袁方

【摘要】21世紀(jì)以來我國在發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程中取得了長足的進(jìn)步，與此同時(shí)社會的不安定因素常常具有隱蔽性、周期長、較復(fù)雜等特點(diǎn)。移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大數(shù)據(jù)、信息化越來越多的影響到普通老百姓的生活方式以及整個(gè)社會的發(fā)展進(jìn)程。而與之相伴的，我們發(fā)現(xiàn)信息化的違法犯罪活動有逐年上升的趨勢，而目前我們的社會治安方式還是相對傳統(tǒng)落后，面對新型信息化違法犯罪難以起到有效的預(yù)防和震懾作用。在我國社會信息化發(fā)展的大趨勢下，治安部門依托大數(shù)據(jù)資源高效利用社會治安大數(shù)據(jù)，構(gòu)建一套利用大數(shù)據(jù)分析來輔助預(yù)防、分析、管控、決策的社會治安防控系統(tǒng)。通過積極建設(shè)警務(wù)智能化，開展大數(shù)據(jù)信息分析利用專職人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效提高我國社會治安預(yù)防管控能力，達(dá)到社會和諧穩(wěn)定國家安全昌盛的目的。

【關(guān)鍵詞】信息化; 社會治安;防控體系;構(gòu)建

引言：目前我國的科學(xué)技術(shù)得到了長足的發(fā)展，尤其是“5G”技術(shù)的領(lǐng)先應(yīng)用，使我國的信息化、智能化進(jìn)程不斷提速，同時(shí)也對社會治安防控防制系統(tǒng)信息化建設(shè)提出了重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。相關(guān)部門結(jié)合治安管理工作的世紀(jì)需求，通過推進(jìn)高度信息化建設(shè)，使公安信息系統(tǒng)的覆蓋率進(jìn)一步得到提高，健全信息采集工作、完善各級系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提前預(yù)警、案件實(shí)時(shí)申報(bào)、數(shù)據(jù)資源共享、案件網(wǎng)上偵破等信息化治安為防控目標(biāo)，為公安機(jī)檢察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門提供信息化智能化治安武器，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等平臺信息，做好聯(lián)防聯(lián)控準(zhǔn)備，從而達(dá)到提前預(yù)防、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)定位、科學(xué)決策、協(xié)同作戰(zhàn)的要求，努力保障人民群眾安居樂業(yè)享受幸福小康生活。

一、信息化時(shí)代背景分析

信息化時(shí)代來臨：上個(gè)世紀(jì)末我國接入互聯(lián)網(wǎng)，伴隨著改革開放的浪潮，中國從互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習(xí)者逐變成信息化領(lǐng)先國，尤其在近幾年移動信息技術(shù)不斷發(fā)展創(chuàng)新，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”、“人工智能”等信息技術(shù)革命給普通人的日常生活習(xí)慣帶來了極大的變化。

信息化，即運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維對傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行改造提升，李克強(qiáng)總理在2015年政府報(bào)告中重點(diǎn)提出“互聯(lián)網(wǎng)+”，在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步全球化的時(shí)代背景下，為中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)注入新的活力和競爭力。簡單理解，就是把互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)和思維運(yùn)用到傳統(tǒng)各種領(lǐng)域，不斷提升信息化智能化帶來的便利，充分發(fā)揮信息技術(shù)在優(yōu)化社會資源配置中的作用，旨在推動大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、工業(yè)4.0與現(xiàn)代社會工作生活的融合，提升我國信息化產(chǎn)業(yè)在全球市場上的影響力和競爭力。

二、信息化背景下社會治安防控體系的構(gòu)建

（一）利用信息化思維，提高分析研判效率

信息化時(shí)代承載工具是大數(shù)據(jù)能力，大數(shù)據(jù)為法制社會治理提供了數(shù)據(jù)支撐和高效平臺。信息數(shù)據(jù)資源從收集、融合、存儲，到運(yùn)算與傳輸完整的循環(huán)過程，為信息化時(shí)代建立了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫，各部門機(jī)構(gòu)可以利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行過往經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、現(xiàn)階段工作的參考對照以及開展未來工作模型測試。維克托的《大數(shù)據(jù)時(shí)代》一書寫到，大數(shù)據(jù)只是借助于事物之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的挖掘，并不需要依賴因果關(guān)系邏輯解決問題就可以讓數(shù)據(jù)自己說話，運(yùn)用大量實(shí)例作出判斷，形成推論，產(chǎn)生最優(yōu)方案結(jié)果。

由此可見，相關(guān)治安部門應(yīng)該在公共安全領(lǐng)域大力推廣信息化治理理念，重視基層警務(wù)人員大數(shù)據(jù)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，地方機(jī)構(gòu)直接利用平臺搜集數(shù)據(jù)進(jìn)而融合共享，以往過于重視領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志和依賴基層個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的工作方式需要主動摒棄，才能依靠信息科學(xué)合理的公共安全決策。加強(qiáng)基層數(shù)據(jù)意識，挖掘信息價(jià)值，利用信息大數(shù)據(jù)優(yōu)勢研究分析，總結(jié)規(guī)律，為科學(xué)決策提供依據(jù)。因此筆者有以下兩點(diǎn)思考：首先，應(yīng)該剖析已有大數(shù)據(jù)平臺，挖掘數(shù)據(jù)潛在內(nèi)涵，結(jié)合現(xiàn)狀不斷總結(jié)發(fā)展規(guī)律，從而對發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測;其次，盡可能使用大數(shù)據(jù)來進(jìn)行分析研判，依靠信息數(shù)據(jù)說話，避免受慣性思維和私人主觀情感影響。堅(jiān)持以信息為主導(dǎo)，利用平臺大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，優(yōu)化社會治安資源分配，構(gòu)建科學(xué)防范體系。

（二）建立完善網(wǎng)絡(luò)法制法規(guī)，依法依規(guī)進(jìn)行治安防控

移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息技術(shù)不斷創(chuàng)新迭代，滲透融入各行各業(yè)，給我們的工作生活?yuàn)蕵吩斐删薮蟮母淖?，同時(shí)我們也能看到隨之而來的一系列的隱憂和風(fēng)險(xiǎn)，而現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)安全法律體系相對落后，亟需建立和完善適應(yīng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全需要法律法規(guī)系統(tǒng)，才能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行有效監(jiān)管和保障廣大網(wǎng)民的信息安全。因此，完善信息網(wǎng)絡(luò)安全法律系統(tǒng)，不斷健全修善新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，做到有法可依違法必究才能保障在信息化背景下社會治安防控體系的構(gòu)建工作。

（三）建立信息綜合平臺，促進(jìn)治安防控智能化

目前，公安信息綜合應(yīng)用平臺已經(jīng)發(fā)展得比較成熟，但執(zhí)法機(jī)關(guān)依然需要依托信息技術(shù)的高速發(fā)展，對基層技術(shù)人員和使用場景進(jìn)行學(xué)習(xí)升級，盡可能將現(xiàn)有資源數(shù)據(jù)進(jìn)行最大化利用。不可否認(rèn)的是現(xiàn)階段基層各執(zhí)法部門之間依然存在“信息孤島”的狀態(tài)，因此，構(gòu)建信息綜合平臺顯得更加迫切，在原有的以刑、技、網(wǎng)、圖四偵合一的合成作戰(zhàn)中心基礎(chǔ)上，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化治安防控，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)合作戰(zhàn)，積極預(yù)防快速反應(yīng)精準(zhǔn)打擊違法犯罪活動。利用網(wǎng)絡(luò)平臺、信息化技術(shù)的建設(shè)成就作為核心助推劑，為建設(shè)平安社區(qū)貢獻(xiàn)力量，提高信息化社會人們的公共安全意識，運(yùn)用科技力量防控治安，智能預(yù)防違法犯罪活動。

三、結(jié)語

信息化社會治安防控體系構(gòu)建，利用信息化大數(shù)據(jù)平臺，結(jié)合現(xiàn)代人工智能設(shè)備等手段，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析等科學(xué)手段，結(jié)合廣大人民群眾群防群制，有效提高社會治安防控能力，讓人們?nèi)罕姲残姆判摹Ｐ畔⒒鐣伟卜揽伢w系的構(gòu)建還有很長的路要走，并沒有一勞永逸的方法，需要基層工作者持之以恒地更新數(shù)據(jù)，學(xué)習(xí)總結(jié)，并實(shí)時(shí)在治安熱點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)用優(yōu)化，從而最終實(shí)現(xiàn)我國社會治安長治久安，人民生活安居樂業(yè)。

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