張霞

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)于林木資源的需求量也越來越大，這也在一定程度上加大了林木砍伐，造成了森林資源匱乏。對(duì)此，在實(shí)踐中，必須進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源林政管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求。

關(guān)鍵詞：森林資源;林政管理;作用

新時(shí)期下，社會(huì)各界對(duì)于森林資源的關(guān)注力度也越來越大，這也在一定程度上加大了森林資源開發(fā)管理部門的工作壓力。面對(duì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)行林政管理活動(dòng)時(shí)，必須改變以往的單一管理方式，開展更加多元化的管理手段，以此滿足林業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展需求，同時(shí)也滿足人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境要求。

一、森林資源林政管理工作內(nèi)容

（一）林木管理

林政資源管理部門對(duì)于林木資源具有深刻的認(rèn)識(shí)，需要充分認(rèn)識(shí)到林木資源在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的重要位置。在林業(yè)資源管理這一工作中，將正確的價(jià)值觀應(yīng)用到不同環(huán)節(jié)中能有效提高林木管理工作的效率以及質(zhì)量，進(jìn)而有效保障森林資源的可持續(xù)發(fā)展。林政資源管理部門的相關(guān)工作人員在對(duì)林政資源進(jìn)行管理的時(shí)候，應(yīng)根據(jù)具體問題采取相應(yīng)措施，并通過科學(xué)化管理原則適當(dāng)采伐林木。在確保森林覆蓋面積的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)化經(jīng)營(yíng)方法采伐和種植樹木，確保森林可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，在管理林木的時(shí)候，工作人員應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)管理方法和經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮自身實(shí)際狀況，建立健全合適的管理體系。如，選取代表性地區(qū)作為試點(diǎn)單位，對(duì)其進(jìn)行管理。通過這一試點(diǎn)，使得整個(gè)森林管理水平得到顯著提升。

（二）林地管理

目前，伴隨城市化進(jìn)程的加快，人們需求的資源量日漸上升，大量林地被城市侵占，這樣不僅嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)，還會(huì)嚴(yán)重流失林地資源，不能有效的保障森林資源的可持續(xù)發(fā)展。所以，在使用林地的時(shí)候，相應(yīng)的工作部門應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行有效把控，宏觀控制土地，限制林地使用額度，并使得林地使用許可標(biāo)準(zhǔn)得到顯著提升，確保樹木有足夠的空間和時(shí)間生長(zhǎng)。林地管理同經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間呈現(xiàn)出相互制約的關(guān)系，同時(shí)，他們之間也是相互統(tǒng)一的。所以，國(guó)家在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力發(fā)展的時(shí)候，還應(yīng)優(yōu)化配置林地資源，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)。同時(shí)，在國(guó)家整體規(guī)劃中應(yīng)加入林地保護(hù)這一項(xiàng)目，這也是時(shí)代發(fā)展的需求。政府部門應(yīng)該負(fù)責(zé)被侵占林地的清理回收工作，林業(yè)部門給以相應(yīng)的幫助，科學(xué)合理的安排統(tǒng)籌，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。對(duì)林地所屬權(quán)進(jìn)行有效明確，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織應(yīng)該讓自身的基層領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分的發(fā)揮，確保林地清理回收工作順利進(jìn)行和完成。上述的部門之間進(jìn)行有效協(xié)同合作，通過承包造林和合作造林的方法還林。

（三）林權(quán)管理

在林政資源管理中，林權(quán)管理也是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)際上只有保證了林權(quán)的穩(wěn)定性，才可以促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定。為了更好地滿足時(shí)代發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)，必須注重林權(quán)改革，同時(shí)在改革中應(yīng)該重新定期林業(yè)管理內(nèi)容，而國(guó)家也需要從法律層次上給予支持，對(duì)不同產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行調(diào)整、處理，鼓勵(lì)引導(dǎo)人們積極開墾荒地、植樹造林。要構(gòu)建權(quán)益、責(zé)任、利益捆綁管理制度，針對(duì)商品林、生態(tài)林的差異進(jìn)行分門別類管理，同時(shí)還需要制定相應(yīng)的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，以此保護(hù)林農(nóng)權(quán)利，提高林農(nóng)參與主動(dòng)性。

二、創(chuàng)新森林資源林政管理工作的策略

整合林政資源管理內(nèi)容，由于林政資源管理內(nèi)容相對(duì)比較廣泛，涉及水資源、氣候、土壤等各個(gè)方面，所以在實(shí)際中，進(jìn)行林政資源管理時(shí)，必須注重其綜合性、完整性。對(duì)此，要注重對(duì)林政資源管理內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化整合，科學(xué)的分配可再生與不可再生資源，并針對(duì)不同類型資源，采取不同管理手段，以此提升林政資源管理效果。

注重森林質(zhì)量與數(shù)量均衡發(fā)展，在實(shí)際中，進(jìn)行林業(yè)資源管理過程中，不僅要特別注重?cái)?shù)量的管理，還需要考慮到其質(zhì)量。相關(guān)管理部門應(yīng)該在確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，做到森林資源數(shù)量、質(zhì)量的均衡發(fā)展，并且要充分關(guān)注森林資源本身的結(jié)構(gòu)關(guān)系，強(qiáng)化可再生資源的應(yīng)用，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

檢測(cè)森林資源動(dòng)態(tài)變化情況，在實(shí)際發(fā)展中，可供社會(huì)發(fā)展的森林資源是比較有限的，同時(shí)森林資源也屬于可再生資源，但是其可再生周期相對(duì)比較長(zhǎng)，在這種情況下加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)變化顯得十分重要。森林資源的改變會(huì)在一定程度上影響到整個(gè)林區(qū)的植物生長(zhǎng)情況，加強(qiáng)其他要素，如農(nóng)業(yè)發(fā)展、管理方法、水資源等，就有可能對(duì)成林區(qū)發(fā)展帶來負(fù)面影響。所以在實(shí)際工作中，必須要不定期地對(duì)森林資源進(jìn)行質(zhì)檢，并開展全方位調(diào)研活動(dòng)，充分把握森林總體情況，如質(zhì)量變化、數(shù)量變化等，便于林政管理工作的針對(duì)性。

強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)宣傳，在實(shí)際中，相關(guān)部門要利用各種手段，開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)林區(qū)居民對(duì)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)有充分的了解，并主動(dòng)的配合林政管理人員開展相應(yīng)工作，以此保證林業(yè)資源管理活動(dòng)順利進(jìn)行。林政管理部門要強(qiáng)化與媒體的合作，擴(kuò)大宣傳范圍，形成相應(yīng)的社會(huì)輿論引導(dǎo)，以此提高居民對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)注力度，也促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果的提升。

引入先進(jìn)管理技術(shù)及設(shè)備，新時(shí)期下隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)于人們生活、生產(chǎn)提供了極大便利，在林業(yè)建設(shè)中，也應(yīng)用到了各種先進(jìn)技術(shù)，極大地提高了林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果。實(shí)際中開展林政資源管理活動(dòng)時(shí)，也應(yīng)該特別注重先進(jìn)管理技術(shù)及設(shè)備的應(yīng)用，以此更好地使用現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)需求，促進(jìn)林政管理效率提升。具體來說，可以將相應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)應(yīng)用到林政資源管理中，幫助林政資源管理人員可以快速收集相關(guān)林業(yè)信息，便于協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)林政管理的現(xiàn)代化發(fā)展。

三、結(jié)束語

總而言之，林政資源管理是林業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)際中相關(guān)部門必須充分把握林政資源管理的主要內(nèi)容，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，采取各種手段提升林政資源管理水平，以此提升我國(guó)森林覆蓋率，推動(dòng)林業(yè)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭春芳.新形勢(shì)下林業(yè)森林資源林政管理工作的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016（2）：134.

[2]李淑英.強(qiáng)化森林資源林政管理措施探析[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（4）：87-88.

[3]朱作貴.加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（24）：151-152.

[4]鄔子岳.加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理，實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代園藝，2017（8）：228.

[5]張慧勇.加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的策略分析[J].農(nóng)民致富之友，2017（6）：124.