劉子成

摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度不斷加快，人們的生活水平也得到了很大提高，但同時(shí)生態(tài)環(huán)境卻遭到了嚴(yán)重破壞，越來(lái)越多的珍貴動(dòng)物與植物已經(jīng)瀕臨滅絕。政府應(yīng)加大環(huán)保治理的投入力度，建立一個(gè)有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，以提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)測(cè)水平和人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，通過(guò)一系列強(qiáng)有力的措施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

關(guān)鍵詞 環(huán)境監(jiān)測(cè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);作用;發(fā)展對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，人們的生活水平也發(fā)生了翻天覆地的變化。在滿足物質(zhì)生活的同時(shí)，人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的要求也在逐漸提升，愈加重視環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，開(kāi)展如火如荼的建設(shè)工作，環(huán)境遭到了很大程度的污染。生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)污染后，并沒(méi)有采取有力的治理措施，最終導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)重。目前，對(duì)環(huán)境污染的治理工作不是一朝一夕能夠完成的，需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)與治理工作不可忽視。政府應(yīng)加大環(huán)保治理的投入力度，建立一個(gè)有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，以提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)測(cè)水平，提高人們環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理工作，通過(guò)一系列強(qiáng)有力的措施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善[1]。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念與意義

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)是保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要手段。環(huán)境監(jiān)測(cè)一般指運(yùn)用各種技術(shù)手段，對(duì)能夠影響到生態(tài)環(huán)境的各種因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，監(jiān)測(cè)各種對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響的數(shù)據(jù);并通過(guò)綜合性分析，判斷出生態(tài)環(huán)境受到污染的水平及環(huán)境污染的大概范圍，根據(jù)這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)生態(tài)環(huán)境以后的發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)的預(yù)估。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠較為全面地把控生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)[2]。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)保護(hù)中的作用

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平也有了很大提升。目前，我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。但是在改革開(kāi)放的初期階段，人們只是片面追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致各地區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。隨著生態(tài)環(huán)境遭到破壞，大自然回報(bào)給人類的是酸雨、霧霾等惡劣天氣，給人們的工作與生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。為正視環(huán)境污染帶來(lái)的眾多問(wèn)題，各地政府逐漸認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)工作的重要性，分別采取了一系列活動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境。在保護(hù)環(huán)境的工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)揮著重要作用，為環(huán)境保護(hù)決策帶來(lái)科學(xué)的決策依據(jù)[3]。

2.1 有效控制環(huán)境污染物的擴(kuò)散

環(huán)境監(jiān)測(cè)在治理環(huán)境污染工作中，主要是對(duì)污染環(huán)境中的土壤、水資源、空氣等沒(méi)有生命的物質(zhì)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，將采集到的數(shù)據(jù)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段對(duì)監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的環(huán)境污染程度進(jìn)行詳細(xì)分析。通過(guò)對(duì)各地生態(tài)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量，可以更加深入地了解環(huán)境質(zhì)量，查找出致使環(huán)境污染的主要原因。根據(jù)具體的污染因素，采取相對(duì)應(yīng)的治理手段，有效控制環(huán)境污染范圍的蔓延，防止污染物繼續(xù)擴(kuò)散而帶來(lái)新的污染。對(duì)于還沒(méi)有出現(xiàn)污染的環(huán)境，要進(jìn)行有效的預(yù)防，降低出現(xiàn)環(huán)境污染的概率。

2.2 確保生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了工業(yè)水平的提升。處理好工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，是全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)之一。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是相互對(duì)應(yīng)而又統(tǒng)一的矛盾體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)是相互影響、相互制約、共同促進(jìn)的關(guān)系，只有在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，在做到不破壞環(huán)境的前提下，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，才能確保生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃過(guò)程中，主管部門應(yīng)該徹底做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，根據(jù)當(dāng)前城市客觀存在的實(shí)際情況，作出科學(xué)、合理的城市規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[4]。

2.3 為環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)的參考依據(jù)

環(huán)保工作的有效開(kāi)展與對(duì)策的順利實(shí)施，需要參考一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成。在判斷生態(tài)環(huán)境是否遭到污染以及環(huán)境污染的程度時(shí)，如空氣中、水中污染物是否超標(biāo)，需要一定數(shù)據(jù)來(lái)支撐，這些都離不開(kāi)環(huán)保指標(biāo)作為參考依據(jù)，而這些環(huán)保指標(biāo)來(lái)自于環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)。對(duì)同一地區(qū)不同時(shí)期的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)前后對(duì)比，可以判斷出當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境污染程度是減輕還是惡化;環(huán)境監(jiān)測(cè)還可以對(duì)同一時(shí)期不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)橫向?qū)Ρ雀鞯氐谋O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析出哪些地區(qū)生態(tài)環(huán)境受污染比較嚴(yán)重，為科學(xué)治理環(huán)境提供基礎(chǔ)保障。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)保護(hù)中的應(yīng)用對(duì)策

3.1 完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系

在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系發(fā)揮重要作用，環(huán)境保護(hù)部門要不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，只有不斷健全環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，才能確保環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)更加全面，覆蓋范圍更加廣泛，可以及時(shí)地將各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)獲得的原始數(shù)據(jù)，在第一時(shí)間內(nèi)傳輸?shù)江h(huán)境監(jiān)測(cè)總部。另外，還要積極推廣建立國(guó)家與省級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，并建立兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理模式，通過(guò)不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)部質(zhì)量控制，改善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理新模式，積極建立區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室及第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對(duì)于出現(xiàn)不規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測(cè)行為不能包庇，一旦查出，要給予嚴(yán)肅處理;同時(shí)還要加強(qiáng)打擊偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為，如果發(fā)現(xiàn)觸犯法律行為，要及時(shí)送至司法機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅整治[5]。

3.2 培養(yǎng)專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才，學(xué)習(xí)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

生態(tài)環(huán)境在污染初期階段具有一定隱蔽性，不好識(shí)別出來(lái)，同時(shí)人們也一味將追求經(jīng)濟(jì)利益放在各項(xiàng)建設(shè)的首位，很少有人真正關(guān)心生態(tài)環(huán)境的污染情況，這就導(dǎo)致了各級(jí)環(huán)保部門地位遠(yuǎn)低于其他直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的部門。同時(shí)，目前各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門專業(yè)技術(shù)人員配置較少，高職稱技術(shù)人員奇缺，總體技術(shù)水平還比較低，這與大量的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作量相比較，矛盾比較突出。所以，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人才建設(shè)，吸引更多的專業(yè)監(jiān)測(cè)人員服務(wù)于環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)中來(lái)，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效開(kāi)展。監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員實(shí)施定期知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力與知識(shí)儲(chǔ)存水平，能夠讓他們更詳細(xì)地了解到最新行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)與最新的監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用。在培訓(xùn)監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)不斷培養(yǎng)監(jiān)測(cè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，還應(yīng)該多聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外行業(yè)權(quán)威專家進(jìn)行指導(dǎo)工作，傳授他們先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍[6]。

3.3 加大環(huán)境監(jiān)測(cè)資金投入力度

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，真正起到主導(dǎo)作用的還是政府部門。政府要真正意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。各地政府部門要不斷提高關(guān)注環(huán)境保護(hù)的力度，這種環(huán)保關(guān)注程度不僅是將目光停留在環(huán)境保護(hù)工作上，還應(yīng)該具體落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，不斷加大環(huán)境保護(hù)工作的資金投入力度。政府可以通過(guò)設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)基金的方式，增加對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金供給;根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)工作需要，不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的設(shè)施;并設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)獎(jiǎng)金制度，獎(jiǎng)勵(lì)那些不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)的單位與個(gè)人，給予他們工作上的激勵(lì)。另外，各地政府應(yīng)該出臺(tái)一系列支持環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的政策，充分發(fā)揮主導(dǎo)地位，打破傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)思路，不斷創(chuàng)新各種環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的政策與制度，健全與拓寬環(huán)境監(jiān)測(cè)融資新思路，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的最大價(jià)值。在環(huán)境監(jiān)測(cè)具體工作上，政府要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大資金投入力度，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作朝著健康有序的方向發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是一種保護(hù)環(huán)境的有效手段，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分。只有在環(huán)境保護(hù)工作中重視環(huán)境監(jiān)測(cè)，才能使環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)揮出應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，提供可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為環(huán)境保護(hù)工作指明方向。

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（責(zé)任編輯：趙中正）