李海峰

摘 要：企業(yè)發(fā)展下廉政文化建設(shè)對企業(yè)品牌形象與市場競爭力提升等方面都有著重要影響，良好的廉政文化建設(shè)能夠為內(nèi)部人員工作、意識起到良好的引導(dǎo)作用。下面文章結(jié)合時代背景探討企業(yè)廉政文化建設(shè)的有效策略。

關(guān)鍵詞：廉政文化;文化建設(shè);企業(yè)文化;廉政建設(shè)

引言

國有企業(yè)直接影響著我國的國計民生，是我國公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。在新經(jīng)濟發(fā)展的背景下，國有企業(yè)實際發(fā)展情況直接影響著我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。集團公司發(fā)展離不開廉政文化建設(shè)，加強集團公司廉政文化建設(shè)有利于提升集團公司的市場競爭力，增強集團公司綜合實力，促進集團公司健康可持續(xù)發(fā)展。

1 集團公司對廉政文化建設(shè)的要求和原則分析

2020年集團公司黨建政研會總體任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊密圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨主題，聚焦公司效益和信譽，進一步鞏固“公司文化建設(shè)年”活動成果，深入推進“和文化”建設(shè)，不斷加強調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的研究成果，充分發(fā)揮思想智庫、參謀助手作用，為公司改革發(fā)展和黨建工作深入開展提供理論支撐和實踐指導(dǎo)。在工作落實中需秉持以下幾點基本原則：第一，高舉旗幟，思想指引。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。第二，圍繞中心，服務(wù)大局。聚焦效益和信譽，以提升組織力為重點，把基層黨組織建設(shè)成為推動公司改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第三，結(jié)合實際，務(wù)求實效。結(jié)合集團公司改革發(fā)展實際，切實解決發(fā)展中存在的突出問題，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。第四，突出特色，樹立品牌。抓重點、出特色、樹品牌，通過黨建創(chuàng)新研究的選題立項、探索實踐，著力打造具有中鐵北京局特色的黨建工作品牌。

2 集團公司廉政文化建設(shè)存在的問題分析

2.1監(jiān)督力量不足

要建立有效的廉政建設(shè)體系，必須明確責(zé)任主體，做到誰主管誰負責(zé)的原則，并且責(zé)任落實到位，除此之外，有的集團公司紀委存在雙重領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象，這種體制不利于監(jiān)督工作的開展，難以發(fā)揮監(jiān)督的實效。

2.2落實責(zé)任制方式方法單一

多數(shù)公司在貫徹實施責(zé)任制時，采用的主要模式是：年初開會部署，下發(fā)文件責(zé)任分解，年終檢查考核。落實途徑被動單一，難以充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓責(zé)任的主動性、積極性。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分管領(lǐng)導(dǎo)如何有效落實責(zé)任制，沒有較好路徑。針對這些現(xiàn)象的存在，我們必須根據(jù)新形勢下對廉政文化建設(shè)的新要求、新任務(wù)，努力克服各種矛盾和問題，進一步完善廉政文化建設(shè)責(zé)任制的各項工作舉措，加大落實和執(zhí)行力度，為促進公司健康發(fā)展提供堅強的政治保證。

2.3貪污腐敗問題依然存在

近年來，我國反腐倡廉工作的強化實施有效抑制并消除了集團公司中一部分貪污腐敗風(fēng)氣，黨風(fēng)得到明顯改善。但從整體上看，集團公司內(nèi)部的貪污腐敗現(xiàn)象依然存在，并表現(xiàn)出新的特征。另外，貪污腐敗現(xiàn)象朝隱蔽化發(fā)展。廉政文化建設(shè)工作的大力實施給貪污腐敗分子帶來巨大的威懾作用，但當監(jiān)管稍有松懈，腐敗現(xiàn)象就有抬頭的趨勢，且表現(xiàn)得更加隱蔽，如使用客戶私家車、增加宴會辦理次數(shù)等現(xiàn)象。

3 新形勢下集團公司廉政文化建設(shè)的對策

3.1強化國企紀律監(jiān)察機制

首先，加強集團公司紀律檢查工作，對集團公司廉政風(fēng)險、流程規(guī)范有著非常重要作用。這些工作需要長期的常抓不懈。其次，集團公司需要進一步加強紀律檢查組織建設(shè)。一是要加強紀檢部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力意識，身為紀檢干部擔當重任，主動行權(quán)。要堅持維護黨紀，對于公司中存在的違紀行為要堅決查處，加強在公司內(nèi)組織反腐敗工作。二是加強調(diào)動組織各層面力量。要明確國企的黨委、基層黨支部的工作職責(zé)，同時還要加強基層紀檢力量，對于發(fā)現(xiàn)國企存在的廉政風(fēng)險要及時作出預(yù)防措施。另外，健全和落實紀檢監(jiān)察工作體系。需要不斷完善集團公司廉政制度，落實好廉潔制度，加強對公司重要崗位的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。

3.2嚴格責(zé)任追究，完善問責(zé)機制

嚴格責(zé)任追究是落實廉政文化建設(shè)責(zé)任制的重要保障，也是從嚴治黨方針的具體體現(xiàn)。一是有責(zé)必究，追究必果。把廉政文化建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，實施責(zé)任追究倒查制，出了問題從嚴從快處理，實行層層追究，不管查到什么人，都要堅決處理，不搞下不為例，杜絕以經(jīng)濟處罰為由，逃避執(zhí)紀，或以集體決策失誤為由，逃避個人責(zé)任，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。二是分清主次，抓住重點。在責(zé)任追究的重點對象上，要堅持以抓領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，就各單位領(lǐng)導(dǎo)班子而言，應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，就各部門領(lǐng)導(dǎo)干部而言，應(yīng)以重要崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。三是寬嚴相濟，區(qū)別對待。把出了問題積極查處與出了問題遮遮掩掩的責(zé)任分開，對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護，或者干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的作為責(zé)任追究的著重點，充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的自覺性和積極性，特別是黨政“一把手”切實履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識，確保監(jiān)督者也受監(jiān)督，形成監(jiān)督問責(zé)的閉環(huán)。

3.3落實廉政文化教育工作

在形成廉政文化建設(shè)的長效教育機制后，還需要借助一定的強制或激勵手段，確保廉政文化教育工作充分落實。廉政文化建設(shè)宣傳工作也可被納入到長效教育機制當中，如在公司宣傳展板、滾動電子屏等位置，發(fā)布與廉政文化建設(shè)有關(guān)的宣傳標語，潛移默化中提醒、引導(dǎo)公司職工，堅守反腐倡廉底線;通過公司網(wǎng)站、微信公眾號等，分享內(nèi)容優(yōu)質(zhì)且具備教育意義的文章或視頻，使員工在業(yè)余時間也可接觸到先進的思想理念，長效、常態(tài)化開展思想政治教育工作。

3.4強化組織建設(shè)

著力選優(yōu)配強總部紀委辦人員力量，差異化指導(dǎo)各二級單位設(shè)置紀檢機構(gòu)、配齊專兼職紀檢干部，切實發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督機構(gòu)專職監(jiān)督、守土盡責(zé)作用。建立執(zhí)紀人才信息庫，選擇政治過硬、業(yè)務(wù)突出、口碑良好的干部入庫，定期更新維護，跟蹤定向培養(yǎng)，為公司儲備紀檢后備干部。提高專業(yè)能力，加大培訓(xùn)力度，選拔推薦干部參加上級集團的巡視巡察，在實踐中鍛煉提升實戰(zhàn)能力;廣泛采取內(nèi)部授課培訓(xùn)、外部機構(gòu)培訓(xùn)的方式，提升紀檢干部履職能力。要著力推進紀檢干部橫向、縱向間交流輪崗，不斷提升個人業(yè)務(wù)素養(yǎng)，拓寬個人職業(yè)發(fā)展空間。

結(jié)語

綜上所述，在集團公司廉政文化建設(shè)工作機制的完善過程中，集團公司要全面貫徹和落實監(jiān)督執(zhí)紀工作，健全和完善紀檢監(jiān)察工作制度，加強對紀檢監(jiān)察工作人員的管理，進而促進集團公司廉政文化建設(shè)順利進行。

參考文獻

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