閆煥平
【摘要】當前,我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作取得了一些進展,但是還存在很多需要解決的問題。尤其是中央政府到地方各級政府大力推行“放管服”,更是把營商環(huán)境的改善提到了國家層面的高度,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任重而道遠。如何更加貼近企業(yè)、貼近百姓,為他們辦實事辦好事是擺在每一個不動產(chǎn)工作人員面前的一個重要課題,本文對如何做好新形勢下基層不動產(chǎn)登記工作進行了幾點思考。
【關(guān)鍵詞】不動產(chǎn)登記;思想認識;業(yè)務(wù)學習;規(guī)范管理;信息共享
為進一步規(guī)范不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,提高登記質(zhì)量和效率,筆者認為下一步工作的開展,應(yīng)從提高思想認識、提升業(yè)務(wù)水平、完善工作制度、加大設(shè)備投入、建立統(tǒng)一信息平臺等方面,進一步規(guī)范不動產(chǎn)登記管理。
一、提升思想認識,營造良好的工作氛圍
整合不動產(chǎn)登記職責,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,也是為了方便企業(yè)、群眾辦事,減輕當事人負擔,保障不動產(chǎn)交易安全,從而能夠更好地維護企業(yè)、群眾的合法財產(chǎn)權(quán)益。因此,要加大教育宣傳力度,讓不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作人員感受到自身工作與群眾利益息息相關(guān);領(lǐng)導需進一步加強重視程度,科學合理地引導工作人員,激發(fā)其積極性創(chuàng)造性,營造出良好的工作氛圍;召開座談會、思想交流會等,對不知、不解的政策問題、導向問題進行引導和溝通,增強思想認識的統(tǒng)一性。
二、加強業(yè)務(wù)學習,提升工作人員綜合素質(zhì)和能力
一是要在系統(tǒng)內(nèi)部進一步加強政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學習。搞好傳幫帶,發(fā)揮業(yè)務(wù)能手作用,幫助和指導受理崗位工作人員提高專業(yè)知識水平,并列入績效考核內(nèi)容。工作人員定期輪崗,拓展業(yè)務(wù)接觸面,提升綜合業(yè)務(wù)能力。二是要進一步加強橫向溝通交流學習。橫向溝通交流指的是流動于組織機構(gòu)中具有相對等同職權(quán)地位的人之間的溝通,由于橫向溝通大多是發(fā)生在工作交流上,交流的效率更高,對于加強公司凝聚力有很大的幫助,所以要經(jīng)常向不動產(chǎn)登記工作開展較好的先進地區(qū)進行橫向交流學習,借鑒他們的先進經(jīng)驗,彌補自身業(yè)務(wù)中存在的不足。三是要做好重點培養(yǎng)工作。對于一些業(yè)務(wù)水平高、具有培養(yǎng)前途的工作人員要給予重點培養(yǎng),使他們成為不動產(chǎn)登記工作的帶隊人、領(lǐng)頭雁,從而提升隊伍的整體素質(zhì)。四是要建章立制,注重服務(wù)窗口建設(shè),實現(xiàn)管理及服務(wù)制度精細化。要做到細化分工、落實崗位目標責任制,認真梳理好業(yè)務(wù)流程,將業(yè)務(wù)進一步分解,做到任務(wù)清晰、責任到人。
三、加大軟硬件設(shè)備投入,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)完成數(shù)據(jù)信息整合,為不動產(chǎn)登記工作提供保障
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》精神,要求2019年年底實現(xiàn)信息互通互享,到2020年年底前所有縣市實現(xiàn)不動產(chǎn)登記需要使用有關(guān)部門信息的全部共享到位。要按照“放管服”要求,建立數(shù)據(jù)共享交換平臺,構(gòu)建部門間信息共享集成機制,加強部門協(xié)作和信息互聯(lián)互通,提高信息質(zhì)量和利用效率,完成“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”的任務(wù)要求。
四、建立一個統(tǒng)一、完整、準確的不動產(chǎn)登記信息平臺,全面實現(xiàn)不動產(chǎn)信息共享
網(wǎng)絡(luò)信息化不斷改變著人們的生產(chǎn)方式、學習方式、溝通交流方式、生活方式以及思維方式,對社會各個領(lǐng)域都產(chǎn)生了極為深遠的影響。因此要建立一個統(tǒng)一、完整、準確的不動產(chǎn)登記信息平臺,全面實現(xiàn)不動產(chǎn)信息共享。
如何建立一個完整準確的平臺?數(shù)據(jù)信息是基礎(chǔ),就像搭臺唱戲,有臺子沒演員,那么平臺就是死的,不能被分享利用就沒有意義。建議采取不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)一口進一口出,把所有需要登記的不動產(chǎn)增量數(shù)據(jù)信息,在辦理各類業(yè)務(wù)之前就到不動產(chǎn)中心權(quán)籍科進行數(shù)據(jù)入庫,再上傳到共享平臺供各個單位在職責范圍內(nèi)提取使用。這樣就可以在最初階段及時發(fā)現(xiàn)問題,保證數(shù)據(jù)入庫的準確性,提高上傳到平臺的數(shù)據(jù)信息的有效性、正確性,從而保證各相關(guān)單位能夠提取到正確的信息,這樣不但減輕了企業(yè)與群眾的負擔,而且也有利于降低企業(yè)和百姓的各項成本,同時還減輕了各協(xié)作單位的工作量,為各單位的工作提速提供行之有效的幫助。
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(作者單位:新鄭市不動產(chǎn)登記中心)