田真平　王志華

[摘要]文章闡述了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的內涵和融合主體的形成動因，分析了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育的必然性和可能性，并針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育存在的頂層設計缺失、分類培育失焦、外生動力溢出、內生動力不足的實踐困境，提出通過加強頂層設計、分類精準培育、有序引導轉化、激發(fā)內生動力四個職業(yè)教育支持策略，積極促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育工作。

[關鍵詞]鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體;一二三產(chǎn)業(yè)融合;職業(yè)教育

[作者簡介]田真平（1977- ），男，江蘇常州人，江蘇理工學院商學院，副教授;王志華（1972- ），男，內蒙古包頭人，江蘇理工學院商學院，教授，博士。（江蘇? 常州? 213001）

[中圖分類號]G710? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2020）10-0068-06

2018年，《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》明確提出，推進農村產(chǎn)業(yè)深度融合，讓農村一二三產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展中同步升級、同步增值、同步受益。當前我國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在部分區(qū)域和領域有很多亮點，但總體上仍處于初級階段，存在農村產(chǎn)業(yè)“空心化”、要素流通不暢、主體競爭力不足、利益聯(lián)結機制不完善等問題，其中，缺乏有競爭力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體是阻礙農村一二三產(chǎn)業(yè)進一步融合發(fā)展的關鍵問題。因此，必須大力培育具有產(chǎn)業(yè)融合意愿和產(chǎn)業(yè)融合能力的各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。

2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，職業(yè)教育要服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農村培養(yǎng)以新型職業(yè)農民為主體的農村實用人才。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的培育基礎就是新型職業(yè)農民，因此，有必要探究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育過程中的職業(yè)教育支持策略，努力提升職業(yè)教育為農服務能力，推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的內涵和融合主體的形成動因

1.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的內涵。產(chǎn)業(yè)融合始于產(chǎn)業(yè)之間的技術關聯(lián)，模糊了原有的產(chǎn)業(yè)邊界，從而導致產(chǎn)業(yè)的延伸、交叉和整合。日本學者今村奈良臣提出了“六次產(chǎn)業(yè)”理念，強調延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍，促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，凸顯產(chǎn)業(yè)融合的加法效應和乘法效應。近年來，我國學者對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合進行了大量研究，對其內涵已形成基本共識。鄭風田等學者認為，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合是圍繞農業(yè)進行產(chǎn)業(yè)整合、延伸、交叉和滲透，依托新業(yè)態(tài)、新模式、新載體形成產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)合體。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的主體是農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運行載體，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合要強化主體支撐。黨的十九大報告明確指出，農民是農業(yè)農村發(fā)展的主體。因此，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合過程中，必須堅持農民的融合主體地位，通過職業(yè)教育支持培育農民成為各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。

2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的類型。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體是指新型農業(yè)經(jīng)營主體，主要包括專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)等類型，不同主體在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合中有不同的功能，普通農戶是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的培育基礎。

專業(yè)大戶是應用先進農業(yè)生產(chǎn)技術、使用科學農業(yè)生產(chǎn)管理方式、種植或養(yǎng)殖生產(chǎn)達到適度規(guī)模的專業(yè)化農戶。專業(yè)大戶沒有全國統(tǒng)一的認定標準，因地區(qū)而異，對當?shù)仄胀ㄞr戶具有示范引領效應。

家庭農場是以家庭成員為勞動力開展農業(yè)生產(chǎn)，有適度規(guī)模和較好組織的商品化經(jīng)營，經(jīng)營收入主要來源于農業(yè)。專業(yè)大戶發(fā)展到一定階段在工商管理部門登記注冊就形成了家庭農場，也沒有全國統(tǒng)一的認定標準。

農民合作社是主要從事農業(yè)生產(chǎn)活動的農戶自愿參加、合作經(jīng)營、共同所有的一種互助經(jīng)濟組織，主要功能有生產(chǎn)資料采購、基礎設施建設、生產(chǎn)技術咨詢服務、信息咨詢服務、產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等。農民合作社是普通農戶、專業(yè)大戶、家庭農場與市場對接的中介組織，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合中第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合的聯(lián)接點。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)是以農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸為依托，以訂單合同或股份為利益聯(lián)結，從事農產(chǎn)品加工和流通，具有較大規(guī)模和較強示范引領作用的涉農企業(yè)。此類企業(yè)有助于化解農業(yè)生產(chǎn)風險、提升農業(yè)技術研發(fā)應用能力、增加農民收入。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體依據(jù)形成動因的內外區(qū)別可以分為內源型融合主體與外生型融合主體。內源型主體是主動把握發(fā)展機會、收益預期、科技研發(fā)、人力資本等要素開展融合的主體，來自本土鄉(xiāng)村的專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社往往是內源型主體。外生型主體是被動依靠政策推動、市場拉動、示范效應等外部因素開展融合的主體，下鄉(xiāng)工商資本興辦的涉農企業(yè)和缺乏主動性的鄉(xiāng)村經(jīng)營主體通常是外生型主體。

3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的形成動因。內源型融合主體的形成動因主要來自于農業(yè)農村系統(tǒng)內部，一般包括科技研發(fā)、人力資本和資源配置等因素，但其中最關鍵的因素是主體的收益預期。如果融合主體能充分認識到參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合可以獲得更多收益以及更大發(fā)展機會，就會更加積極主動地參與產(chǎn)業(yè)融合，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合堅實的主體支撐。因此，有必要創(chuàng)造條件培育更多的內源型融合主體，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。

外生型融合主體的形成動因主要來自于農業(yè)農村系統(tǒng)外部，一般包括政策推動、市場拉動、示范效應、其他主體融合要求等因素。外生型融合主體往往被動參與產(chǎn)業(yè)融合，主動融合意識不強，利益訴求不清晰。因此，有必要創(chuàng)造條件促使部分外生型融合主體轉變?yōu)閮仍葱腿诤现黧w，增加參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的主動性力量。

二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育的必然性和可能性

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育在產(chǎn)業(yè)融合與主體支撐方面具有必然性，在外生動力與內生動力方面具有可能性。

1.產(chǎn)業(yè)融合：基于產(chǎn)業(yè)結構理論的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。產(chǎn)業(yè)結構理論是以產(chǎn)業(yè)間的技術經(jīng)濟聯(lián)系和聯(lián)系方式為研究對象。著名的配第—克拉克定理指出，隨著人均國民收入水平的提高，勞動力向高收入的產(chǎn)業(yè)轉移，轉移順序依次為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展也符合上述規(guī)律，大量農村剩余勞動力向城市中的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉移，但隨著第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩、第三產(chǎn)業(yè)的勞動力需求減少，農村剩余勞動力又開始回流鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。具體原因有三個：一是資源環(huán)境約束加劇制約鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國人口眾多、水土資源相對短缺，特別是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生集聚效應，進一步加劇了水土資源短缺現(xiàn)象，對鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展約束較大。二是鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)附加值不高，無法有效提高農民收入。鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)長期存在規(guī)模小、效率低、附加值低、收入低等問題，僅依靠第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以提高農民收入，不能有效集聚高素質的農村剩余勞動力資源。三是農業(yè)多功能性促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。農業(yè)除了經(jīng)濟功能以外，還具有生態(tài)功能、文化功能、社會功能等，挖掘農業(yè)功能的多樣性可以成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的聯(lián)接點。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合將激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能，從而吸納更多的剩余勞動力資源回流鄉(xiāng)村。

2.主體支撐：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合必然需要融合主體發(fā)揮重要的支撐引領作用。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合關鍵在于融合主體，也就是各類新型農業(yè)經(jīng)營主體。融合主體在追逐自身利益持續(xù)增加的過程中，為了獲得規(guī)模效應和范圍經(jīng)濟，會出現(xiàn)相互合作的現(xiàn)象，形成利益聯(lián)結共同體，共同推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以江蘇省宜興市楊巷鎮(zhèn)特色稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)為例，區(qū)域內3480戶農戶、7家大米加工企業(yè)、1個專業(yè)批發(fā)市場、1家專業(yè)銷售公司、1家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，共同構成了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的主體支撐，實現(xiàn)了種植農戶、村級集體、加工企業(yè)、鎮(zhèn)級財政、農村社會多方得益的產(chǎn)業(yè)融合。因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合需要融合主體發(fā)揮重要的支撐引領作用，具體表現(xiàn)在三個方面：一是支撐作用。參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的主體數(shù)量決定了融合的廣度，參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的主體質量決定了融合的深度。二是示范作用。鄉(xiāng)村社會是典型的以血緣、親緣關系為紐帶的熟人社會，融合主體參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的成功范例會激發(fā)更多主體參與產(chǎn)業(yè)融合的熱情，產(chǎn)生輻射示范效應。三是利益聯(lián)結作用。鄉(xiāng)村融合主體作為產(chǎn)業(yè)融合的利益聯(lián)結點，可以有效保證農民獲得更多的產(chǎn)業(yè)融合增值收益。

3.外生動力：政策推動、市場拉動促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的形成。我國政府高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，出臺了多個政策推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，指明了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育的方向。一是明確產(chǎn)業(yè)融合主體培育基礎。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將先進技術、管理經(jīng)驗、人力資源與傳統(tǒng)農業(yè)融合，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;鼓勵從返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員中培育產(chǎn)業(yè)融合主體，主要包括返鄉(xiāng)農民工、返鄉(xiāng)大中專學生、返鄉(xiāng)退役軍人、下鄉(xiāng)科技工作者、下鄉(xiāng)駐村干部、下鄉(xiāng)企業(yè)家等。二是構建產(chǎn)業(yè)融合主體利益聯(lián)結機制。提倡采取訂單合作、股份分紅、合作經(jīng)營等形式，形成“公司+農戶”“公司+中介組織+農戶”“股份合作制”等利益分享模式，激發(fā)普通農戶作為產(chǎn)業(yè)融合主體參與產(chǎn)業(yè)融合的積極性。三是實施新型農業(yè)經(jīng)營主體培育工程和鄉(xiāng)村復合型人才支撐計劃。培育一批參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合、適度規(guī)模、經(jīng)營多樣的新型農業(yè)經(jīng)營主體，落實“財政+金融+土地+信息”的組合式支持政策，通過職業(yè)教育支持為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批復合型實用人才。此外，隨著我國消費者對生態(tài)綠色農產(chǎn)品、精加工特色農產(chǎn)品、鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品等需求日益增長，市場需求的新趨勢倒逼鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的形成。

4.內生動力：發(fā)展機會、收益預期促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的形成。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、提升農民收入水平，因此農民必然是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的參與主體，而農民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合、成為產(chǎn)業(yè)融合主體的內生動力主要是在產(chǎn)業(yè)融合過程中能獲得更多發(fā)展機會和收益。一方面，農民在參與產(chǎn)業(yè)融合過程中，可以獲得其他強勢融合主體的資金、技術、管理經(jīng)驗支持，有機會發(fā)展成為專業(yè)大戶、家庭農場經(jīng)營者、合作社帶頭人，甚至在下鄉(xiāng)工商資本的扶持下成為農業(yè)企業(yè)經(jīng)營者。另一方面，農民通過股份分紅、訂單合作等方式獲取產(chǎn)業(yè)融合的增值收益，可以改變第一產(chǎn)業(yè)低附加值、低收益的處境，激發(fā)農民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的積極性。

三、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育面臨的實踐困境

1.頂層設計缺失，職業(yè)教育支持產(chǎn)業(yè)融合主體培育體系尚不健全。一是頂層設計缺失。我國政府出臺的推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的各項政策，沒有從職業(yè)教育支持層面闡述如何開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的培育，尚無詳細的培育計劃和培育路徑，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育的職業(yè)教育支持策略不明確。二是職業(yè)教育支持產(chǎn)業(yè)融合主體培育體系不健全。縱觀相關政策文件以及培育實踐，職業(yè)教育支持產(chǎn)業(yè)融合主體培育主要以短期培訓方式為主，缺少長期培育和產(chǎn)教融合方式;支持資源主要以中等職業(yè)教育資源為主，缺少高層次的職業(yè)教育支持資源;培訓內容以行業(yè)和產(chǎn)業(yè)分類，缺少第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)接融合的創(chuàng)新性內容。三是職業(yè)教育支持產(chǎn)業(yè)融合主體培育覆蓋面不廣。培育對象主要集中在新型經(jīng)營主體的經(jīng)營者和帶頭人、新型職業(yè)農民、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員等，缺少傳統(tǒng)農戶和聯(lián)接第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的中介服務組織。

2.分類培育失焦，職業(yè)教育支持產(chǎn)業(yè)融合主體培育缺乏針對性。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體包括專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)等不同類型，不同主體在生產(chǎn)經(jīng)營、融資方式、利益獲取等方面存在顯著差異，在參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合過程中發(fā)揮著不同作用。因此，對不同類型的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體應采取差異化培育方式。目前，職業(yè)教育支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育并未采取分類培育方式，具體表現(xiàn)在三個方面：一是遴選標準相同。遴選培育對象的標準一般為具有一定產(chǎn)業(yè)基礎及從業(yè)能力、學歷較高的在鄉(xiāng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，沒有充分考慮不同類型主體的資源、能力、學歷等差異。二是培訓方式相似。不同主體采用的培訓方式基本相似，都是以傳統(tǒng)課堂理論知識講授為主，安排在農場、農企開展的實踐教學往往流于形式，針對性不強。三是培訓內容雷同。不同主體的培訓內容沒有體現(xiàn)出差異性，基本以農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)指導、扶持政策等內容為主，缺少產(chǎn)業(yè)融合相關內容。

3.外生動力溢出，政策紅利、示范效應等導致外生型產(chǎn)業(yè)融合主體泛濫。我國政府已出臺多個政策積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。市場環(huán)境變化給予參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的主體更多經(jīng)濟利益，進而拉動了產(chǎn)業(yè)融合主體的形成。鄉(xiāng)村能人積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的成功范例起到很好的示范效應，從而帶動一大批傳統(tǒng)農戶主動參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。因此，政策紅利、市場環(huán)境變化、示范效應等外部動因，促進了外生型產(chǎn)業(yè)融合主體的形成。在我國鄉(xiāng)村絕大部分地區(qū)，產(chǎn)業(yè)融合主體形成的外部動因往往強于或多于內部動因，導致在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合過程中外生型融合主體要多于內源型融合主體。但是，外生型產(chǎn)業(yè)融合主體被動等待政策、被動等待其他主體的融合要求和積極性不高，會在一定程度上影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合質量，阻礙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合進程。以江蘇省蘇州市震澤鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)為例，融合主體包括436家專業(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社，8家規(guī)模以上絲綢企業(yè)，2家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，但其中絕大部分是外生型產(chǎn)業(yè)融合主體，參與產(chǎn)業(yè)融合的主動意識不強，從而影響了該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)融合進程。

4.內生動力不足，利益聯(lián)結機制異化制約內源型產(chǎn)業(yè)融合主體形成。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程就是一個利益協(xié)調的過程，需要聯(lián)結融合各方利益實現(xiàn)共贏，但在實踐過程中往往出現(xiàn)融合各方利益聯(lián)結機制的異化現(xiàn)象，總體來說更偏向企業(yè)主體利益。以合同制利益聯(lián)結機制為例，由于企業(yè)在資金、技術、信息等方面處于優(yōu)勢地位，在與農戶訂立合同時掌握著主動權，可以通過合同的部分嚴苛條款保護自身利益，從而損害農戶利益。再以股份制利益聯(lián)結機制為例，農戶將土地經(jīng)營權、技術等要素入股，成為企業(yè)股東，利益獲得以股份分紅為主，這種利益聯(lián)結機制更能保護農戶利益，但也存在農戶股東由于股份額較小、自身素質不高等因素，難以對企業(yè)管理層進行制衡等問題。綜上所述，由于利益聯(lián)結機制異化，難以保障普通農戶、專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等融合主體的收益預期，從而削弱了融合主體參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的內生動力，制約了內源型產(chǎn)業(yè)融合主體的形成。

四、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育的職業(yè)教育支持策略

1.加強頂層設計，構建“三位一體”產(chǎn)業(yè)融合主體培育體系。第一層是主體層，政府部門、職業(yè)院校、涉農企業(yè)要共同參與培育，構建共建、共治、共享的“三位一體”產(chǎn)業(yè)融合主體培育體系。培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)業(yè)、教育、政策、資金、技術、土地、信息等要素，僅僅依靠職業(yè)教育支持資源是遠遠不夠的。具體來說，政府部門需要提供扶持政策、補貼資金等要素支持;職業(yè)院校需要提供師資、專業(yè)、課程、設施等要素支持;涉農企業(yè)則需要提供管理經(jīng)驗、技術研發(fā)等要素支持。

第二層是執(zhí)行層，短期培訓、長期培育和產(chǎn)教融合三種方式要結合使用。第一，短期培訓方式是政府部門牽頭培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體最常用的方式，其優(yōu)勢是時間短、見效快、易接受，缺點則是缺乏長效機制、效果易反復、培育主體穩(wěn)定性欠佳。因此，短期培訓應與長期培育相結合，重點培育專業(yè)大戶、家庭農場經(jīng)營者等基礎型產(chǎn)業(yè)融合主體。第二，長期培育方式應集聚中等和高等職教資源，緊密結合高職擴招政策，招收農民工、退役軍人、新型職業(yè)農民等社會考生，精心設計培養(yǎng)方案，注重產(chǎn)教融合，重點培育農民合作社帶頭人、鄉(xiāng)村企業(yè)經(jīng)營者等高層次的產(chǎn)業(yè)融合主體。第三，產(chǎn)教融合方式是涉農企業(yè)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育的常用方式，要充分發(fā)揮企業(yè)參與培育的技術和管理經(jīng)驗優(yōu)勢，以及職業(yè)院校參與培育的專業(yè)優(yōu)勢，重點培育技能型產(chǎn)業(yè)融合主體。

2.分類精準培育，實施“一類一策”產(chǎn)業(yè)融合主體精準培育模式，針對專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)的不同特點，分類制訂培育措施。第一類，專業(yè)大戶主體培育。此類主體應采取短期培訓為主、產(chǎn)教融合為輔的培育模式。政府部門牽頭組織針對種養(yǎng)殖技能型人才的短期培訓班，由縣域職教中心負責具體實施，并采取“分段式”培訓方式避開農忙時段，與涉農企業(yè)開展產(chǎn)教融合，由企業(yè)提供技術支持和市場對接服務，共同完成從種養(yǎng)殖技能型人才到專業(yè)大戶的培育工作。

第二類，家庭農場主體培育。此類主體培育模式與專業(yè)大戶基本相似，但對青年農場主的培育可以采取長期培育方式。青年農場主由職業(yè)院校從返鄉(xiāng)大中專學生、退役軍人中招收，年齡不超過30周歲。培養(yǎng)方案要充分考慮區(qū)域資源和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色，找到家庭農場的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合切入點，培育具有創(chuàng)新性和引領性的青年農場主。

第三類，農民合作社主體培育。此類主體應采取短期培訓和長期培育相結合的培育模式。短期培訓主要針對農民合作社帶頭人，要側重管理經(jīng)驗和市場對接的培訓，以幫助他們理順農民合作社內部組織關系，找準在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合中的定位。長期培育主要針對青年農場主、青年專業(yè)大戶等，培養(yǎng)方案側重于新技術、新模式、新業(yè)態(tài)的掌握應用，以培育新興農民合作社帶頭人，使其成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的關鍵聯(lián)接點。

第四類，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)主體。此類主體應采取長短結合、產(chǎn)教結合的培育模式。對于下鄉(xiāng)工商資本興辦的涉農企業(yè)經(jīng)營者可以開展短期培訓，側重于鏈接本土鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和構建利益聯(lián)結機制，引導他們讓利于鄉(xiāng)村普通農戶、專業(yè)大戶、家庭農場等，最終實現(xiàn)共贏。對于潛在的本土鄉(xiāng)村涉農企業(yè)經(jīng)營者，可以開展產(chǎn)教結合的長期培育方式，從青年農場主、青年專業(yè)大戶、青年農民合作社帶頭人中遴選人才，培養(yǎng)方案側重于企業(yè)創(chuàng)立、企業(yè)運營、產(chǎn)業(yè)融合等方面的能力提升，并開展與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)教融合，學習這些企業(yè)的先進管理經(jīng)驗和成熟運作模式，培育具有本土氣息和國際視野的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營者。

3.有序引導轉化，建立產(chǎn)業(yè)融合主體培育轉化服務跟蹤制度。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的初級階段，由于政策推動、市場拉動和示范效應，會出現(xiàn)許多“等、靠、要”的外生型融合主體，從而延緩鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合進程。因此，有必要建立產(chǎn)業(yè)融合主體培育轉化服務跟蹤制度，推動外生型主體轉化為內源型主體，增加參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的主動性力量。一是建立培育主體長期聯(lián)系機制。職業(yè)院校要主動建立培育對象的基礎性資料，在培育結束后定期回訪，通過網(wǎng)絡遠程方式推送政策信息和科技信息，幫助培育對象發(fā)掘產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機會，增加收益預期，不斷累積產(chǎn)業(yè)融合主體形成的內部動因，推動外生型主體向內源型主體轉變。二是放大鄉(xiāng)村能人示范效應。職業(yè)院校要積極開展成功案例教學，并通過網(wǎng)絡遠程方式主動宣傳鄉(xiāng)村能人參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的成功案例，改變部分融合主體被動等待政策、被動等待其他融合主體合作要求等思想誤區(qū)，積極主動作為。三是建立創(chuàng)業(yè)導師制度。職業(yè)院校要為有創(chuàng)業(yè)意愿的青年培育主體配置“1對1”的創(chuàng)業(yè)導師，注重分析產(chǎn)業(yè)融合帶來的鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，以引導青年培育主體逐步發(fā)展成為內源型融合主體。

4.激發(fā)內生動力，理順產(chǎn)業(yè)融合主體利益聯(lián)結機制，積極培育內源型融合主體。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的主體利益聯(lián)結機制是決定產(chǎn)業(yè)融合成效的關鍵。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的增值收益只有更多地留在鄉(xiāng)村、留給農民，才能激發(fā)農民參與產(chǎn)業(yè)融合的內生動力，培育更多的內源型融合主體。一是培育鄉(xiāng)村產(chǎn)教融合型企業(yè)。職業(yè)院校要結合國家產(chǎn)教融合政策，扶持鄉(xiāng)村中小微企業(yè)發(fā)展成為產(chǎn)教融合型企業(yè)，與涉農企業(yè)開展融合主體的聯(lián)合培育，引導鄉(xiāng)村產(chǎn)教融合型企業(yè)向農民讓利，建立更加和諧的利益聯(lián)結機制。二是建立專家教授駐村、駐企制度。職業(yè)院校要參照科技特派員制度，選派懂農業(yè)、愛農村、愛農民的專家教授，定期進入鄉(xiāng)村和涉農企業(yè)開展服務，幫助融合主體認識到參與產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展機會，使其通過提升技術水平、管理水平獲取更多的產(chǎn)業(yè)融合增值收益。三是構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合利益共同體。職業(yè)院校要以鄉(xiāng)村產(chǎn)教融合型企業(yè)和駐村、駐企的專家教授為抓手，理順鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體利益聯(lián)結機制，以合同和股份為紐帶構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合利益共同體。

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