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        實(shí)物資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

        2020-05-28 02:30:40葛金平
        財(cái)經(jīng)界·上旬刊 2020年5期
        關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任

        葛金平

        關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn) 實(shí)物資產(chǎn) 微信管理平臺(tái) 責(zé)任

        近年來(lái),多數(shù)企業(yè)隨著業(yè)務(wù)模式變化、規(guī)模擴(kuò)張、管理轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)物資產(chǎn)體量越來(lái)越大,在整個(gè)資產(chǎn)占有較大份額,加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部控制至關(guān)重要。本文主要針對(duì)當(dāng)前企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理面臨的三大風(fēng)險(xiǎn),從制度、職責(zé)、信息化建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查入手,提出采用適當(dāng)?shù)目刂品椒?,?duì)資產(chǎn)日常管理進(jìn)行規(guī)范,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。

        一、當(dāng)前企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

        總體而言,企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管控不像稅利、資金這些“看得見(jiàn)的效益”那樣被重視,還存在控制粗放、職責(zé)不清、效率低下等問(wèn)題。

        (一)難以實(shí)時(shí)掌握實(shí)物資產(chǎn)現(xiàn)狀

        由于帳卡物分屬不同的管理部門(mén),加之沒(méi)有形成有效的信息傳遞機(jī)制,難以隨時(shí)摸清企業(yè)家底,只有通過(guò)年底開(kāi)展大規(guī)模清查才能真正核實(shí)。特別是企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)數(shù)量大、分布廣、資產(chǎn)調(diào)劑相對(duì)頻繁,而轉(zhuǎn)移、變動(dòng)多是在“一個(gè)單元”內(nèi)部“消化”,未履行必要程序,與財(cái)務(wù)系統(tǒng)不能做到時(shí)時(shí)一一對(duì)應(yīng)。

        (二)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程繁瑣、效率低下

        傳統(tǒng)的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)先要求各單位用一定時(shí)間盤(pán)點(diǎn)自查,并上報(bào)自查盤(pán)點(diǎn)表,資產(chǎn)歸口管理部門(mén)根據(jù)上報(bào)的自查表,聯(lián)合財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)組成盤(pán)點(diǎn)小組開(kāi)展實(shí)地抽查盤(pán)點(diǎn),時(shí)間跨度長(zhǎng),工作量大,勞神費(fèi)力,卻并沒(méi)有取得很好效果。

        (三)資產(chǎn)使用和管理職責(zé)不清

        資產(chǎn)歸口管理部門(mén)無(wú)法清晰掌握所有資產(chǎn)現(xiàn)狀,實(shí)物資產(chǎn)配置和布局不盡合理,利用效率不高,甚至存在損壞、變相流失、游離賬外的風(fēng)險(xiǎn)。

        二、實(shí)物資產(chǎn)管理存在的原因分析

        (一)各層級(jí)重視不夠

        存在重資產(chǎn)購(gòu)置、輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象,盡管有相關(guān)規(guī)章制度,但操作性不強(qiáng),出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉,缺少管理和約束。特別是資金比較充裕的企業(yè),在資產(chǎn)購(gòu)置和使用方面不能厲行節(jié)約,事前缺少有效合理的評(píng)估,在未盤(pán)活存量的前提下擴(kuò)大規(guī)模,體態(tài)臃腫,加大了管理的難度。

        (二)責(zé)任意識(shí)缺乏

        職能部門(mén)或者沒(méi)有專門(mén)人員具體負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)管理,或者形同虛設(shè),僅在資產(chǎn)檢查核實(shí)工作中扮演參與者,沒(méi)有在抓早抓小的日常管理上下功夫,資產(chǎn)閑置無(wú)人過(guò)問(wèn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移隨意、壞了無(wú)人負(fù)責(zé)、丟了無(wú)人追究。

        (三)職能部門(mén)融合推進(jìn)緩慢

        使用部門(mén)與歸口管理部門(mén)尚未構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管格局;財(cái)務(wù)部門(mén)與歸口部門(mén)橫向溝通聯(lián)系不經(jīng)常,形成信息孤島。

        (四)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

        存在慣性思維,沒(méi)有認(rèn)真解決傳統(tǒng)手工盤(pán)點(diǎn)效率質(zhì)量低下與資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大之間的矛盾,導(dǎo)致監(jiān)督滯后,引起了系列不良反應(yīng),比如部分資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置、管理放任、轉(zhuǎn)移無(wú)序,必須通過(guò)信息化建設(shè)加以解決。

        三、加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理的對(duì)策

        基于以上風(fēng)險(xiǎn)和原因分析,筆者將“提高實(shí)物資產(chǎn)管理效率”作為主要目標(biāo),著力從以下三個(gè)方面強(qiáng)化實(shí)物資產(chǎn)管理。

        (一)加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善實(shí)物資產(chǎn)管理體系

        修訂和完善《固定資產(chǎn)管理辦法》、《低值易耗品管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)具體管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和提煉,將資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)制度化、流程化、規(guī)范化。使管理行為有據(jù)可依,解決實(shí)物資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不清、責(zé)任不明、制度不全的問(wèn)題。

        (二)從嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任,明確實(shí)物資產(chǎn)及其管理部門(mén)及其管理人

        實(shí)物資產(chǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)在于責(zé)任落實(shí)。將實(shí)物資產(chǎn)管理作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的日常業(yè)務(wù),確立各個(gè)部門(mén)、各個(gè)層級(jí)的管理兼職人員,確立資產(chǎn)監(jiān)管人角色和資產(chǎn)使用人角色。

        (三)創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)

        在完善制度和落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)應(yīng)用“實(shí)物資產(chǎn)微信管理平臺(tái)”,為管理行為提供信息化保障。將實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng)嵌入到微信企業(yè)號(hào)。系統(tǒng)按月從財(cái)務(wù)系統(tǒng)提取、更新實(shí)物資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),確保實(shí)物資產(chǎn)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)的一一對(duì)應(yīng),并保障實(shí)物資產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)信息的全面完整。實(shí)物資產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)屬性進(jìn)行分類歸集,為每一項(xiàng)資產(chǎn)生成一份二維碼身份證,為查詢、盤(pán)點(diǎn)和轉(zhuǎn)移的在線操作提供前提。具體做法是:開(kāi)展資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),資產(chǎn)管理員在接到盤(pán)點(diǎn)通知后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)登錄微信企業(yè)號(hào),查詢自己管理下的資產(chǎn)列表,掃描所屬資產(chǎn)的二維碼標(biāo)簽、拍攝資產(chǎn)照片、描述資產(chǎn)現(xiàn)狀、上傳,完成對(duì)實(shí)物的盤(pán)點(diǎn)??朔鹘y(tǒng)盤(pán)點(diǎn)模式的固有缺陷,有效提高盤(pán)點(diǎn)結(jié)果的可靠性,盤(pán)點(diǎn)工作一次性結(jié)束,無(wú)需再到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查抽盤(pán),盤(pán)點(diǎn)過(guò)程變得更加規(guī)范、簡(jiǎn)便和可追溯。歸口管理部門(mén)通過(guò)后臺(tái)系統(tǒng)監(jiān)控資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和盤(pán)點(diǎn)情況,也變得更加便捷、更加可靠。

        四、成效和優(yōu)勢(shì)

        通過(guò)“實(shí)物資產(chǎn)微信管理平臺(tái)”在本企業(yè)的試運(yùn)行,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理的工作思路,即高度重視并有序推進(jìn)信息化建設(shè),發(fā)揮其獨(dú)特的成效和優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持效率優(yōu)先,在此基礎(chǔ)上根據(jù)系統(tǒng)流程和要求建立配套制度,推動(dòng)治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合。

        (一)易用

        系統(tǒng)運(yùn)行無(wú)需添置掃碼槍等硬件設(shè)備,借助微信的開(kāi)放性和普及性,系統(tǒng)用戶也無(wú)需加裝任何單體軟件或客戶端APP,操作簡(jiǎn)便,易學(xué)易用,界面更友好,應(yīng)用更便捷,系統(tǒng)更穩(wěn)定,數(shù)據(jù)更可靠。

        (二)便捷

        借助系統(tǒng)的便捷高效,資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)用時(shí)可由過(guò)去的平均三周縮短到一周以內(nèi),并且省去了自查表、抽查表等大量繁瑣的紙質(zhì)表格和人員往返奔波。使得實(shí)物資產(chǎn)隨時(shí)更新、隨時(shí)變動(dòng)、隨時(shí)盤(pán)點(diǎn)變得可能,通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督互控,財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)信息更新更及時(shí)、更完整。

        (三)開(kāi)放

        系統(tǒng)為每項(xiàng)資產(chǎn)分配二維碼身份證,單個(gè)二維碼信息更完整,企業(yè)在崗員工只要被邀請(qǐng)關(guān)注了微信企業(yè)號(hào),就可以掃碼查詢到資產(chǎn)的基本信息,體現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的開(kāi)放和共享,便于企業(yè)內(nèi)部查詢和群眾監(jiān)督。

        (四)規(guī)范

        規(guī)范了資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)流程,資產(chǎn)管理員在接到盤(pán)點(diǎn)通知后,必須在完成掃碼、拍照、錄入、上傳后方能完成盤(pán)點(diǎn),盤(pán)點(diǎn)不僅僅是對(duì)資產(chǎn)的簡(jiǎn)單清點(diǎn),也是對(duì)資產(chǎn)狀態(tài)的再確認(rèn),包括資產(chǎn)的外觀、性狀、存放位置等,盤(pán)點(diǎn)過(guò)程能夠提供更加豐富、完整、可靠的信息。

        (五)監(jiān)督

        明確所有實(shí)物資產(chǎn)的使用和管理責(zé)任。系統(tǒng)定義和分配了資產(chǎn)管理角色,為規(guī)范化、流程化和制度化管理提供了硬性約束。上一流程為下一流程提供支持,下一流程對(duì)上一流程進(jìn)行監(jiān)督。歸口管理部門(mén)、資產(chǎn)管理員、資產(chǎn)使用人各司其責(zé),所有實(shí)物資產(chǎn)數(shù)據(jù)均可在后臺(tái)查詢,信息可追溯,責(zé)任更明確。

        在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)物資產(chǎn)日?;芾淼那疤嵯拢蚱髽I(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的上游和下游延伸,使之成為一個(gè)覆蓋更完整的體系,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

        參考文獻(xiàn)

        [1]柯金盈.企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].財(cái)經(jīng)界,2013(2).

        [2]提曉慰.實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部控制方法與實(shí)務(wù)[N].天津市財(cái)貿(mào)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(13)4.

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