相愛迪　楊鈺穎

摘 要：隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是航空服務行業(yè)的不斷發(fā)展，人們對于航空安全的要求越來越高。近年來，我國民航公司通過安全文化建設(shè)，在航空安全管理方面取得了一定的進展，進一步提高了安全管理意識和能力。但是，在安全文化建設(shè)的過程中依舊存在一系列的問題，本文深入研究了我國民航公司航空安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀，深層次分析了存在的問題，提出了一系列的解決對策，以提高航空公司安全文化建設(shè)的能力。

關(guān)鍵詞：安全文化;文化建設(shè);南方航空公司

引言

在航空運輸業(yè)快速發(fā)展的今天，安全問題變得異常敏感，搭乘飛機出現(xiàn)的人越來越多，對于安全的考慮和重視程度也越來越高。航空公司作為一個高危行業(yè)，也是高投入和高科技行業(yè)，建設(shè)安全制度和文化，保障飛機的安全，就是在為公司節(jié)省成本，提高經(jīng)濟效益。安全就是成本，安全就是效益。航空公司要時刻銘記安全的重要性和緊迫性，隨時隨地都注重安全建設(shè)，加強安全文化建設(shè)，保障飛機安全、乘客安全和員工安全，是公司義不容辭的責任和義務，也是公司必須堅持做好的工作。

一、民航公司安全文化建設(shè)理論概述

我國民航公司安全文化是指在長期的發(fā)展過程中，形成了區(qū)別于其他國外航空公司的安全文化。我國民航公司的安全文化以行業(yè)規(guī)范、社會道德標準、社會核心價值觀念、企業(yè)行為準則、安全制度、經(jīng)驗總結(jié)為核心的文化體系，還包括我國民航設(shè)施設(shè)備等物質(zhì)文化。民航公司的安全文化建設(shè)與我國社會經(jīng)濟和文化發(fā)展相適應，與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了較好的發(fā)展。在安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，我國航空公司的安全事故發(fā)生率都處于較低的水平。民航公司安全文化包括制度文化、精神文化、行為文化和物質(zhì)文化，其中制度文化包括：安全生產(chǎn)質(zhì)量、安全管理制度、應急管理制度。行為文化包括：安全行為準則、員工行為標準、員工行為規(guī)范。精神文化包括：安全意識形態(tài)、安全思想、安全精神。物質(zhì)文化包括：航空公司的安全設(shè)施設(shè)備和相關(guān)的物資。

二、民航公司安全文化建設(shè)問題分析

（一）物質(zhì)安全文化建設(shè)匱乏

在物質(zhì)文化方面，我國大部分民航公司存在飛機場或者機場上消防安全設(shè)施設(shè)備未及時更換，消防檢查不到位，煙霧報警器等裝置出現(xiàn)問題，無法第一時間檢測到相關(guān)的煙霧和火情，容易導致火災安全事故。同時，公司對于相關(guān)的安全設(shè)施設(shè)備檢測檢修不到位，大部分員工認為部分設(shè)備存在安全隱患，沒有及時加固安全裝置和及時報修。安全設(shè)施設(shè)備沒有及時性的更換和檢修，容易出現(xiàn)破損等情況，導致設(shè)施設(shè)備安全性能大大下降。

（二）工作人員安全意識欠缺

目前我國大部分航空公司由于在安全精神文化建設(shè)方面存在不足之處，所以大部分工作人員都存在安全意識不強，安全文化不熟悉，安全責任心不強，一線員工的安全作業(yè)不規(guī)范等問題。并且，有相當一部分工作人員認為安全工作在飛機起飛之前已經(jīng)做了，不需要再做，所以在機上工作中比較隨意，不注重安全操作。還有一部分員工認為安全和自己關(guān)系不大，責任心不強，事不關(guān)己高高掛起。

（三）安全制度文化不健全

目前我國大部分航空公司習慣采用行政制約的手段進行監(jiān)督，導致安全生產(chǎn)制度嚴格不起來，執(zhí)行難度比較大，同時，部分安全生產(chǎn)制度流于形式。一時的監(jiān)督考核可以堅持，一旦松懈，就繼續(xù)滋生以往的不良工作習慣，久而久之難以形成長效的監(jiān)督考核機制。對于監(jiān)督考核的實施經(jīng)常性的說問題，實施起來卻“雷聲大雨點小”。對于相關(guān)的安全生產(chǎn)整頓，沒有明確處罰措施，走走過場，對相關(guān)責任人的處罰不痛不癢，導致處罰不到位，滋生了大量的形式主義。

三、完善民航公司安全文化建設(shè)的對策

（一）完善公司安全物質(zhì)文化建設(shè)的對策

我國民航公司要進一步建立安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備日常維護工作機制，特別是對于飛機操作艙、乘客座位等部位的相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備要進行日常維護，建立日報告制度、月總結(jié)制度，對這些重點部分的設(shè)施設(shè)備做到每日進行維護、檢查和維修。同時，還有進一步建立安全設(shè)施設(shè)備領(lǐng)導責任工作機制和獎懲規(guī)則機制，具體部位的安全設(shè)施設(shè)備要由具體部門的工作人員負責，由領(lǐng)導進行管控和指揮，并且部門領(lǐng)導是主要責任人，具體執(zhí)行人員是直接責任人，一旦出現(xiàn)相關(guān)的安全設(shè)備破損或者為及時更換的情況，對相關(guān)責任人進行處罰。要進行通報批評，并且扣除相關(guān)的績效工資，嚴重的情況，要實施和嚴格落實對相關(guān)責任人降級、撤職、調(diào)離崗位等處理措施。

（二）完善公司安全精神文化建設(shè)的對策

我國民航公司要進一步強化“安全第一”的精神意識，時刻記住安全第一的安全意識，不能弱化，不能走形式主義。除了安全第一的意識之外，預防為主的精神意識也是民航領(lǐng)域必須堅守的。公司要進一步加強對工作人員安全意識的培訓，特別是要加強對預防為主安全意識的培訓。充分利用自身的資源，組建相關(guān)的培訓團隊，定期對員工開展相關(guān)的安全意識培訓。同時，對于新員工要進行崗前的安全意識培訓，崗前培訓要進行考核，對于考核沒有通過的員工要進行返崗培訓。對于老員工的培訓要形成長效的培訓機制，挖掘培訓需求，建立安全意識培訓計劃，對每一次的安全意識培訓進行總結(jié)和調(diào)研，以便調(diào)整下一次的培訓方案。

（三）完善公司安全行為文化建設(shè)的對策

我國民航公司要進一步完善安全生產(chǎn)行為規(guī)范標準體系，建立公司整體的安全生產(chǎn)行為規(guī)范標準，每一個分公司、子公司都要在總公司安全生產(chǎn)行為規(guī)范標準下制定適合本地區(qū)、本機場和本航線的安全生產(chǎn)行為規(guī)范標準。同時，公司在各個部門也要建立適合本部門工作的安全生產(chǎn)行為規(guī)范標準，依據(jù)每一個工作崗位的具體工作強度、工作流程、工作環(huán)境、工作難易度等建立適合崗位的高標準行為規(guī)范，進一步規(guī)范每一個員工在操作設(shè)備設(shè)施、服務客戶、應急管理等方面的行為規(guī)范。

除此之外，公司還要加強對安全生產(chǎn)行為規(guī)范的監(jiān)督與考核，強化對不規(guī)范操作和隨意性操作工作人員的處罰與監(jiān)督。公司每一天工作的人員數(shù)量龐大，日常的行為規(guī)范標準難以做到統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。因此，公司必須要加強對安全生產(chǎn)行為規(guī)范的監(jiān)督與考核，具體部門的領(lǐng)導要對本部門的安全生產(chǎn)行為進行考核與監(jiān)督。公司也要建立安全生產(chǎn)行為規(guī)范考核與監(jiān)督領(lǐng)導小組，獨立于其他部門之外，不受其他部門的監(jiān)督，直接像公司總經(jīng)理匯報工作，可以有效的避免監(jiān)督過程中的舞弊等行為。

四、總結(jié)

我國民航公司要站在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，始終堅持“安全第一、預防為主”的安全文化意識，堅持做到以人為本的安全管理理念，把員工的安全、客戶的安全放在第一位。加強對工作人員安全意識的培訓，特別是要加強對預防為主安全意識的培訓。公司要進一步完善安全生產(chǎn)行為規(guī)范標準體系，建立公司整體的安全生產(chǎn)行為規(guī)范標準，加強對安全生產(chǎn)行為規(guī)范的監(jiān)督與考核，強化對不規(guī)范操作和隨意性操作工作人員的處罰與監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)行為規(guī)范領(lǐng)導責任機制，落實領(lǐng)導監(jiān)督責任。公司的安全生產(chǎn)行為規(guī)范監(jiān)督小組要對領(lǐng)導干部和員工的安全生產(chǎn)行為進行日常巡視，對相關(guān)人員進行約談，嚴格嚴肅處理。

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