度密集性和流動性的特征，在運動場地、食堂、宿舍等地均易發(fā)生聚集性活動;再者，與其他各級各類學校相比，高校因在校生生源組成復雜的特性，一個學院，一個年級，甚至一個寢室的同學們均可能來自全國各地，目前各地疫情發(fā)展不一，面對這些突發(fā)情況，高校學生管理工作在學生返校前后顯得更復雜、更重要、更有難度。高校管理者不能抱著放任不管的態(tài)度，必須加強管理，對這些工作進行全面妥善的處理，全方位關愛和幫扶學生，從而將負面影響減到最小。

一、相關概念的鑒定

1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴重影響公眾健康的事件。作為公共危機的一種，具有極大的危害性和廣泛的影響，損害的客體包括公共財產(chǎn)、公共安全、公共秩序和公共福祉[1]（148-150）。

2.高校學生管理的概念。

在我國，“學生管理”是指學生入學、成績、考勤和畢業(yè)發(fā)證、就業(yè)管理等，本來是在教學管理方面，后來由于概念范圍不斷擴大，最后成了學生管理工作的代名詞[2]。

二、疫情背景下高校學生狀態(tài)分析和高校管理工作面臨的挑戰(zhàn)

1.學生思想負擔加重。

大學生的個人思維更加具有復雜性，相比正常環(huán)境下，大學生消極情緒明顯增多。但與已經(jīng)踏入社會的成年人相比較，他們的自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我管理能力都比較弱，致使在對疫情工作的認知上很容易被外界影響。目前情況下，大部分地區(qū)對學生具體返校時間多次延遲，面對長期居家且無法返現(xiàn)的現(xiàn)狀，學生思想負擔逐步加重。同時，在人們了解災難的成因之前將會有各種各樣的猜測，尤其是自然災害的不可預測的趨勢，將導致大學生的世界觀和生活觀發(fā)生驟然變化[2]。

2.學生心理壓力增大。

相較比往正常情況，在疫情期間，學生持續(xù)待在家中的時間更加漫長，可能會使學生產(chǎn)生錯覺;目前高校在校學生基本為“00后”，獨生子女占比非常高，隨著外出活動時間大量減少，長時間無法與同齡段的同伴在一起，負面情緒將持續(xù)累積與積壓。同時，通過利用網(wǎng)絡開展心理方面的問卷調(diào)查、電話隨訪等方式進行分析了解，面臨就業(yè)、實習、升學壓力的畢業(yè)班年級學生及一些來自農(nóng)村和邊遠地區(qū)家庭的學生，由于各種資源不足，出現(xiàn)情感、意志、行為等各方面不良情緒的情況更加嚴重。

3.學生學習方式困境。

教高廳〔2020〕2號文件中明確提出了疫情防控期間“停課不停學”的要求，高校按照要求利用各大平臺進行網(wǎng)絡直播、錄播的方式全面進行線上授課;利用國家開放平臺合理指導學生制訂在家期間的學習計劃，進行日常的學習，盡量滿足學生需求;但是在線教學更多地依賴相關的電子設備和硬件，學生進行網(wǎng)絡學習主要基于計算機或手機這些必需的硬件。教師直播時上課的效果和整體課堂流暢性主要依賴于有線網(wǎng)絡或者手機網(wǎng)絡的支持，突然面臨該疫情，廣大學子們并沒有做好充分的準備面對接下來的網(wǎng)絡學習。同時，由于放假時間過長，生活長時間沒有變化，致使學生在進行網(wǎng)絡學習的時候容易產(chǎn)生惰性行為。

4.學生管理者與學生之間溝通障礙。

在疫情背景下，學生管理工作以學生工作者為中心，學生僅被看作必須服從各種要求的被管理者，沒有根據(jù)學生的特點充分考慮需求，只是根據(jù)管理的便利性，制定了對自己有利又不能很好地為學生服務的管理規(guī)則[4];在管理方面過于強調(diào)權(quán)威，這個管理方式中的問題是不言而喻的。一方面，學生管理工作者忽略了學生的客觀需求，或某些工作方法不正確、行為不當?shù)?，導致事件在一定程度上損害到學生。另一方面，過于強調(diào)權(quán)威性，學生的思想和觀念有時候得不到有效表達，因此，老師與學生在溝通方面存在一系列障礙。

5.學生管理方式過于單一。

目前高校學生管理工作方式是比較單一的，基本是輔導員“包干制”管理，按照國家教育部基準劃定的輔導員配比，往往一名輔導員帶領著數(shù)以百計的學生。在高校教育體系內(nèi)，與學生相關的內(nèi)容基本都可關聯(lián)到輔導員的管理服務中，輔導員不僅要對學生進行日常思想政治教育，還要肩負起學生的日常起居、學習行為等工作，學校布置的任務與學生日常活動基本占據(jù)輔導員的所有時間，導致輔導員無法再分出時間與精力進行其他管理工作。特別是在疫情期間，輔導員的工作一定會面臨事物多、壓力大、責任重等問題，存在管理與服務工作無法落實到每一位學生身上的情況[5]（2-3）。

三、疫情背景下學生返校前管理工作模式探討

1.創(chuàng)新方法，構(gòu)筑科學防疫陣地。

善于利用先進的信息技術與互聯(lián)網(wǎng)技術，提高學生教育管理質(zhì)量，使工作更加個性化。學校層應建立一個多方位的、全過程的學生管理控制系統(tǒng)，推動學生管理工作正常有序開展，學生工作者可以結(jié)合利用如易班平臺等各種社交軟件，使學生管理工作與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，精準把握學生的情況，及時解答學生提出的問題，使教育管理工作更有成效。同時，可以通過社交軟件與學生進行一對一交流，拉近師生的距離，獲得同學們的信賴，促進學生管理工作有序進行。

2.加強引導，增強學生自我管理意識。

在疫情期間，需要努力營造民主的管理氛圍。一是要培育和造就學生的獨立形態(tài)，凸顯學生的主體地位，堅決杜絕“保姆式”教育，使學生對社會、家庭和學校的長期依賴心理逐漸打消。二是增強學生自省和慎獨的能力，通過科學的指導和嚴格的管理，使每個學生充分發(fā)揮主人翁精神，同時真正意識到對自己負責的重要性。同時努力營造讓學生對自己的行為負責的環(huán)境，并培養(yǎng)他們自我管理的意識和責任[6]。

3.注重隊伍，充分發(fā)揮輔導員隊伍作用。

輔導員應成為各自所帶學生心中的知心朋友，在日常管理工作中，不管出現(xiàn)什么突發(fā)情況，在絕大多數(shù)情況下大學生首先想到的一定是輔導員。在疫情期間，雖然無法與學生面對面地進行線下工作交流，但同樣需要發(fā)揮高校防疫工作中流砥柱的作用，疫情對學生的當前學習形式和生活方式及心理狀況都有很大影響。這就要求輔導員利用各種渠道了解學生遇到的實際困難，同時優(yōu)先照顧家庭經(jīng)濟困難的學生和學業(yè)困難的學生，主動幫助學生解決實際問題，讓學生與學校保持同一目標。

4.創(chuàng)新教學，利用本科生“導師制”資源。

如何引導學生好好利用假期，擺脫純粹放松的慵懶狀態(tài)顯得尤為重要，需要充分利用本科生“導師制”的資源，他們作為管理隊伍中的一個特殊群體，既具備管理人員的基本知識，又可以對所管理的學生進行專業(yè)指導。導師既可以通過利用網(wǎng)絡平臺集中指導解決學生的共性問題，又可以通過單獨一對一指導解決學生的個性問題，在一定程度克服了必需的網(wǎng)絡問題，還可以克服輔導員或班主任面對學生人數(shù)過多導致針對性差的問題[7]（5-7）。采取不同于線下課堂的各種有效方法，重新構(gòu)建網(wǎng)絡師生關系;在“導師制”實施過程中，還特別需要注意特殊群體。如學業(yè)成績不佳、家庭貧困的學生，要加強家校溝通，確保學生的學習狀態(tài)，使該疫情對學生學習方面造成的影響盡量減小，實現(xiàn)“停課不停學”的目標。

四、疫情背景下學生返校后管理工作模式探討

1.轉(zhuǎn)換觀念，樹立以人為本服務理念。

樹立以人為本的工作理念，思考解決問題，以促進工作順利發(fā)展。隨著時代的變化和現(xiàn)年齡階段大學生生活環(huán)境的影響，學生的自我意識越來越強，傳統(tǒng)意義下的學生管理模式已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代社會和學生的要求。學生管理人員現(xiàn)階段更應該考慮學生的需要，積極提高學生解決實際問題的能力[8]（224），上好開學第一課，加強疫情防控知識宣講。同時，堅決杜絕對疫區(qū)學生的污名和歧視，避免對免疫地區(qū)學生的繼發(fā)性傷害。

2.科學防控，嚴把校園安全關口。

扎實做好各項準備工作，學生返校前，高校應提前了解和掌握學生的身體狀況，利用學校學生服務管理系統(tǒng)、易班APP等網(wǎng)絡平臺，要求學生每日進行健康信息填報，嚴格落實學生返校身體健康打卡制度。對學生近期是否有發(fā)燒、咳嗽或其他呼吸道癥狀等身體不適狀況、近期是否途徑相關疫區(qū)等情況逐日、逐個摸排，堅決把疫情阻擋在校園外。在校園內(nèi)，應合理設置出入口，在條件允許的情況下僅設置一個學生正常出入口，同時，對所有進入人員進行體溫檢測和健康排查，要求所有進出人員必須全部穿戴相關防護裝備。

3.加強引導，促進學生心理健康發(fā)展。

應注重學生心理健康，充分發(fā)揮心理健康教育中心的管理服務作用，建立心理咨詢熱線和心理健康公共平臺，面向全校大學生開展心理健康教育與咨詢工作。學生返校后，為減輕學生心理壓力并盡量避免近距離接觸。以網(wǎng)絡“面對面”的方式傳遞專門心理知識，幫助大學生適應自己的心理，發(fā)展理性與和平的陽光心態(tài);注意學生的心理狀況，如果有心理問題，就應盡快給予心理咨詢。還需制定一對一處理學生理問題措施，尤其是對家庭遭受此次疫情影響較大的同學，必須積極地接觸和照顧，指派特殊的心理老師幫助他們進行心理調(diào)整，以便學生對自己和自我定位有正確的認識[9]（80）。

4.落實制度、謹防校園疫情蔓延

為及時有效預防和控制學生返校后新型冠狀病毒肺炎疫情在學校內(nèi)的發(fā)生、傳播與流行，保障師生的身心健康和生命安全，高校應積極做好應急處置措施，落實各項制度，如高校晨檢制度、學生請銷假制度等。同時，一旦學校出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例或無癥狀感染者，就必須立即按照有關工作要求做好或協(xié)助配合當?shù)剡M行傳染源隔離、密切接觸者管理等應急處置工作，謹防校園疫情蔓延，維護學校安全穩(wěn)定。

五、結(jié)語

在這樣一個特殊的防疫時期，學生管理如何高效與合理地運轉(zhuǎn)是當今高校面臨的重要任務之一。只有充分使用現(xiàn)有的管理資源，完善管理制度，建立管理體系，發(fā)揮各級組織的聯(lián)防聯(lián)控作用，才能科學有效地促進現(xiàn)有工作開展。希望本文探討的高校學生管理方式方法可以為將來學生離校、居家等特殊時期學生管理提供參考。

參考文獻：

[1]劉桂穎.高校應對公共衛(wèi)生事件的反思——以X高校防控諾如病毒為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2019（32）.

[2]蔡安.多校區(qū)高校學生管理研究[D].南昌：南昌大學，2012.

[3]李蔚然.基于突發(fā)事件的大學生思想政治教育研究[D].北京：中國地質(zhì)大學，2013.

[4]周佳燁.高校學生突發(fā)事件的成因及其應對之策研究[D].蘇州：蘇州大學，2015.

[5]胡朝紅.高校輔導員開展學生工作中存在的問題及改進策略[J].佳木斯職業(yè)學院學報，2019（12）.

[6]魯越.基于服務理念的高校學生工作路徑研究[D].武漢：武漢紡織大學，2014.

[7]陳慧嫻，李濤，單仁亮.導師制在培養(yǎng)應用型本科生中的問題與對策[J].高教學刊，2019（19）.

[8]秦娟娟，張超.高校學生管理中存在的問題及應對措施[J].黑龍江科學，2013（10）.

[9]尤春陽，馮麗麗.解析高校學生管理工作中如何培養(yǎng)學生自主管理能力[J].財富時代，2019（12）.

基金：2019湖南省教育廳教學改革研究項目（立項編號：887）。

通訊作者：賀莉萍