王輝
摘 要 云計(jì)算、大數(shù)據(jù)已成為新時(shí)代的主題。大數(shù)據(jù)技術(shù)既有挑戰(zhàn)又有實(shí)踐創(chuàng)新的機(jī)遇,對檔案管理工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞 數(shù)字化 管理模式 透視 構(gòu)建
中圖分類號:G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,民政檔案管理工作發(fā)生了一系列變化,其中包括理論和構(gòu)建方面,如云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展等。因此,檔案管理部門應(yīng)該構(gòu)建科學(xué)的檔案管理系統(tǒng),強(qiáng)化檔案管理機(jī)構(gòu)職能,保證檔案管理工作高效運(yùn)行。
1大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下檔案信息管理存在的問題
將信息數(shù)據(jù)收集、整理、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)整合為結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)資源,是大數(shù)據(jù)技術(shù)的一大優(yōu)勢,對信息化檔案管理開啟強(qiáng)大的推動作用。然而,審視當(dāng)前的檔案管理,仍存在信息資源不全、管理方式落后、服務(wù)價(jià)值缺失等問題。
(1)檔案信息資源不全。要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)對信息數(shù)據(jù)資源的價(jià)值創(chuàng)造,就必須把實(shí)施層面產(chǎn)生的大量原始文字、圖表、聲像等不同載體信息和實(shí)物進(jìn)行保存,才能發(fā)揮大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢。但隨著信息技術(shù)的發(fā)展,使得在日常檔案管理工作中的過程軌跡與紙質(zhì)文字描述的實(shí)況已經(jīng)不能單純用某一類數(shù)據(jù)進(jìn)行描述。比如,在民政領(lǐng)域的救助工作,如果僅將救助的入戶調(diào)查、公示等進(jìn)行歸檔,顯然無法涵蓋整個(gè)救助活動,嚴(yán)重破壞檔案信息的完整性和持續(xù)性,直接影響對檔案信息價(jià)值的挖掘和利用。
(2)檔案管理方式落后。在信息時(shí)代,檔案資源開始由傳統(tǒng)的“有紙化”形式向“無紙化”轉(zhuǎn)化。審視當(dāng)前的檔案管理方式,檔案載體仍然以紙質(zhì)為主。在開啟信息化管理模式之后,以電子檔案代替紙質(zhì)檔案的管理方式已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。同時(shí),單純的紙質(zhì)檔案管理時(shí)代,對檔案的整理、編目和檢索都只能通過單一的手工形式來展開,表現(xiàn)出易出錯(cuò)、易損壞的弊端,傳統(tǒng)檔案管理方式在大數(shù)據(jù)時(shí)代已顯露諸多弊端。
(3)檔案服務(wù)價(jià)值缺失。在傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理時(shí)期,檔案管理者的角色只是對檔案進(jìn)行簡單的裝訂和編目。然而,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案管理者的角色將實(shí)現(xiàn)由“檔案歸類者”向“信息專家”的轉(zhuǎn)變,尤其是在龐大的檔案信息中,根據(jù)使用者的檔案價(jià)值需求,快速地挖掘出有用檔案信息。目前,在檔案管理工作中,仍然存在“重藏輕用”的問題,檔案一旦入庫,便永久塵封,忽視了檔案信息的價(jià)值發(fā)揮。
2大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案信息化管理的必要性
(1)大數(shù)據(jù)檔案管理是日常工作的需求。當(dāng)前民政已開啟“先行救助”模式,這對檔案管理工作提出更高的要求,需要審批部門提前做好信息的填報(bào)工作,將救助信息通過救助平臺網(wǎng)上推送審批,以提升救助工作的時(shí)效性。因此,大數(shù)據(jù)管理檔案是救助工作發(fā)展的需求,通過大數(shù)據(jù)、云服務(wù)能夠更好為公眾服務(wù),以達(dá)到大數(shù)據(jù)檔案管理的目標(biāo)。
(2)電子檔案管理對大數(shù)據(jù)技術(shù)的需求。大數(shù)據(jù)時(shí)代下,電子檔案的應(yīng)用越來越多,如果不能做好云儲存、云服務(wù),將會影響到檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。以往檔案管理中,管理人員對電子檔案信息的錄入工作重視不夠,給檔案工作帶來巨大挑戰(zhàn)。電子檔案與紙質(zhì)檔案相比,它具有更大的利用價(jià)值,能夠提升電子檔案信息的利用率。
(3)檔案數(shù)據(jù)存儲與備份服務(wù)的需求。隨著檔案信息化管理模式的出現(xiàn),電子檔案的數(shù)量越來越大,如果不對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲與備份,將會影響到檔案管理的質(zhì)量,也無法滿足日常查詢需求。而大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,則可為檔案管理建立更大的數(shù)據(jù)庫,并通過對相關(guān)行為數(shù)據(jù)的分析來不斷優(yōu)化內(nèi)部存儲,提升檔案的應(yīng)用效率,從而推動檔案管理的有序開展。
3大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案數(shù)字化管理的構(gòu)建途徑
(1)轉(zhuǎn)變儲存方式,建構(gòu)“數(shù)字化”檔案資源。在信息化時(shí)代,以“非數(shù)字”化形式來儲存檔案材料已經(jīng)無法符合時(shí)代發(fā)展的要求,不僅對儲存空間形成較大挑戰(zhàn),也不利于數(shù)據(jù)信息的完整保存。對此,必須做好對紙質(zhì)材料、照片、視頻等進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息保存的“存量數(shù)字化”。
(2)科學(xué)劃分整理,“數(shù)據(jù)”與“數(shù)字”緊密相連。在進(jìn)行大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用時(shí),檔案管理應(yīng)該做好自身數(shù)字化建設(shè),形成“數(shù)字化”儲存庫,為調(diào)閱和查詢提供更加便利的檔案服務(wù),從而達(dá)到檔案管理工作目標(biāo)。在存儲數(shù)字基礎(chǔ)信息時(shí),需要不斷完善檔案資源體系,打破傳統(tǒng)整理歸檔方式,對不同檔案進(jìn)行類型劃分,將復(fù)雜結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)通過數(shù)字系統(tǒng)來整理,以提升檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)水平。
(3)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)聯(lián)動共享。大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案管理的最終目標(biāo)是更好滿足服務(wù)的需求。因此,檔案管理人員需要加強(qiáng)對佐證材料查詢行為的數(shù)據(jù)分析,利用這些數(shù)據(jù)來制定符合查詢要求的檔案管理服務(wù),以提升佐證材料的真實(shí)性、公正性。尤其是開展應(yīng)急“救急難”工作,救助對象第一時(shí)間通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行部門間網(wǎng)上報(bào)送資料,完成“一站式”申請、審核、審批,便捷、高效的實(shí)施救助。
(4)建立數(shù)字模型,提升檔案智能檢索能力。做好智能化檢索設(shè)計(jì)工作,立檔致用,編繪數(shù)字檢索,將不同檔案分類化管理,縮短檢索時(shí)間。例如,為能快速查找到低保救助享受人的檔案,可按照“年度—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村(居)—戶檔案”四部分設(shè)置11位“數(shù)字檢索編碼”:年度(前4位)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(5-6位)+村居(7-8位)+享受人編號(9-11位)。城鎮(zhèn)低保享受人王某瑩的家庭檔案編號“20200416154”就是由審批年度(2020)+下洼鎮(zhèn)編號(04)+口琴村編號(16)+戶主王某瑩家庭檔案編號(154)組成。
在查詢時(shí),在低保檔案電子管理平臺內(nèi)獲取享受人的檔案檢索編碼,30秒內(nèi)在檔案密集架上鎖定享受人的檔案,查閱流程完整、快捷,實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理高效利用價(jià)值。
4結(jié)束語
綜上所述,大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,實(shí)現(xiàn)民政檔案信息“變廢為寶”的華麗轉(zhuǎn)身,為檔案管理帶來了一種全新的理念和方法,對檔案管理提出更高的要求,管理人員應(yīng)堅(jiān)持問題意識和需求導(dǎo)向,使檔案信息在大數(shù)據(jù)技術(shù)下得到有效的開發(fā)和利用。