揭麗
摘要:高等教育在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中做出了巨大的貢獻(xiàn)。特別是當(dāng)今科技日益月異,知識(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越發(fā)緊密。本文對(duì)我國(guó)高等教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了相關(guān)探析,在闡述高等教育和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本理論基礎(chǔ)上,分析了我國(guó)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)了我國(guó)高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,并就此提出了相應(yīng)的政策建議,以期能夠讓高等教育更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)。
關(guān)鍵詞:高等教育;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);教育經(jīng)費(fèi)
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化,謀求轉(zhuǎn)型之中。毫無(wú)疑問,各個(gè)行業(yè)對(duì)于人才的渴望都達(dá)到了高峰。只有重視對(duì)人才的培養(yǎng)才能保證社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。因此,對(duì)于高等院校人才的培養(yǎng)模式一直是人們熱議的話題。
一、高等教育及相關(guān)理論概述
(一)高等教育
高等教育,顧名思義,是指在完成高中學(xué)業(yè)的基礎(chǔ)上再繼續(xù)接受到的教育,高等教育學(xué)歷教育較為寬泛,涵蓋???、本科、碩士研究生及博士研究生的教育。當(dāng)前,高等教育主要分為兩種模式。一種是全日制教育,也就是學(xué)生需要全天在學(xué)校接受教育。另一種是非全日制教育,并不需要保障每日都在學(xué)校接受教育通常是周六日接受教育學(xué)習(xí)。接受非全日教育的群體一般為已參加工作的企事業(yè)單位人員,為了提升學(xué)歷但是又無(wú)法進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)而發(fā)展而來(lái)的一種教育方式。高等教育在學(xué)歷教育和教育方式上的多層次、多樣化也恰好體現(xiàn)了我國(guó)普通高等教育的大眾化理念。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
當(dāng)前我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒有明確的定義,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)專家給出了不同的觀點(diǎn)。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該取決于一個(gè)國(guó)家實(shí)際總產(chǎn)出的持續(xù)增長(zhǎng)。但是同樣也有一些專家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多體現(xiàn)在人均產(chǎn)出的持續(xù)增長(zhǎng),而不是以國(guó)家實(shí)際總產(chǎn)出為依據(jù)??偟膩?lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以理解為一個(gè)國(guó)家或者通過(guò)某段時(shí)間的發(fā)展致使經(jīng)濟(jì)規(guī)模有一定規(guī)模的擴(kuò)大。
二、我國(guó)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀
(一)高等學(xué)校招生人數(shù)
自從我國(guó)恢復(fù)高考后,接受高等教育的人數(shù)開始不斷增長(zhǎng),特別是我國(guó)出臺(tái)擴(kuò)招政策后,高等學(xué)校的招生人數(shù)更是出現(xiàn)激增。1991年,我國(guó)高等學(xué)校的毛入學(xué)率還僅有3.5%,在此后的九年中我國(guó)高等學(xué)校的毛入學(xué)率始終都沒有突破10%。但是自1999年中央出臺(tái)擴(kuò)招政策后,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率實(shí)現(xiàn)了飛躍,從兩百三十萬(wàn)人(10.5%)到如今的八百多萬(wàn)人(41.5%),人數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)了三倍多的增長(zhǎng)。同樣,截至2018年年初,我國(guó)的高等院校也增至2 560所??梢钥吹?,在這幾十年中,我國(guó)高等教育得到了發(fā)展,我國(guó)政府堅(jiān)持發(fā)展高等教育有了卓越的成效,高等教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供了一批又一批的人才。
(二)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源
當(dāng)前我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源分為兩大類,其中大部分是我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),另一類是由社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)所籌措的經(jīng)費(fèi),統(tǒng)稱為其他類。可以看到,雖然我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要還是來(lái)我國(guó)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外的教育經(jīng)費(fèi),但是隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型,對(duì)于高等院校自身籌措資金應(yīng)該要抱以鼓勵(lì)和支持的態(tài)度,用以緩解國(guó)家財(cái)政的壓力。特別是高等教育經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)連年增長(zhǎng)的趨勢(shì),只有多方位籌措教育經(jīng)費(fèi),方能使高等院校更好地發(fā)展。
三、高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響與建議
(一)高等教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
當(dāng)前我國(guó)高等教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的互動(dòng)關(guān)聯(lián)主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是高等教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系緊密,而且隨著高等教育學(xué)歷教育層次的升高,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系更密切。事實(shí)上,這個(gè)特點(diǎn)是顯而易見的,以我國(guó)北上深廣四個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市為例,這四個(gè)城市所具有的特點(diǎn)都聚集了大量的高學(xué)歷高水平人才,而高學(xué)歷人才對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出的貢獻(xiàn)不可磨滅。二是在中西部地區(qū)高等教育中的??平逃c經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度更高。這是因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)較為落后,尤其是在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),人們教育水平普遍偏低。同時(shí),教育周期越長(zhǎng)也就意味著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的見效越慢,接受??平逃娜瞬乓材芨斓貛?dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。三是各區(qū)域高等教育人才分布有所差異。如經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類的高學(xué)歷人才就更愿意選擇留在東部發(fā)達(dá)地區(qū),這是因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)能給其更多的展示機(jī)會(huì)。四是高等教育經(jīng)費(fèi)投入越多,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就越快。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),對(duì)人才就越重視,愿意花費(fèi)更多的財(cái)力在高等教育上。而高等院校有了大量的資金作為支撐,也培養(yǎng)出更多的人才來(lái)反哺這個(gè)城市,進(jìn)而促進(jìn)這個(gè)城市的發(fā)展。當(dāng)然,另一方面也要考慮到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)即使意識(shí)到高等教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性,但是地方財(cái)政的困窘無(wú)力承擔(dān)對(duì)高等院校過(guò)多的經(jīng)費(fèi)支持。
(二)相關(guān)建議
如何讓高等教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可以從兩方面著手改進(jìn)。
一是可以讓當(dāng)前高等院校教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源更加多樣化。高等院校不能每年都只依賴財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),而是要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),將自身的科研成果轉(zhuǎn)化成實(shí)體價(jià)值,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化,增加高校的自我創(chuàng)收。同時(shí)可以發(fā)動(dòng)社會(huì)的捐贈(zèng)。國(guó)外的高校每年都能收到來(lái)自校友的捐贈(zèng),有專門為募捐設(shè)立的相關(guān)機(jī)構(gòu),用以籌集資金。以美國(guó)為例,美國(guó)的教育一直在全球享有盛譽(yù),為何美國(guó)的高校能躋身于世界前列,培育出了眾多人才,其實(shí)這背后離不開充足的教育資金。而這部分教育資金大多都是由校友捐獻(xiàn),或者是高校自行募捐。反觀我國(guó)高校在這方面則較為薄弱,并沒有設(shè)立專門的募捐機(jī)構(gòu),也并未有針對(duì)校友資源進(jìn)行充分的挖掘。因此,常常出現(xiàn)資金捉襟見肘的情況??梢钥吹?,加大社會(huì)募捐力度應(yīng)該成為未來(lái)高校增加教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的重要舉措。我國(guó)高校可以在校友會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步成立專門的校友募捐委員會(huì),充分挖掘校友資源,借助校友的力量,推動(dòng)高校教育建設(shè)。
二是國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)款項(xiàng)應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化。我國(guó)對(duì)待高校的經(jīng)費(fèi)撥款似乎走入了一個(gè)誤區(qū),正如“會(huì)哭的孩子有奶吃”。國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)不是撥款給最需要的地方,反而是傾斜于已經(jīng)發(fā)展較好步入正軌的高校。當(dāng)然,這也與我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)較為緊張有關(guān),“僧多粥少”,自然有一部分表現(xiàn)不佳的高校難以得到撥款。而得不到撥款,高校教育發(fā)展難以為繼,這部分錯(cuò)失撥款的高校教育質(zhì)量只會(huì)越加下滑。因此,國(guó)家現(xiàn)有對(duì)高校的教育經(jīng)費(fèi)撥款要進(jìn)一步考慮其合理性,有意識(shí)地向中西部教育落后地區(qū)傾斜,助推中西部高校的發(fā)展,提高其高等教育水平。只有高等教育水平提上來(lái)了,才能培養(yǎng)出更多的專業(yè)人才,而今后這些人才都能為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展效力。
四、結(jié)語(yǔ)
本文主要研究了我國(guó)高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)的高等教育水平已經(jīng)得到了很大的提升,接受高等教育的人數(shù)逐年增長(zhǎng),開辦高等教育的高校數(shù)量也越來(lái)越多,高等教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供了一批又一批的人才,而人才又為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了杰出的貢獻(xiàn)。足見高等教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系緊密,并且高等教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能起到正相關(guān)作用。具體而言,高等教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要表現(xiàn)在教育層次、不同地區(qū)上。接受高等教育層次越高的人才聚集地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快,高層次人才越少的地區(qū)相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。同時(shí),高等教育落后的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也要明顯慢于高等教育先進(jìn)的地區(qū)。鑒于當(dāng)前我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)源于我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)和由社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)所籌措的經(jīng)費(fèi),本文認(rèn)為從優(yōu)化國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)撥款和擴(kuò)大高校教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面可以促進(jìn)我國(guó)高校教育,進(jìn)而培養(yǎng)出更多的人才為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。
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作者簡(jiǎn)介:揭 麗(1988—),女,漢族,江西撫州人,碩士研究生,江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,從事高校組織員工作,主要從事地區(qū)與國(guó)別經(jīng)濟(jì)研究。