王曉敏

【摘要】在新時代經(jīng)濟運行和社會發(fā)展條件下，金融活動已經(jīng)滲透到經(jīng)濟和社會生活的各個方面，并發(fā)生著深刻的影響。農(nóng)村信用社作為我國金融體系的重要組成部分，是農(nóng)村金融機構(gòu)的主力軍，直接面向、服務于廣大農(nóng)民和小微企業(yè)，對地方經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著引領(lǐng)和支撐作用。在當前經(jīng)濟形勢下，做好農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作，保證農(nóng)村金融業(yè)務穩(wěn)步開展，有利于農(nóng)村信用社更好地發(fā)揮服務“三農(nóng)”職能和促進地方經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。在本文中，主要分析了農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作中存在的相關(guān)問題，提出了強化該項工作的基本對策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村信用社? 安全保衛(wèi)工作? 存在的問題? 基本措施

伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和金融業(yè)務開展，金融機構(gòu)內(nèi)部風險安全隱患不斷滋生，加上社會上一些不法分子為了謀取非法利益逐漸將作案目標轉(zhuǎn)移到了金融領(lǐng)域，借機金融管理的漏洞和防控機制的空白，伺機伸出罪惡之手，導致金融機構(gòu)屢發(fā)盜竊和詐騙等系列刑事案件，給國家財產(chǎn)造成重大損失，嚴重擾亂了正常的金融秩序?；诖?，做好金融機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作十分重要，要遵循預防為主的基本原則，樹立安全第一的基本理念，強化各方面各個環(huán)節(jié)的安全管理和風險防控，在提升安全保衛(wèi)水平的基礎上確保金融業(yè)務穩(wěn)步開展。

一、對于安全保衛(wèi)工作相關(guān)問題的分析

透析以往金融案例來看，農(nóng)村信用社網(wǎng)點由于布局分散、擴散面廣、服務對象成分復雜、內(nèi)部防控機制不健全等特點，與國有銀行和城市商業(yè)銀行相比較，其發(fā)生風險隱患和安全案件的概率明顯要高出很多。近幾年來，農(nóng)村信用社雖然逐漸加大了對內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的人員、資金、設備和科技投入，思想認識和重視程度不斷提高，防控機制逐步建立健全，但是離新經(jīng)濟形勢下對金融風險防控和安全保衛(wèi)工作的要求仍有很大差距，亟待進一步改進和完善。

（一）風險控制和安全防范機制不健全，日常監(jiān)管不到位

一是在硬件上資金投入不夠，設備老化嚴重，運行技術(shù)落后。主要表現(xiàn)在安全保衛(wèi)工作缺乏專項資金支撐，安全監(jiān)控設備、隱患報警設施陳舊，沒有適時進行改造升級和淘汰更新，信息技術(shù)滯后，運行效率低，不能滿足現(xiàn)實工作中風險隱患排查和安全防范需求。二是在軟件上建章立制不完善，風險防控和隱患安全監(jiān)管缺失。主要表現(xiàn)在有關(guān)規(guī)章制度不健全，缺乏可操作性，貫徹落實打折扣，形同虛設。三是與地方政府、公安內(nèi)保部門、消防部門、保安公司和押運公司等相關(guān)單位聯(lián)系溝通不到位，工作環(huán)節(jié)存在錯位現(xiàn)象，業(yè)務對接不緊密。

（二）對安全保衛(wèi)工作重視程度不夠，隊伍專業(yè)性不強

農(nóng)村信用社網(wǎng)點大都分布在地理位置偏僻的鄉(xiāng)村，相對于廣大的服務群體和分散瑣碎的業(yè)務，工作人員數(shù)量較少，一般是實施一人多崗綜合制度，安全保衛(wèi)人員除了本職工作以外往往承擔著一定的金融業(yè)務量。為了最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟效益，基層農(nóng)村信用社把工作精力幾乎全部集中在拓展資金存儲、信貸業(yè)務上，對本單位安全保衛(wèi)工作的關(guān)注和重視程度明顯不夠。在這種情況下，安全保衛(wèi)人員不能進行經(jīng)常性學習培訓和定期專業(yè)演練，基本業(yè)務素質(zhì)和風險防控、安全監(jiān)管能力很難得到提升保障，安全保衛(wèi)工作很難有效開展。

二、強化農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作的對策

在新時代背景下，要想有效做好農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作，就需要全面分析基層安全保衛(wèi)工作中存在的各項問題，有針對性地制定出一系列的應對措施，在落實完善風險安全防控體系的基礎上推進安保工作穩(wěn)定開展。

（一）充分認識科技因素是開展安全保衛(wèi)工作的關(guān)鍵

科技是第一生產(chǎn)力。在農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作開展過程中，在加大資金投入的同時，應重點向科技投入、科技創(chuàng)新方向傾斜。通過引進運用先進的科技成果，對現(xiàn)有安全設施和警示裝備進行改造升級，或直接購置科技集成的現(xiàn)代化安全監(jiān)管設備，可以大大提高安全保衛(wèi)工作的科技含量，取得事半功倍的顯著成效。要堅持科學發(fā)展觀，改變傳統(tǒng)觀念和經(jīng)驗做法，在信用社安全保衛(wèi)工作中充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技信息技術(shù)，加強內(nèi)部風險防控和安全隱患的排查監(jiān)管，切實通過科技手段應對化解風險、排查遏制安全隱患。

（二）建立健全科學完善的風險防控和安全防范機制

一是完善內(nèi)部控制制度，要結(jié)合基層農(nóng)村信用社的業(yè)務特點和工作實際，因地制宜制定安全保衛(wèi)工作各項規(guī)章制度，保證制度的可操作性，并適時進行修改完善，同時要多措并舉確保制度的執(zhí)行落實，不打折扣，一以貫之;對于違反制度的行為，依照規(guī)章嚴格懲治，絕不姑息。用制度規(guī)范工作，用紀律約束行為，一切按照規(guī)矩辦事。基層安全保衛(wèi)工作，必須把內(nèi)部的工作做實做好，建立制度無缺陷、監(jiān)管無漏洞的風險安全防控堡壘。二是健全風險安全聯(lián)控機制，加強與地方政府、公安機關(guān)內(nèi)保部門、消防部門、保安公司、押運公司等單位的聯(lián)系和溝通，不僅要做到業(yè)務對接、環(huán)節(jié)緊密，而且要做到常態(tài)化并建立長效機制，形成部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)一應對、群防群控的安全保衛(wèi)機制。

（三）進一步加強安全保衛(wèi)人員隊伍建設

一是嚴把用人、進人關(guān)。農(nóng)村信用社在選用安保人員時，應堅持原則、嚴格把關(guān)、精挑細選，真正從隊伍骨干中選拔政治思想覺悟高、事業(yè)責任心強、業(yè)務素質(zhì)精、富有駕馭協(xié)調(diào)能力的人員負責單位安全保衛(wèi)工作，并不斷輸送新鮮血液，保持安保隊伍的蓬勃朝氣。對于有合作關(guān)系的保安公司，農(nóng)村信用社應在雙方簽訂的相關(guān)協(xié)議中對選派人員條件和要求進行明確，保證駐社保安人員的質(zhì)量。二是加強學習培訓。農(nóng)村信用社安保人員應建立日常學習制度，定期組織培訓，并適時開展崗位練兵、實戰(zhàn)演練活動，以此提升業(yè)務素質(zhì)和服務技能，適應安全保衛(wèi)實際工作需要。

三、結(jié)語

在當前新的經(jīng)濟形勢下，農(nóng)村信用社肩負著服務“三農(nóng)”、助力鄉(xiāng)村振興的光榮使命。從以上論述來看，目前農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作面臨的形勢不容樂觀，任務還相當艱巨。建立健全內(nèi)外部科學有效的風險管控和安全防范機制，立足現(xiàn)實、客觀研判、積極應對、有效化解，以改革創(chuàng)新、求真務實的作風迎接新的風險和挑戰(zhàn)，農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作一定會闖出一條新路，農(nóng)信事業(yè)一定會取得蓬勃發(fā)展。

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